經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京4月10日訊 （記者劉園香）日前，國家發(fā)展改革委等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規范主題公園建設發(fā)展的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），就主題公園建設發(fā)展中出現的“概念不清、盲目建設、模仿抄襲、低水平重復”、“有些地區出現了地方債務(wù)風(fēng)險和房地產(chǎn)化傾向”等問(wèn)題，結合國家規范主題公園建設發(fā)展的要求，從3方面提出12條具體政策措施（點(diǎn)擊看政策全文）。

　　那么，當前我國主題公園因“盲目建設”是否存在一些媒體報道的“過(guò)�！爆F象？其“房地產(chǎn)傾向”產(chǎn)生了怎樣的后果？《指導意見(jiàn)》的出臺對我國當前和今后主題公園建設有何影響？未來(lái)，文化旅游地產(chǎn)及主題公園應如何減少“模仿抄襲”，在“豐富文化內涵，講好中國故事”上發(fā)力？就有關(guān)問(wèn)題，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪(fǎng)了中國主題公園研究院院長(cháng)林煥杰。

　　主題公園呈現“井噴”之勢但并未“過(guò)�！� 

　　近年來(lái)，我國主題公園快速崛起，呈現“井噴”之勢。這對于滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(cháng)的文化旅游需要、完善城市功能等發(fā)揮了積極作用。林煥杰時(shí)表示，據預測，到2020年中國的主題公園零售額將達到120億美元，與2010年的銷(xiāo)售總量相比將增長(cháng)367%。隨著(zhù)中國中產(chǎn)階級的壯大，主題公園將成為中國下一個(gè)繁榮產(chǎn)業(yè)。

　　快速發(fā)展的同時(shí)，因“盲目建設”導致主題公園企業(yè)盈利困難的事例也時(shí)常發(fā)生。林煥杰在接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)表示，《指導意見(jiàn)》的出臺，對主題公園的發(fā)展有著(zhù)更加明確的方向。從政府的層面上引導主題公園合理地投資、建設，完善和健全行業(yè)自律機制，讓主題公園有序地發(fā)展。對那些不符合條件的地方或條件不成熟的城市不予建設主題公司，有效地杜絕盲目建設主題公園的現象。

　　但對于有報道稱(chēng)“全國僅有10%左右的主題公園實(shí)現盈利”，林煥杰在接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)表示，“報道不實(shí)”。他說(shuō)，10多年前還出現一組這樣的數據：中國目前有主題公園2500-3000座，其中70%虧損、20%持平、10%贏(yíng)利；2016年，又一個(gè)所謂的研究機構稱(chēng)：“《2015年我國主題公園行業(yè)發(fā)展現狀分析》顯示，近10年來(lái)涌現的本土主題公園中，已倒閉的約占80%，給國內旅游業(yè)造成經(jīng)濟損失高達3000億元�！边@個(gè)分析毫無(wú)依據。林煥杰反問(wèn)道：“試想，如果這10年本土的主題公園80%倒閉的話(huà)，國外著(zhù)名的主題公園品牌如迪士尼、環(huán)球影城等還會(huì )進(jìn)入中國市場(chǎng)嗎？”他說(shuō)，其實(shí)2006年-2015年這10年正是中國主題公園進(jìn)入大規模、高科技的快速增長(cháng)階段，是中國主題公園第三個(gè)發(fā)展高峰期。所以，大批業(yè)者涌入主題公園行業(yè)是很正常的。林煥杰表示，到目前為止，“中國主題公園尚未出現‘過(guò)�！�現象�！�

　　主題公園圈地做房地產(chǎn)嚴重影響行業(yè)發(fā)展 

　　林煥杰表示，最近幾年，的確有不少企業(yè)借建設主題公園之名，與地方政府合作，通過(guò)各種各樣的手段，不按市場(chǎng)規劃辦事，低價(jià)取得土地，變相建設房地產(chǎn)項目。這種現象既破壞行業(yè)規則，又損害了主題公園在社會(huì )上的名譽(yù)，讓人民群眾一提到建設主題公園都認為是為了圈地做房地產(chǎn)，嚴重影響行業(yè)的發(fā)展。

　　他說(shuō)，《指導意見(jiàn)》對“要嚴控房地產(chǎn)傾向”、防范“假公園真地產(chǎn)”項目的條文表述的很到位，此舉有利于主題公園行業(yè)的可持續發(fā)展。對于文化旅游地產(chǎn)的發(fā)展也應該遵循市場(chǎng)規律，以文化旅游帶動(dòng)地產(chǎn)發(fā)展，以地產(chǎn)收益支持文化旅游的建設。

　　主題雷同、盈利模式單一等是行業(yè)主要痛點(diǎn) 

　　林煥杰將當前主題公園主要的行業(yè)痛點(diǎn)概括為“大多數主題公園沒(méi)有個(gè)性，主題選擇雷同，復制模式居多；規劃設計不到位，工程施工不精致，現代技術(shù)利用少；游樂(lè )設施重復性高；缺乏高水平、經(jīng)典的游樂(lè )項目和演藝；主題公園高素質(zhì)人才短缺；客源市場(chǎng)本地化；管理紊亂，盈利模式單一�！�

　　針對盈利模式單一問(wèn)題，據經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面，國內大部分主題公園對門(mén)票經(jīng)濟依賴(lài)嚴重�！�2017中國主題公園發(fā)展報告》指出，國外主題公園收入主要包括三部分，其中門(mén)票占比30%，購物占比30%，衍生品等其他占到40%以上。而國內大量的主題公園目前主要還是依賴(lài)門(mén)票經(jīng)濟，文化創(chuàng )新力還有很大提升空間。如常州恐龍園于2000年正式開(kāi)業(yè)，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者查閱其招股說(shuō)明書(shū)發(fā)現，其經(jīng)營(yíng)收入主要為門(mén)票銷(xiāo)售收入以及其他與中華恐龍園園區經(jīng)營(yíng)直接相關(guān)的收入（園區餐飲、自營(yíng)項目收入和租賃收入等），最近三年及一期其占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例分別為82.47%、77.79%、79.37%和76.80%，系公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的主要來(lái)源，而文化創(chuàng )意及衍生業(yè)務(wù)收入雖然在提高，但占比仍然較低�！�

　　截圖來(lái)自常州恐龍園招股說(shuō)明書(shū) 

　　“文化和主題”是主題公園的靈魂 

　　整體看來(lái)，主題公園行業(yè)這些年競爭日趨激烈，本土企業(yè)紛紛加入分食市場(chǎng)，但“低水平重復”問(wèn)題突出，同時(shí)還有以迪士尼、環(huán)球影城為代表的國際知名主題公園爭相涌入中國市場(chǎng)，其中上海迪士尼于2016年6月開(kāi)業(yè)半年后，游客人次即突破560萬(wàn)，主題公園競爭的紅�；驅�來(lái)臨。

　　面對激烈的市場(chǎng)競爭，僅“低水平重復”建設是沒(méi)有出路的。林煥杰認為，《指導意見(jiàn)》在提升質(zhì)量方面，指出“要豐富文化內涵，講好中國故事，鼓勵文化創(chuàng )意”的思路非常好。他說(shuō)：“早在幾年前，我在不少場(chǎng)合都提出了中國主題公園應該創(chuàng )作出有中國文化元素的經(jīng)典項目，讓中國優(yōu)秀的文化通過(guò)主題公園的娛樂(lè )方式傳遞給廣大游客，寓教于樂(lè )。在文化和旅游深度融合的背景下，中國主題公園的創(chuàng )意應該有自信，更多更廣地發(fā)掘具有影響力的中國文化作品，創(chuàng )作出深得人心的主題故事，并用科技的手段將其轉化為扣人心弦的娛樂(lè )項目。我國可以用于主題公園的IP很多。如《西游記》、《水滸傳》、《三國演義》等都是中外知名的故事。這些作品如果通過(guò)精心打造，完全不亞于國外的故事如：《哈里波特》、《加勒比海盜》等�！�

　　未來(lái)，主題公園要想取得成功，以及具備核心競爭力，林煥杰認為必須做到以下三個(gè)方面：一是區域選擇和投資的合理性。其中包括主題公園市場(chǎng)需求評估，主題公園的投資和競爭戰略制定，主題公園產(chǎn)品設計和協(xié)調好主題公園與區域旅游互動(dòng)關(guān)系；二是文化和主題。文化和主題是主題公園形成鮮明特色和獨特個(gè)性的靈魂。主題公園的創(chuàng )意和休閑娛樂(lè )方式的策劃，是主題公園“主題”的核心，也是主題公園影響旅游者休閑娛樂(lè )選擇方向的根本依據；三是娛樂(lè )模式創(chuàng )意設計。強化主題公園的體驗性、互動(dòng)性和參與性，預留主題公園的發(fā)展空間，提升主題公園的表演、巡游、購物、餐飲。

　　“主題公園應該走理性和科學(xué)的發(fā)展道路，通過(guò)政府或行業(yè)協(xié)會(huì )的有效引導和協(xié)調，在行業(yè)形式協(xié)同發(fā)展的模式，在市場(chǎng)競爭中相互尊重，互相促進(jìn)、共同發(fā)展，不斷提高建設和經(jīng)營(yíng)管理水平，深入研究市場(chǎng)的發(fā)展方向和游客的需求，走差異化、主題化，以及有文化內涵的路子，堅持創(chuàng )新、創(chuàng )意、創(chuàng )造的發(fā)展理念�！绷譄ń苋缡钦f(shuō)。