經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京5月21日訊（記者劉園香）位于北京東四環(huán)外的京棉廠(chǎng)，曾是首都引以為傲的“紡織城”，與首鋼一起被稱(chēng)為北京工業(yè)史上著(zhù)名的“一白一黑”，而位于這里的北京第二棉紡織廠(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)京棉二廠(chǎng)）是當時(shí)我國規模最大的棉紡織廠(chǎng)。如今，昔日晝夜不息運轉的生產(chǎn)廠(chǎng)房，早已沒(méi)有了紡織機械的轟鳴，取而代之的是現代時(shí)尚、安靜整潔、擁有濃厚城市記憶和文化實(shí)力的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園。

　　那么，京棉二廠(chǎng)是在什么樣的背景下開(kāi)始改造？文化企業(yè)入駐情況如何？目前園區以何種模式運營(yíng)？園區發(fā)展面臨著(zhù)什么發(fā)展問(wèn)題？與周邊文創(chuàng )園區相比，該文創(chuàng )園區又有著(zhù)什么樣的特色？未來(lái)園區會(huì )在哪方面進(jìn)行探索？帶著(zhù)這些問(wèn)題，日前記者走訪(fǎng)了于北京市朝陽(yáng)區八里莊東里1號的萊錦文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園。

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　　一、萊錦文創(chuàng )園的“前世今生”

　　1.昔日紅火工廠(chǎng)緣何黯然退場(chǎng)

　　穿過(guò)一對高高的紅色巨掌，便進(jìn)入萊錦園的大門(mén)，映入眼簾的是一座十分古樸的灰色二層主樓，工業(yè)氣息和滿(mǎn)滿(mǎn)的歷史感撲面而來(lái)。據經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解，京棉二廠(chǎng)于1954年3月動(dòng)工，投資5398萬(wàn)元，1955年9月建成投產(chǎn)，是我國第一個(gè)采用國產(chǎn)設備、規模最大的棉紡織廠(chǎng)，是新中國工業(yè)建設的縮影。70年代，京棉二廠(chǎng)開(kāi)發(fā)的滌棉混紡品種，產(chǎn)量逐年遞增仍供不應求。北京國棉文化創(chuàng )意發(fā)展有限公司副總經(jīng)理程淑潔向經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者介紹，棉紡廠(chǎng)80年代還需要通過(guò)實(shí)行“四班三運轉”的勞動(dòng)制度來(lái)保證企業(yè)生產(chǎn)。這樣紅火的企業(yè)為何會(huì )最終難逃停產(chǎn)、搬遷的命運？

　　產(chǎn)業(yè)園大門(mén) 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉園香/攝

　　據了解，一方面是因為建國后在發(fā)展大工業(yè)的思想指導下，北京迅速成為全國重要的新興工業(yè)基地，但進(jìn)入90年代，北京市產(chǎn)業(yè)結構開(kāi)始調整，逐漸向第三產(chǎn)業(yè)轉移，工廠(chǎng)開(kāi)始外遷。另一方面，中國紡織業(yè)開(kāi)始經(jīng)歷痛苦與深刻的調整，重心開(kāi)始由沿海和中心地區向中西部擴散和轉移。此外，紡織工廠(chǎng)經(jīng)常需要大規模實(shí)施技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造。據京棉集團原董事長(cháng)藺貴良回憶，90年代中期以后，企業(yè)設備更新所需資金從撥款改為了貸款。京棉一廠(chǎng)、二廠(chǎng)、三廠(chǎng)三個(gè)企業(yè)長(cháng)短期費用將近10億元，僅財務(wù)費用一年加起來(lái)將近9000萬(wàn)元。同時(shí)，當時(shí)我國的產(chǎn)業(yè)政策主要是抓大放小、減員增效、政策性破產(chǎn)等措施，國家出臺政策鼓勵組建大集團。京棉三廠(chǎng)聯(lián)合可以減員增效，還能享受相關(guān)政策。于是1997年在國有企業(yè)組建集團、打造“航空母艦”的大背景下，經(jīng)北京市委、市政府決定，處于困境中的京棉三個(gè)廠(chǎng)組建了北京京棉紡織集團有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)京棉集團）。

　　但據了解，由于不是通過(guò)市場(chǎng)的方式整合的集團，一直到2001年，京棉集團三個(gè)廠(chǎng)子依然各自為政，只是對外的一塊牌子，集團內部沒(méi)有形成強有力的領(lǐng)導體系。1998年和2005年，京棉三廠(chǎng)和一廠(chǎng)分別以11.7億元和7億元的價(jià)格對廠(chǎng)區土地進(jìn)行了置換，并逐步將生產(chǎn)搬到了順義等地。原來(lái)的廠(chǎng)區相繼變成了京棉新城小區、華堂商場(chǎng)、東恒時(shí)代國際等居住小區和商業(yè)區，此時(shí)的京棉二廠(chǎng)何去何從，面臨決擇。

　　2. 老紡織廠(chǎng)房變身文創(chuàng )園

　　圍繞著(zhù)是否要將京棉二廠(chǎng)的土地進(jìn)行置換開(kāi)發(fā)成房地產(chǎn)項目，在企業(yè)內部持續討論了3年左右，盡管賣(mài)地蓋房的呼聲一度備受推崇，但最后企業(yè)還是沒(méi)有舍得。藺貴良曾經(jīng)說(shuō)：“城市是有歷史和文化的，如果這些工業(yè)遺址都拆了，以后談到這段歷史，就只剩了一片空白�！倍�之所以改造成文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園，大致是幾方面原因導致的“機緣巧合”。

　　一是政策利好�！�798”藝術(shù)區的成功，讓老北京工業(yè)遺產(chǎn)的價(jià)值開(kāi)始受到關(guān)注。2005年，北京市作出了大力發(fā)展文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的戰略決策；2007年《北京市保護利用工業(yè)資源，發(fā)展文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)指導意見(jiàn)》出臺，2008年《北京市關(guān)于推進(jìn)工業(yè)旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》等政策也相繼出臺。二是區位因素。朝陽(yáng)區政府所倡導并創(chuàng )立的國際傳媒走廊業(yè)已形成，在這條傳媒走廊上，京棉二廠(chǎng)是一個(gè)重要節點(diǎn)，它地處CBD東區門(mén)戶(hù)和傳媒創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)群中。三是情感慰藉。改造成文創(chuàng )園區可以盡可能多的保留原有的工業(yè)遺址，留下一些當時(shí)紡織廠(chǎng)的歷史和文化，這是部分老織工愿意看到的。于是到了2008年，京棉集團表示為實(shí)現企業(yè)轉型和保護工業(yè)遺產(chǎn)，將放棄原來(lái)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)計劃，將京棉二廠(chǎng)改建為文化產(chǎn)業(yè)園。

　　　　改造前 萊錦園供圖

　　此時(shí)，京棉集團遇到了有金融運作經(jīng)驗的北京國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國資公司）全資持股的北京市國通資產(chǎn)管理有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國通公司）。2009年2月，京棉集團與國通公司共同出資，各持股50%、各注資2500萬(wàn)元，成立了北京國棉文化創(chuàng )意發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國棉公司）。

　　據經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解，國通公司是在2005年國企改革的大背景下成立，當時(shí)國有企業(yè)搬遷遺留的老舊廠(chǎng)區盤(pán)活，以及部分傳統行業(yè)國企的不良資產(chǎn)處置等受到社會(huì )的關(guān)注，國通公司參與到了當時(shí)北京地區一些不良資產(chǎn)的處置和企業(yè)重組并購中。通過(guò)國通公司的擔保，國棉公司得到4億元貸款，并請專(zhuān)業(yè)運營(yíng)公司負責園招商和物業(yè)管理等業(yè)務(wù)，打造的“萊錦文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園”2011年3月底全面改造完成，同年9月正式開(kāi)園。

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者劉園香/攝

　　據悉，國通公司是資產(chǎn)管理公司，2014年在對資產(chǎn)處置完成之后，國資公司根據板塊戰略發(fā)展規需要，將持有的國棉公司的股份全部劃給了有著(zhù)豐富文化創(chuàng )意和體育產(chǎn)業(yè)運營(yíng)經(jīng)驗的北京北奧集團有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)北奧集團公司），進(jìn)行后續的開(kāi)發(fā)；國通公司從國棉集團公司股東中退出。

　　國棉公司董事長(cháng)李祎明向到訪(fǎng)的經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者介紹了北奧集團公司的發(fā)展歷程。北奧集團公司前身為北京北奧有限責任公司，成立于1994年3月；2010年2月，經(jīng)北京市政府研究同意，北京市國資委批準北奧公司整體劃入北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責任公司；2011年1月，以北京北奧集團有限責任公司為母公司，聯(lián)合旗下控股企業(yè)，設立了北奧集團公司。目前，京棉集團與北奧集團公司的具體分工，相關(guān)負責人并未過(guò)多介紹，但目前國棉公司主要負責萊錦文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園的改造、日常運營(yíng)管理工作，及開(kāi)展其它文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　根據公開(kāi)資料整理 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉園香制圖

　　二、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區建設的“萊錦經(jīng)驗”

　　萊錦文創(chuàng )園作為較早開(kāi)始探索工業(yè)園區改造文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區的典型企業(yè)，發(fā)展過(guò)程中積累了一些值得其它園區學(xué)習的“萊錦經(jīng)驗”。

　　1.規劃先行 辦公區符合文化企業(yè)“氣質(zhì)”

　　“規劃先行”是解決園區設施建設與企業(yè)需求不相適應矛盾的關(guān)鍵。萊錦園在建設之初便十分重視文化產(chǎn)業(yè)園區的整體規劃。其中，在空間結構方面，園區請日本設計大師隈研吾擔任主設計師，因地制宜，把園內C區原來(lái)的廠(chǎng)房打造成46棟300-5000平方米獨棟花園式低密度辦公區，且在這些建筑中留有很大的空間可以進(jìn)行綜合改造和優(yōu)化利用，這使得文創(chuàng )企業(yè)可以獲得在其他商圈高樓大廈里辦公得不到的充足的個(gè)性化空間和自然綠色環(huán)境。

　　改造后園區道路 萊錦園供圖

　　對此，東方風(fēng)行傳媒集團副總經(jīng)理夏驕陽(yáng)曾表示，公司之所以選擇落戶(hù)萊錦文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園，一個(gè)重要原因是考慮到傳媒演藝公司的特殊性，不適宜在普通寫(xiě)字樓內辦公。經(jīng)過(guò)考察后他們發(fā)現，萊錦園能契合公司對辦公場(chǎng)所的需求，且位于居民區周邊，能讓作為文化傳媒從業(yè)者獲得工作、創(chuàng )作所需要的生活氣息和感受。

　　曾經(jīng)嘈雜喧鬧的車(chē)間變成曲徑通幽的小路 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 劉園香/攝

　　2.明確定位 完善園區產(chǎn)業(yè)鏈

　　如何把老舊紡織廠(chǎng)打造成真正的文創(chuàng )園是成立之初對萊錦園運營(yíng)管理者的一大考驗。萊錦園一方面明確園區定位，即要成為以傳媒出版產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的特色文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區，園區挑選入駐的第一批企業(yè)有昌榮傳播、東方風(fēng)行、華策影視、藍海傳媒等文化傳媒行業(yè)的知名企業(yè)。其把握引入企業(yè)的門(mén)檻，除了看重企業(yè)的產(chǎn)值規模，也看重企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集度。截至目前，萊錦園園區聚集企業(yè)從最初的125家增加到170余家；園區企業(yè)年產(chǎn)值從原先年百億元，到現在加上唯品會(huì )等電子商務(wù)、信息服務(wù)企業(yè)，產(chǎn)值近500億元�！　�

圖片來(lái)自龍湖地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園案例分享

　　在配套產(chǎn)業(yè)方面，與798藝術(shù)區等自發(fā)形成的文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)集聚地不同，萊錦園是整體規劃的開(kāi)發(fā)項目，園區十分注重產(chǎn)業(yè)配套的引進(jìn)，引進(jìn)企業(yè)除了大的傳媒企業(yè)，還有廣告、設計、數字技術(shù)類(lèi)的企業(yè)，形成了園區產(chǎn)業(yè)鏈的上游和下游。

　　園區內設計企業(yè)王開(kāi)方工作室創(chuàng )意作品 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 劉園香/攝

　　同時(shí)園區注重周邊對銀行、停車(chē)場(chǎng)、餐飲等配套服務(wù)設施的布局和引進(jìn)，注重打造齊全的公共設施。

　　4.充分發(fā)揮區位優(yōu)勢

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者走訪(fǎng)中發(fā)現，很多企業(yè)看重園區地處北京朝陽(yáng)的區位優(yōu)勢，認為周邊文化產(chǎn)業(yè)資源聚集度較高且通達便利。園內企業(yè)王開(kāi)方工作室是2011年第一批入駐企業(yè)中的一員，雖然園區內租金比同區域其它園區要貴，但由于看重園區身處北京朝陽(yáng)區“CBD—定福莊國際傳媒走廊”的地段位置，該工作室人員認為還是覺(jué)得比較值得。

　　3.既做房東也做股東

　　北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(cháng)向勇表示，“一個(gè)好的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園，如果只是簡(jiǎn)單地使用改造的方式，那是很膚淺的，它應該不僅僅提供管委會(huì )的服務(wù)功能�！蔽覈�很多地區文化產(chǎn)業(yè)園區以二房東形式出現，而少在服務(wù)或者后續業(yè)務(wù)拓展上下功夫。

　　據了解，萊錦園目前除了傳統的房租收入，憑借公司在文體資源、資本運營(yíng)和資金投入等方面的優(yōu)勢，北奧集團公司還通過(guò)對園區企業(yè)的投資，拓展投資收益。如，公司通過(guò)股權合作注資萊錦園區內企業(yè)藍海傳媒集團，擴大了自己的產(chǎn)業(yè)版圖，增加收益，也實(shí)現和園區企業(yè)的深度綁定與合作，實(shí)現合作共贏(yíng)。

　　二、園區發(fā)展中的問(wèn)題和面臨挑戰

　　1.產(chǎn)業(yè)聚集度不能讓位于租賃規模

　　目前，萊錦園區已經(jīng)形成了新媒體類(lèi)占企業(yè)園區企業(yè)43%，創(chuàng )意、設計類(lèi)企業(yè)占28%，廣告類(lèi)企業(yè)占14%，動(dòng)漫類(lèi)企業(yè)占9%，其它占6%的分布格局。當經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者向一位參與給園區招商的人士詢(xún)問(wèn)時(shí)，他表示要想入駐萊錦園區，企業(yè)類(lèi)型雖然重要，但也還要看企業(yè)租多大的空間，“因為園區是獨棟式的辦公樓，一般都是整棟出租，所以相對而言更看重企業(yè)的承租能力�！蹦壳皥@區處于滿(mǎn)租狀態(tài)，但如何把握好“產(chǎn)業(yè)聚集度優(yōu)先還是租賃規模優(yōu)先”，也是日后園區引入新企業(yè)繞不開(kāi)的一個(gè)問(wèn)題。

　　2.園區部分配套"一家獨占"現象待打破

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者在對園內企業(yè)調查走訪(fǎng)中，有企業(yè)人員向記者反映園區的網(wǎng)絡(luò )費用貴問(wèn)題。記者了解后發(fā)現萊錦園的光纖接入業(yè)務(wù)主要由北京銅牛信息科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)銅牛信息科技）負責。而2014年有媒體報道稱(chēng)，在北京紡織控股有限責任公司（北京市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )出資的國有獨資公司）領(lǐng)導層的推動(dòng)下，銅牛信息科技與萊錦文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園實(shí)現了“聯(lián)姻”，共同開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)項目，為園區內的客戶(hù)提供互聯(lián)網(wǎng)、電信等業(yè)務(wù)服務(wù)。

　　或許提供服務(wù)的本意是為提高入住企業(yè)資源獲取的便利性，但一家有著(zhù)10幾個(gè)人的規模的企業(yè)透露，目前園區企業(yè)每月繳納網(wǎng)絡(luò )費用為4000元/月。除了費用貴之外，網(wǎng)速也較慢。該企業(yè)人士表示，企業(yè)也曾向園區多次反映該問(wèn)題，但一直未得到解決。

　　如何避免園區配套存在"一家獨占"現象？業(yè)內專(zhuān)家表示，打破壟斷、釋放既得利益集團的權力，讓入駐企業(yè)有更多發(fā)言權或許才是破解之道。

　　3.信息交流平臺有待搭建完善

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者在調查中發(fā)現，對于園區運營(yíng)管理者而言，希望政府部門(mén)能夠搭建一個(gè)所有園區可以共享的信息查詢(xún)、發(fā)布、資源共享的平臺，解決信息不對稱(chēng)問(wèn)題。

　　同樣的問(wèn)題也存在園區和企業(yè)之間。文化產(chǎn)業(yè)的核心內容是創(chuàng )意，而創(chuàng )意靈感的獲得往往來(lái)自于與其他同行相互接觸的刺激，通過(guò)園區多樣化文化聚會(huì )等活動(dòng)，能充分提供人們之間的相互交流，使企業(yè)獲取靈感。入駐企業(yè)也希望園區搭建園區內企業(yè)信息共享的渠道。一位工作室的李先生向經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者表示，園區的獨棟辦公有利也有弊，如每個(gè)企業(yè)都有單獨的門(mén)禁，平日里企業(yè)間的溝通和交流較少，這樣不利于企業(yè)間資源共享和進(jìn)行一些合作，他還是希望園區做一些交流活動(dòng)。

　　事實(shí)上，萊錦也在不斷探索如何發(fā)揮企業(yè)間的橋梁作用。國棉公司副總經(jīng)理程淑潔對經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者表示，園區曾經(jīng)在和北京時(shí)裝周組委會(huì )對接后，促成了園內企業(yè)藍海電視與之合作，負責“2016北京時(shí)裝周”的海外宣傳和推廣。

　　4.園區土地性質(zhì)問(wèn)題仍是關(guān)注重點(diǎn)

　　談到現在企業(yè)發(fā)展中面臨的問(wèn)題，萊錦園方面表示和大多數文創(chuàng )園區一樣，主要還是土地性質(zhì)的問(wèn)題。據了解，老舊廠(chǎng)房變?yōu)槲膭?chuàng )園區，如變更用地性質(zhì)，土地出讓金讓企業(yè)難堪重負；如果不變更，建設施工、安監消防等一系列手續又很難辦理，面臨無(wú)法得到驗收的情況。雖然早在2014年6月，北京出臺的《北京市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)功能區建設發(fā)展規劃（2014-2020年）》提出鼓勵文化創(chuàng )意企業(yè)參與舊城、舊工業(yè)區和城郊地區的產(chǎn)業(yè)升級改造，積極盤(pán)活存量土地資源，探索利用工業(yè)用地和集體建設用地發(fā)展文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的新模式，但政策在落實(shí)方面還有待加大力度。

　　日前，北京又發(fā)布了《關(guān)于保護利用老舊廠(chǎng)房拓展文化空間的指導意見(jiàn)》，其中提出通過(guò)“允許臨時(shí)變更建筑使用功能”來(lái)解決改造建設“審批難”問(wèn)題，并明確了有關(guān)申報辦理程序。李祎明表示，這一政策的出臺對園區是很大的鼓舞，他也希望后續的更多細則能夠盡快出臺。

　　三、園區未來(lái)布局

　　1.試水打造小型辦公空間

　　在接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)，李祎明反復強調的一點(diǎn)是，公司始終踐行“社會(huì )效益為首、經(jīng)濟效益為本”的經(jīng)營(yíng)理念。借著(zhù)北京市發(fā)展文創(chuàng )空間的東風(fēng)，萊錦園也在不斷探索。由于目前園區主要是中高端、和頭部型企業(yè)，因而萊錦園很多時(shí)候是獨棟出租的，這雖然受到大中型文化企業(yè)的歡迎，但同時(shí)也讓中小型初創(chuàng )企業(yè)或者大企業(yè)的配套企業(yè)望而卻步。李祎明告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者，企業(yè)決定拿出一整棟樓試水打造小型辦公空間，下一步將引入一些小型的文化創(chuàng )意企業(yè)，帶動(dòng)園區整體發(fā)展。

　　2.發(fā)力文化金融服務(wù)

　　此外，據經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解，國家文創(chuàng )實(shí)驗區線(xiàn)下“文化金融服務(wù)超市”落戶(hù)萊錦文創(chuàng )園，預計今年投入使用，將服務(wù)文創(chuàng )園內的企業(yè)，并輻射到國家文創(chuàng )實(shí)驗區、朝陽(yáng)區甚至全北京的文創(chuàng )企業(yè)，切實(shí)解決文創(chuàng )企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題。同時(shí)，國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新實(shí)驗區展示中心也將落戶(hù)萊錦，并對外開(kāi)放。未來(lái)園區在文化金融方面將會(huì )有更多的探索和發(fā)展。