中國藝術(shù)品市場(chǎng)既是中國文化及其資源的重要聚集地與價(jià)值發(fā)現的源頭之一，也是中國傳統文化及其精神傳承發(fā)展的重要陣地與中國傳統文化“走出去”的重要路徑，更是進(jìn)一步提升中國傳統文化的國際地位以及增強文化自信的重要文化與經(jīng)濟發(fā)展的戰略領(lǐng)域，從而成為中國文化發(fā)展戰略的有機組成部分。所以，基于中國藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展的特質(zhì)與態(tài)勢，積極吸納現代市場(chǎng)機制與新科技融合發(fā)展能力，不斷建構中國現代藝術(shù)品市場(chǎng)體系，探索提升中國藝術(shù)品市場(chǎng)現代治理能力與水平，推動(dòng)中國藝術(shù)品市場(chǎng)現代化進(jìn)程，并持續、健康地快速發(fā)展壯大，是當下中華民族偉大復興的重要實(shí)踐與戰略舉措之一。

　　一、中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展趨勢越來(lái)越清晰

　　在新的時(shí)期，認知中國藝術(shù)品市場(chǎng)應沿著(zhù)歷史、國際化、新消費、新科技融合與國家文化戰略等維度，科學(xué)準確地研究新時(shí)期中國藝術(shù)品市場(chǎng)的體系、結構、特點(diǎn)及其發(fā)展趨勢，分析發(fā)掘其發(fā)展的動(dòng)力機制與結構，明晰新時(shí)期中國藝術(shù)品市場(chǎng)獨特的發(fā)展趨勢，就成為一個(gè)重要的課題。在中國藝術(shù)品市場(chǎng)國際化大背景之下，明確新時(shí)期其發(fā)展的特質(zhì)，提出中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)這個(gè)概念，是中國藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展的傳統及創(chuàng )新態(tài)勢所決定的。

　　（一）新時(shí)期中國藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展鮮活而獨具特色

　　進(jìn)入現當代以來(lái)，中國藝術(shù)品市場(chǎng)隨著(zhù)經(jīng)濟與文化的發(fā)展，進(jìn)入了快速發(fā)展期。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國藝術(shù)品市場(chǎng)進(jìn)入了“國際化”與“本土化”并重發(fā)展的重要歷史時(shí)期，市場(chǎng)的規模、結構與業(yè)態(tài)、生態(tài)都得到了快速發(fā)展，在不同的市場(chǎng)形態(tài)中，中國藝術(shù)品市場(chǎng)的獨立形態(tài)進(jìn)一步顯現。尤其是進(jìn)入新的世紀以來(lái)，新消費環(huán)境的出現、不斷增長(cháng)的創(chuàng )新需求、新科技融合發(fā)展及國際化等的推進(jìn)，使得中國藝術(shù)品市場(chǎng)已經(jīng)屹立于世界藝術(shù)品市場(chǎng)的最前列，展現出了勃然發(fā)展的獨特創(chuàng )新態(tài)勢與新的戰略格局，中國藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展的傳統特質(zhì)與創(chuàng )新特色也更加受到舉世關(guān)注。

　　中國藝術(shù)品市場(chǎng)面臨新時(shí)期大背景的轉變，最為關(guān)鍵的就是如何認知與關(guān)注其新背景發(fā)展中的主線(xiàn)：新時(shí)期、新常態(tài)、互聯(lián)網(wǎng)+、國際化及資產(chǎn)化[1]。中國藝術(shù)品市場(chǎng)的現狀與形態(tài)研究，強調市場(chǎng)規模拓展快速化、規模結構多極化、業(yè)態(tài)結構豐富化、動(dòng)力建構多樣化、消費環(huán)境變化快、國際化的新變化等，從發(fā)展創(chuàng )新勃然生發(fā)和發(fā)展的個(gè)性越來(lái)越明顯兩個(gè)方面，來(lái)進(jìn)一步凸顯中國藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展特質(zhì)。突出地表現在以下幾個(gè)方面：

    一是中國藝術(shù)品市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入新的時(shí)期，中國藝術(shù)金融的發(fā)展已經(jīng)成為中國藝術(shù)品市場(chǎng)創(chuàng )新發(fā)展的重要力量；

    二是中國藝術(shù)品市場(chǎng)正在進(jìn)入新常態(tài)下新價(jià)值發(fā)現平臺的建構期；

    三是中國藝術(shù)品市場(chǎng)業(yè)態(tài)結構已經(jīng)或者是正在發(fā)生重大變化；

    四是基于綜合服務(wù)平臺的交易體系與資產(chǎn)管理體系正在發(fā)育；

    五是藝術(shù)品市場(chǎng)多期疊加因素的綜合推動(dòng)了中國藝術(shù)品市場(chǎng)新的態(tài)勢的形成與發(fā)展；

    六是中國藝術(shù)品市場(chǎng)業(yè)態(tài)跨界融合充滿(mǎn)了活力與動(dòng)力；

    七是中國藝術(shù)品市場(chǎng)科技+新消費推動(dòng)藝術(shù)品消費的不斷崛起；八是藝術(shù)品資產(chǎn)化推動(dòng)藝術(shù)品市場(chǎng)格局重構。

　　（二）為什么要發(fā)展中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)

　　第一，中國藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展是在現代國家治理體系和市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展這個(gè)大的環(huán)境下進(jìn)行的，其體系的創(chuàng )新是在發(fā)展具有中國特色社會(huì )主義的背景下進(jìn)行的。因此，推動(dòng)中國藝術(shù)品市場(chǎng)現代化進(jìn)程的發(fā)展目標，一定要建構基于中國特色市場(chǎng)特質(zhì)的體系與管理。

　　第二，中國藝術(shù)品市場(chǎng)由于具有很長(cháng)遠的歷史傳統，它與西方發(fā)達國家的藝術(shù)品市場(chǎng)有相同的地方，也有特殊的地方。所以，在研究探索中國藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程中，要正視這種區別，要著(zhù)眼中國藝術(shù)品市場(chǎng)的這種特質(zhì)與特點(diǎn)來(lái)進(jìn)一步建構具有中國特色的現代藝術(shù)品市場(chǎng)。中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)是基于中國藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展特質(zhì)這一基礎之上的，在現代市場(chǎng)體系的發(fā)展中，強調建構中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)體系，強調建構與之相匹配的現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理架構。這是中國藝術(shù)品市場(chǎng)現代化轉型發(fā)展的一個(gè)非常重要的基點(diǎn)與重要標志。

　　第三，中國藝術(shù)品市場(chǎng)面臨的問(wèn)題與困難多并且特別，最突出地表現在：誠信機制建設緩慢，其中，制假販假假拍“三假”問(wèn)題嚴重；定價(jià)機制發(fā)育滯后，市場(chǎng)秩序混亂，特別是一二級市場(chǎng)倒掛嚴重；退出機制建設缺失，使得藝術(shù)品資本難以進(jìn)入，市場(chǎng)投資規模難以擴大，制約了中國藝術(shù)品市場(chǎng)的健康、快速發(fā)展；市場(chǎng)支撐服務(wù)體系發(fā)育不良，其中，支撐體系中，市場(chǎng)管理體系不健全，監管缺失，行業(yè)管理組織不健全，服務(wù)體系中，確權、鑒定、評估、鑒證備案、集保甚至運輸等，沒(méi)有現成體系化的保證，導致服務(wù)功能的缺失與不健全，特別是鑒定與評估這兩個(gè)體系的缺失，嚴重制約著(zhù)中國藝術(shù)品市場(chǎng)的健康持續發(fā)展[2]。

　　第四，中國藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展除了要面對歷史與現狀之外，還必須面對未來(lái)發(fā)展提出的一些可能與機遇，特別是科技融合和消費結構轉型，使得中國藝術(shù)品市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展具有了一些特別的優(yōu)勢和發(fā)展的可能前景，這為中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)的建構提供了非常重要的動(dòng)力和發(fā)展遠景的保障。

　　第五，中國藝術(shù)品市場(chǎng)正在進(jìn)行結構化轉型。表現在五個(gè)方面：一是中國藝術(shù)品市場(chǎng)的規模結構在轉型。表現在禮品市場(chǎng)的規模不斷下降，而收藏投資市場(chǎng)的規模不斷上升。二是市場(chǎng)交易形態(tài)正在轉型。一方面市場(chǎng)的交易體系不斷創(chuàng )新，交易形態(tài)不斷由傳統交易體系向傳統交易體系+創(chuàng )新交易體系的形態(tài)轉化，并且，創(chuàng )新交易形態(tài)的重要性越來(lái)越突出；另一方面市場(chǎng)形態(tài)正在由以前以禮品為主導向以收藏投資為主導的市場(chǎng)轉型。三是資本結構正在轉型。越來(lái)越多的機構投資參與到市場(chǎng)中，即資本的投資結構越來(lái)越專(zhuān)業(yè)化、結構化、規�；�。四是定價(jià)機制正在轉型。在市場(chǎng)供求關(guān)系的拉動(dòng)下，定價(jià)機制由官本位的市場(chǎng)形態(tài)逐步向價(jià)值投資定價(jià)形態(tài)轉變。五是市場(chǎng)業(yè)態(tài)結構在轉型。

　　第六，中國藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展強調國家文化戰略與市場(chǎng)機制的有機融合，因為藝術(shù)品市場(chǎng)本身既是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組成部分，也是中國文化戰略的一個(gè)重要的構成部分，所以，在發(fā)展中國藝術(shù)品市場(chǎng)的時(shí)候，要重視與國家文化戰略相協(xié)調，與市場(chǎng)發(fā)展規律相融合。

　　在這個(gè)大的背景下，建構現代中國藝術(shù)品市場(chǎng)體系一定是具有中國特色的現代藝術(shù)品市場(chǎng)體系，同時(shí)，其治理也一定是與之相適配的現代治理體系。

　　（三）建構與重塑中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)理論與應用體系

　　中國藝術(shù)品市場(chǎng)的快速發(fā)展，越來(lái)越面臨如何在一個(gè)更高的層面、更高的高度來(lái)建構與重塑中國特色的藝術(shù)品市場(chǎng)理論與應用體系的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題之所以能成為一個(gè)重要的戰略問(wèn)題，一個(gè)方面是由于中國藝術(shù)品市場(chǎng)從古代到現代、當代的發(fā)展，有自己非常獨特的特質(zhì)與個(gè)性，它有著(zhù)非常多的傳統智慧與傳承；另一個(gè)方面，中國藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展到今天，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，藝術(shù)品市場(chǎng)的一些理論體系、分析方法及實(shí)踐探索的經(jīng)驗等不少是來(lái)自于西方，很多都是來(lái)自于西方發(fā)達國家藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展概括。

    可以說(shuō)，從理論到分析，再到實(shí)踐探索，我們基本上走的是一條學(xué)習、借鑒與拿來(lái)的路子，很少有形成自己相應的體系與實(shí)踐系統。人們越來(lái)越多地發(fā)現，西方相應的一些理論體系與實(shí)踐，在具有特色和個(gè)性的中國藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中，難以很好地解釋其內在的發(fā)展規律，難以揭示與刻畫(huà)中國藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展的狀態(tài)、結構與趨勢。在這種情況下，中國藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展受到了理論的制約和限制，這是中國藝術(shù)品市場(chǎng)改革開(kāi)放幾十年來(lái)遇到的一個(gè)非常重要的理論的瓶頸。

    雖然中國藝術(shù)品市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中創(chuàng )造了一些新的理論與經(jīng)驗，特別是在藝術(shù)品市場(chǎng)商業(yè)模式的探索方面、藝術(shù)金融、藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)品市場(chǎng)科技等方面，有了一些新的突破點(diǎn)和一些原創(chuàng )的體系性建設，但這些對中國藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展的總體來(lái)講，還是一些點(diǎn)的突破、點(diǎn)的創(chuàng )新，遠遠沒(méi)有形成在面上，在更高層次上的系統性的整合與重塑，進(jìn)而形成中國特色的藝術(shù)品市場(chǎng)理論體系。

    可以說(shuō)，今天到了需要建構中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)理論體系的時(shí)候了�？偨Y從古代到當代中國藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展的一些特色與個(gè)性，認真地吸收、學(xué)習與消化西方發(fā)達國家藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展的理論、體系與經(jīng)驗，在新的時(shí)代，不斷整合世界范圍內各種優(yōu)勢因素來(lái)共同建構中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)理論體系，這是非常必要、非常及時(shí)的一個(gè)時(shí)代課題。對建構中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)理論體系，總的來(lái)講，主要內容包括四個(gè)大的方面：

    第一方面是要建構特色鮮明的，既能傳承中國藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展傳統智慧，又能夠吸收當代西方發(fā)達國家藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗與成果的系統的理論體系、市場(chǎng)體系和相應的方式方法；

    第二方面是要建構中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)的分析方法，并使其進(jìn)一步可操作化、規范化、體系化與系統化；

    第三方面是要系統建構并形成中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)體系；第四方面是為了推進(jìn)中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)體系的創(chuàng )新發(fā)展，要建立與之相適配的、充滿(mǎn)活力的中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系。

    只有這樣，才能從不同的層面，為中國藝術(shù)品市場(chǎng)的健康、快速、持續發(fā)展，提供源源不斷的動(dòng)力與發(fā)展的系統保障。為此，架構與重塑中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)應該重點(diǎn)抓好以下幾條戰略主線(xiàn)：

　�。�1）樹(shù)立一個(gè)指導思想：在國際化與本土化的融合發(fā)展中，兼收并蓄，實(shí)現中國藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展的現代化轉型。

　�。�2）確立三個(gè)發(fā)展戰略：一是藝術(shù)消費發(fā)展戰略，即在促進(jìn)藝術(shù)消費中壯大發(fā)展中國藝術(shù)品市場(chǎng)；二是跨界融合發(fā)展戰略，即依靠新科技融合進(jìn)行創(chuàng )新發(fā)展中國藝術(shù)品市場(chǎng)；三是資源活化發(fā)展戰略，即圍繞藝術(shù)品及其資源的資產(chǎn)化來(lái)建構中國藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)力。

　�。�3）構建一個(gè)理論體系架構：中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)理論架構。

　�。�4）建構兩大應用體系：一是中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)體系；二是中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系。

　�。�5）實(shí)現三大發(fā)展目標：一是進(jìn)一步確立中國藝術(shù)品市場(chǎng)在國際藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展中的戰略地位，增強話(huà)語(yǔ)權，推動(dòng)中國文化走出去；二是推進(jìn)中國藝術(shù)品市場(chǎng)做大做強，持續規范快速發(fā)展；三是促進(jìn)藝術(shù)消費的崛起，推動(dòng)社會(huì )美育普及，使藝術(shù)品市場(chǎng)成為我國文化建設與發(fā)展的生力軍。

　　從推進(jìn)藝術(shù)品市場(chǎng)現代化進(jìn)程的視角來(lái)看，現代藝術(shù)品市場(chǎng)體系與藝術(shù)品市場(chǎng)治理現代化是相互作用、相互協(xié)同發(fā)展的；前者是基礎與載體，后者是保障與前提。其中，藝術(shù)品市場(chǎng)治理現代化包括治理體系及其能力的現代化。所以，建構中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)體系成為戰略任務(wù)，推進(jìn)藝術(shù)品市場(chǎng)治理現代化是當務(wù)之急。由于篇幅限制，重點(diǎn)探討后者。

　　二、中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)現代化進(jìn)程亟需現代治理

　　在現代藝術(shù)品市場(chǎng)體系建構過(guò)程中，由于存在市場(chǎng)轉型中的運營(yíng)能力、持續服務(wù)能力及平臺生態(tài)體系薄弱等問(wèn)題，藝術(shù)品市場(chǎng)現代化事實(shí)上離不開(kāi)現代治理體系的科學(xué)建構與效能的有效發(fā)揮。所以，與建構中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)體系相對應，可以給出的解決方案是：在新的時(shí)期，用兼收并蓄的智慧，建構中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系并實(shí)現相應的治理現代化，這是研究探討這個(gè)問(wèn)題的前提與基礎。

    在這個(gè)過(guò)程中強調：一是突出中國藝術(shù)品市場(chǎng)治理現狀與現代市場(chǎng)治理經(jīng)驗的研究；二是突出中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)現代治理的特點(diǎn)、戰略目標、原則、體系與方法手段的研究；三是突出基于中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)體系運營(yíng)的內在規律，如何正確處理國家戰略與市場(chǎng)機制關(guān)系及政府、市場(chǎng)與行業(yè)管理關(guān)系，從而充分發(fā)揮政府、行業(yè)管理組織與市場(chǎng)體系間的適配、協(xié)調關(guān)系，借助協(xié)同創(chuàng )新，建構新時(shí)期中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)的現代治理機制；四是突出建構中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)現代治理體系研究；五是突出圍繞中國特色藝術(shù)品現代市場(chǎng)體系與治理機制，建構中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理現代化進(jìn)程，完善支撐服務(wù)與保障功能，進(jìn)一步提高中國藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展的治理水平與能力；六是突出新技術(shù)融合發(fā)展提升市場(chǎng)的現代治理水平與能力研究，強調新技術(shù)融合發(fā)展使得現代治理有了更為具體實(shí)用的手段、工具及方法，進(jìn)一步落實(shí)并提高市場(chǎng)的治理水平、能力與效率的研究。

　　（一）中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理概念的提出

　　“治理”作為一種傳統智慧，中、外均有悠久的傳統。進(jìn)入20世紀后半葉，治理作為一種概念不斷延伸發(fā)展，并進(jìn)一步系統化、規范化、體系化，逐步形成了相應的治理理論與體系[3]。從總的研究來(lái)看在兩個(gè)領(lǐng)域得到了快速的發(fā)展：一是在公共管理領(lǐng)域，特別是在國家治理方面研究與應用發(fā)展迅速，形成了大量的理論與實(shí)踐成果；二是在公司治理領(lǐng)域，基于經(jīng)濟學(xué)專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)，是建構在企業(yè)“所有權層次”上的一門(mén)科學(xué)與實(shí)踐，理論研究與實(shí)踐探索非常充分與體系化。相比較而言，治理理論與體系建構以來(lái)，對市場(chǎng)治理，包括行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的治理研究卻非常不足，關(guān)于轉型期市場(chǎng)的治理的系統研究很少，特別是對作為新業(yè)態(tài)的藝術(shù)品市場(chǎng)的治理方面的系統深入研究，不論在廣度、深度層面，都存在較大不足。

　　市場(chǎng)治理特別是轉型期的市場(chǎng)治理已經(jīng)成為一個(gè)不可回避的重大戰略問(wèn)題。以經(jīng)濟轉型——信任危機——市場(chǎng)秩序混亂——需要市場(chǎng)治理——市場(chǎng)治理機制建立——市場(chǎng)秩序形成——社會(huì )公眾信心重建——經(jīng)濟轉型轉換成功這樣一個(gè)邏輯線(xiàn)索，剖析中國市場(chǎng)治理現狀，就可得出中國市場(chǎng)交易不規范，市場(chǎng)治理現狀不令人滿(mǎn)意等結論。進(jìn)一步分析中國市場(chǎng)這種失序的原因就會(huì )發(fā)現，中國市場(chǎng)治理需要市場(chǎng)制度化、政府行為規范化和法治制度完善化。完善法治對市場(chǎng)秩序構建的作用，進(jìn)一步論述市場(chǎng)治理完善不能僅僅依賴(lài)正式制度建設，還應通過(guò)培育市場(chǎng)經(jīng)濟精神，加強市場(chǎng)文化建設，加強市場(chǎng)道德建設來(lái)完善市場(chǎng)秩序，實(shí)現經(jīng)濟和諧轉型。 

　　中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理概念的提出，就是在轉型期的市場(chǎng)治理這個(gè)大背景下的一種積極建構與實(shí)踐的探索。最為關(guān)鍵的是：推進(jìn)中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理現代化進(jìn)程中，實(shí)現治理體系與治理能力的現代化。當前，中國藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期，一方面市場(chǎng)在積極地尋求轉型，另一方面中國藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展面臨一個(gè)新的環(huán)境與新的時(shí)代，進(jìn)入了新時(shí)代的發(fā)展探索面臨市場(chǎng)轉型與新時(shí)代的發(fā)展要求，中國藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢、問(wèn)題、結構與發(fā)展的目標等，都面臨非常大的機遇與艱巨的挑戰。中國藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展急需要在戰略層面尋找學(xué)理支撐與實(shí)踐探索路徑的指引。在這種狀態(tài)下，中國藝術(shù)品市場(chǎng)的現代治理理論與體系的建構就成為其發(fā)展的重要戰略基礎。

　　（二）中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理的基本現狀與發(fā)展要求

　　中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理正在嘗試步入現代化發(fā)展之路，但是與國家治理體系與治理能力現代化的總體要求及市場(chǎng)體系現代化發(fā)展的目標相比較，可以說(shuō)還有很大差距，主要表現在：中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理理念相對滯后，認識亟待提高；中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理法治和規則意識薄弱，法律法規執法依據尚不完善；中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理過(guò)程中的理念、方式方法、工具手段都相對滯后，常態(tài)化、規范化監管格局尚需進(jìn)一步建立；中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)現代治理人員的專(zhuān)業(yè)程度和監管能力較弱，監管水平和效能不高；中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理過(guò)程中的主體機構，還存在參與度不過(guò)、獨立性不強和協(xié)同性不足的問(wèn)題，中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理主體機構的治理意識、治理能力及治理的權責認知等方面還比較模糊，存在不到位的現象，等等[4]。這進(jìn)一步反映出中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理現代化進(jìn)程還任重道遠，亟需探索建構一套超越傳統、科學(xué)合理，既有時(shí)代性又有前瞻性的中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系，推進(jìn)統一開(kāi)放、公平競爭的現代藝術(shù)品市場(chǎng)體系建設，進(jìn)一步深化改革市場(chǎng)管理制度、強化市場(chǎng)法治，提升市場(chǎng)治理能力。

　　（三）中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理機制與結構

　　中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)現代治理重在落實(shí)其相應的治理機制。中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理機制是基于現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理綜合服務(wù)平臺基礎之上的，所以，建構現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理綜合服務(wù)平臺是重中之重。一般來(lái)說(shuō)，藝術(shù)品市場(chǎng)治理綜合服務(wù)平臺有四大功能：一是整合藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系；二是整合對接藝術(shù)品市場(chǎng)服務(wù)支撐體系與能力；三是聚合社會(huì )、機構與個(gè)人的治理力量；四是基于平臺“公開(kāi)、公平、公正”三公原則基礎上的公信力與整合的能力，輸出藝術(shù)品市場(chǎng)治理的能力、手段、產(chǎn)品與服務(wù)[5]。概括地講，基于現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理綜合服務(wù)平臺的中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)現代治理機制包括：運營(yíng)監管機制、評估提升機制、發(fā)展導向機制、風(fēng)險管控機制、公開(kāi)參與機制、支撐服務(wù)機制及融合協(xié)調機制等，具體見(jiàn)圖1所示。

　　1.運營(yíng)監管機制

　　建構中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)現代治理的運營(yíng)監管機制，首先，關(guān)鍵是以藝術(shù)品市場(chǎng)征信為抓手，建立健全誠信體系；其次，創(chuàng )新藝術(shù)品市場(chǎng)監管體系，關(guān)鍵是統一市場(chǎng)監管，建立公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，健全優(yōu)勝劣汰機制。

　　2.評估提升機制

　　隨著(zhù)科學(xué)治理時(shí)代的來(lái)臨，中國藝術(shù)品市場(chǎng)治理的評估提升機制建構，要重視架構市場(chǎng)治理系統與體系，在堅持科學(xué)、專(zhuān)業(yè)的基礎上，建立相應的評估模式、方法、規范及指標體系。

　　3.發(fā)展導向機制

　　發(fā)展導向是藝術(shù)品市場(chǎng)治理機制的重要部分與功能，它主要包括市場(chǎng)導向、文化戰略導向、政策法規導向、監管導向等基本的內容。其中，基于市場(chǎng)機制基礎上的市場(chǎng)導向是基礎與關(guān)鍵，政策法規導向是前提，監管導向是保障。

　　4.風(fēng)險管控機制

　　在藝術(shù)品市場(chǎng)治理機制中，風(fēng)險管控機制的重點(diǎn)主要包括：第一，建構藝術(shù)品市場(chǎng)風(fēng)險管理的綜合服務(wù)平臺；第二，建構藝術(shù)品市場(chǎng)風(fēng)險管理的閉環(huán)機制；第三，藝術(shù)品市場(chǎng)支撐服務(wù)體系的創(chuàng )新；第四，藝術(shù)品市場(chǎng)風(fēng)險管控體系的建構；第五，藝術(shù)品市場(chǎng)風(fēng)險管理高端人才的培養；第六，藝術(shù)品市場(chǎng)監管的創(chuàng )新等。

　　5.公開(kāi)參與機制

　　公開(kāi)參與機制不僅是藝術(shù)品市場(chǎng)治理機制的重要部分，而且決定了其治理效能的關(guān)鍵。建構公開(kāi)參與機制的重點(diǎn)：一是建構市場(chǎng)治理綜合服務(wù)平臺，提升參與的便捷性與有效性；二是建立公平開(kāi)放透明的參與規則與規范，制定統一的準入制度，方便不同市場(chǎng)治理主體可依法公平、公開(kāi)參與。

　　6.支撐服務(wù)機制

　　支撐服務(wù)機制是藝術(shù)品市場(chǎng)治理機制的能力發(fā)揮與落地的重要保障。支撐服務(wù)機制是支撐機制與服務(wù)機制的合稱(chēng)，它們是建立在市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎之上的服務(wù)支撐保障機理，是支撐服務(wù)體系作用原理的體現。

　　7.融合協(xié)調機制

　　藝術(shù)品市場(chǎng)治理機制中的融合協(xié)調機制主要包括：一是調控機制，其功能主要是指及時(shí)調節藝術(shù)品市場(chǎng)系統要素、結構、市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)體系及環(huán)境等各要素之間的失控（配置、匹配錯位）現象，控制使它們能夠按照發(fā)揮藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展機制整體功能的要求運行；二是創(chuàng )新發(fā)展機制，著(zhù)重關(guān)注系統因素增長(cháng)、投入(人、財、物、政策)組織創(chuàng )新、環(huán)境（資源、社會(huì )、文化等）配置的合理化等方面；三是協(xié)調機制，協(xié)同、調節整個(gè)藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展，并且順利地發(fā)揮其既定的功能。

　　三、中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系與能力的現代化建設

　　中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系建構與治理能力現代化，是中國藝術(shù)品市場(chǎng)在新時(shí)期推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的集中反映。

　　（一）中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理現代化

　　1.概念與內涵

　　中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理現代化是指建設與中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)相適配的價(jià)值、政策和制度體系與能力系統。在這里，藝術(shù)品市場(chǎng)治理現代化包括五層含義：一是藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系和治理能力現代化，即在中國特色的制度背景中，實(shí)現市場(chǎng)治理體系、治理能力的現代化；二是在制度建設層面，主要是與現代藝術(shù)品市場(chǎng)相關(guān)的法律體系框架和治理能力；三是在社會(huì )建設層面，主要是與現代藝術(shù)品市場(chǎng)相關(guān)的各種非政府組織、社團、機構參與共治；四是在治理手段和技術(shù)層面，主要是藝術(shù)品市場(chǎng)現代化進(jìn)程中涉及的各種手段、工具和技術(shù)的體系化、現代化；五是治理現代化是制度體系與執行能力的現代化，要使制度能夠真正落到實(shí)處。

　　2.結構與特征

　　中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理現代化進(jìn)程包含兩個(gè)方面：一是中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系現代化，是指市場(chǎng)治理組織系統結構的現代化；二是中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理能力現代化，是指市場(chǎng)治理者素質(zhì)和方法方式及執行力的現代化。治理體系和治理能力現代化的互動(dòng)統一推進(jìn)了藝術(shù)品市場(chǎng)治理的現代化。實(shí)現中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理現代化，需要推進(jìn)市場(chǎng)治理體系現代化、市場(chǎng)治理標準（水平）現代化、市場(chǎng)治理技術(shù)現代化、市場(chǎng)治理能力現代化。推進(jìn)藝術(shù)品市場(chǎng)治理現代化進(jìn)程，就是為了建設中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理，也就是要建構中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系與治理能力。具體見(jiàn)下圖2所示。

　　中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理現代化的特征，集中反映了治理的基本特質(zhì)與指向，是現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理發(fā)展的基本趨勢。概括地講，中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理現代化特征主要體現在：一是市場(chǎng)治理現代化進(jìn)程是一個(gè)理性的過(guò)程，只有確立市場(chǎng)治理現代化的科學(xué)目標，制定有效地戰略規劃，才能進(jìn)一步落實(shí)市場(chǎng)治理現代化的基本路徑；二是市場(chǎng)治理具有連續性；三是市場(chǎng)治理主體多元化，應積極開(kāi)發(fā)各類(lèi)資源，培育多元主體，激發(fā)多元主體共同參與治理活動(dòng)；四是治理主體更加理性、自覺(jué)、便捷，參與主體多元化，參與態(tài)度的理性化，參與方法便捷化；五是治理的綜合性服務(wù)平臺結構更加友好、開(kāi)放，治理主體進(jìn)一步重構、治理模式的轉型及權責對應的治理關(guān)系進(jìn)一步明晰；六是治理方式更加民主、法治；七是共建、共治、共享的市場(chǎng)共治格局，關(guān)注從資源整合、治理過(guò)程與治理成果分配出發(fā)，突出針對性、共生性、多元性市場(chǎng)治理與跨界協(xié)商性場(chǎng)景建設。

　　3.評估治理現代化進(jìn)程的維度

　　中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理現代化進(jìn)程既是一個(gè)狀態(tài)，又是一個(gè)過(guò)程。認知其發(fā)展的基本階段與評估其發(fā)展的基本質(zhì)量問(wèn)題，可以說(shuō)是市場(chǎng)治理現代化過(guò)程中的重要問(wèn)題，也是中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理現代化的重要組成部分。一般來(lái)說(shuō)，對市場(chǎng)治理現代化的評估應該重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)維度：一是治理的科學(xué)化維度，即強調在科學(xué)規則下，治理主體采用科學(xué)的方式方法以及現代科學(xué)技術(shù)手段，進(jìn)行有效治理，并對治理效果能夠進(jìn)行有效評估和反饋；二是治理的理念維度，即對市場(chǎng)治理現代化的理解和認識，特別是對治理的多元化、法治化、民主化和協(xié)商性、過(guò)程性等要素的認識；三是治理的資源維度，即治理主體在治理過(guò)程中所能運用或調動(dòng)的人、財、物和信息等資源的狀況[6]；四是治理的結構維度，即基于市場(chǎng)機制形成的各種不同治理主體之間的關(guān)系結構，包括不同主體形態(tài)所形成的縱向結構，及同級管理部門(mén)之間，政府與社會(huì )、市場(chǎng)之間所形成的橫向結構；五是治理的空間維度，即治理主體在治理過(guò)程中所處的政策環(huán)境和其能自由行動(dòng)的政策范圍；六是治理的成本維度，即達到市場(chǎng)治理目標所需耗費的資源與所達到的效果之比[6]；七是自治管理的維度，即社會(huì )、社會(huì )組織、公民等的自我管理、自我治理狀態(tài)與趨勢；八是合法、合理與有效的維度。

　　（二）中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系現代化

　　中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系的現代化進(jìn)程，就是實(shí)現中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系的建構。

　　1.中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系概念

　　中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系是指在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下管理中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)的制度體系，包括文化、經(jīng)濟、政治、社會(huì )等的體制機制、法律法規安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調的市場(chǎng)制度與體系。其中，中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體制是指中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)創(chuàng )新及管理的機構設置、職責、使命定位、權利義務(wù)關(guān)系、運行機制等體系結構和制度框架。

　　中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系的基本內涵和要求，進(jìn)一步明確市場(chǎng)機制與政府作用發(fā)揮的邊界關(guān)系、確定市場(chǎng)組織模式和地位以及市場(chǎng)資源配置方式等�？梢灶A見(jiàn)，未來(lái)中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系將日益社會(huì )化、平臺化、網(wǎng)絡(luò )化、數字化、國際化，新的藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系會(huì )進(jìn)一步深刻改變市場(chǎng)體系與市場(chǎng)新生態(tài)的結構。

　　2. 建構中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系的基本依據

　　中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)現代治理體系的建構，至少有以下三個(gè)方面的基本依據：首先是中國藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展的市場(chǎng)傳統智慧的輸出，以及對中國藝術(shù)品市場(chǎng)現代體系與治理體系的發(fā)展所提供的基礎與前提；研究分析與傳承中國藝術(shù)品市場(chǎng)優(yōu)秀傳統，是建設社會(huì )主義文化強國的重大戰略任務(wù)，意義重大。其次是現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系建構的普遍的規律與要求。最后是中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系的特性，以及現代治理體系與當代中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)體系發(fā)展過(guò)程中的適配與效率問(wèn)題。

　　3.建構中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系的基本原則

　�。�1）整體性原則。藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系應反映市場(chǎng)治理的整體狀況，既要客觀(guān)反映市場(chǎng)治理的全貌，又能典型反映市場(chǎng)治理重點(diǎn)；既要反映市場(chǎng)治理系統自身，又能反映治理的宏觀(guān)意義[4]。

　�。�2）先進(jìn)性原則。藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系的先進(jìn)或進(jìn)步是現代化的核心，包括理念的先進(jìn)性、思想的進(jìn)步性、方式方法的科學(xué)性、技術(shù)手段的先進(jìn)性、傳統與現代的兼容性、國內與國外的融合性等[4]。

　�。�3）操作性原則。藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系的可操作性是其現代化進(jìn)程的靈魂，作為一種具有評價(jià)、導引功能的衡量標準，既具有高度和前瞻性，又具有足夠的共識和溝通度，能與現實(shí)接合[4]。

　�。�4）協(xié)調性原則。在中國藝術(shù)品市場(chǎng)現代治理體系的建構中，要正確處理好政府、市場(chǎng)與行業(yè)管理的關(guān)系，進(jìn)一步明確政府從建設市場(chǎng)到管理市場(chǎng)再到服務(wù)市場(chǎng)的這種職能的轉變，充分發(fā)揮政府、行業(yè)管理組織與市場(chǎng)體系間的適配關(guān)系與協(xié)調關(guān)系，真正地建立起中國藝術(shù)品市場(chǎng)現代治理體制與體系，搞好市場(chǎng)治理過(guò)程中的科學(xué)層級的匹配與銜接。

　�。�5）層次性原則。藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系要強調一個(gè)基礎，三個(gè)層次。一個(gè)基礎，即基于具有中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)的內在發(fā)展規律這個(gè)基礎。在這個(gè)基礎上，建構其治理體系，至少分為三個(gè)層次：一是治理的制度建設；二是治理的體系建構；三是治理的規則建立。

　　4.建構中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系的關(guān)鍵點(diǎn)與戰略目標

　　在建構中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系的過(guò)程中，有三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：第一，建立中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)體系是基礎，也是建構現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。第二，建構現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系是關(guān)鍵與核心。治理體系有自己的內在系統與體系結構，要按照其內在的發(fā)展規律進(jìn)行系統化的建構，形成橫向到邊與縱向到底的相協(xié)調的全方位覆蓋關(guān)系。第三，治理體系的支撐服務(wù)體系的建設是保障。這是治理體系能否最終落地的非常關(guān)鍵的支撐與保障的措施與手段。

　　面對活力與特色日益顯現的中國藝術(shù)品市場(chǎng)，在市場(chǎng)新的格局不斷創(chuàng )新與形成的過(guò)程中，如何在新的時(shí)期來(lái)建構具有中國特色的現代市場(chǎng)治理體系，就成為一個(gè)非常重要的具有戰略意義的課題。中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系中，至少要達成以下四個(gè)大的戰略目標：一是要有利于建構中國文化自信，推動(dòng)中國文化走出去，擴大中國文化的全球影響力；二是基于中國藝術(shù)品市場(chǎng)的文化傳統建構中國藝術(shù)品市場(chǎng)的現代化市場(chǎng)體系；三是推進(jìn)中國藝術(shù)品及其資源的價(jià)值發(fā)現能力與水平，發(fā)掘全民族的文化藝術(shù)創(chuàng )造力，優(yōu)化藝術(shù)消費環(huán)境建設，推動(dòng)并提升文化消費規模、水平與能力；四是通過(guò)完善現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系，進(jìn)一步提高其治理能力與水平，推動(dòng)中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)健康、持續、快速發(fā)展，夯實(shí)中國藝術(shù)品及其資源活化的市場(chǎng)基礎。

　　5.中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系建構的邏輯及基本要素

　　建構中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系是其現代化進(jìn)程發(fā)展的需要。建構中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系的基本邏輯可以概括為：中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)現代化的建設，首先必須要建構現代藝術(shù)品市場(chǎng)體系，而建構現代藝術(shù)品市場(chǎng)體系的重要保障就需要相應的藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系及其能力的現代化；要落實(shí)這種治理現代化就要建構現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理機制；要發(fā)揮現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理機制的功用，最終就要建構相應的具有能力現代化的藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系，這是落腳點(diǎn)。

    建構與中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)現代化相應的現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系，需要進(jìn)一步明確其建構的基本要素，這些基本要素可以概括為：中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系內涵、目標、主體、內容、方式方法、制度、載體及規則等，可以預見(jiàn)，市場(chǎng)治理體系要素會(huì )不斷創(chuàng )新、流動(dòng)與融合，其中，科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展的加速迭代，會(huì )進(jìn)一步推進(jìn)其融合進(jìn)化的步伐�？梢杂孟聢D3表示。

　　在中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)現代化進(jìn)程的不斷探索中，推進(jìn)藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系和治理能力現代化是一項復雜的系統工程，首先，需要統籌布局、系統謀劃頂層設計、全面協(xié)調推進(jìn)。其次，把推動(dòng)中國藝術(shù)品市場(chǎng)規模優(yōu)勢轉化為治理效能作為重要取向，中國藝術(shù)品市場(chǎng)規模的不斷拓展，為不斷完善和發(fā)展中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理制度與體系，真正推進(jìn)中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系和治理能力現代化提供了空間與回旋余地。第三，新科技融合是中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系和治理能力現代化的重要內容與手段。當前，科技創(chuàng )新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期，大數據、云計算、人工智能、區塊鏈和5G等新興技術(shù)迭代加速，我們應抓住機遇順勢而為，加快建設和完善科技創(chuàng )新治理體系，為深化中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)體制機制改革、激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力提供重要保障，為推動(dòng)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

　　6.中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系的建構

　　中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系是實(shí)現中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)現代化進(jìn)程的重要基礎與保障。中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系主要由治理制度、治理體系及治理規程三個(gè)大的部分組成。其中，治理制度是保障，治理體系是關(guān)鍵與核心，治理規程是基礎。概括地講，治理制度是指為維護市場(chǎng)參與者為核心的權益主體的利益，對市場(chǎng)的權力制衡關(guān)系和運營(yíng)系統所作出的制度安排。治理規程是“治理規則+治理流程”，所謂治理規則就是治理工作的要求、規定、標準和制度等；治理流程即實(shí)現特定的治理目標而采取的一系列連續的行動(dòng)組合，或者是多個(gè)活動(dòng)組成的工作程序。治理規程即將治理工作按照一定的標準、要求和規定，將程序貫穿于具體的治理過(guò)程中。

    中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下管理藝術(shù)品市場(chǎng)的體系，包括頂層規劃設計體系、風(fēng)險管控體系、法規政策體系、市場(chǎng)監管體系、治理生態(tài)體系和效能評價(jià)提升體系等。其中，市場(chǎng)監管體系是主體，法規政策體系是依據，風(fēng)險管控體系是保障，頂層規劃設計體系是路徑，效能評價(jià)提升體系是標準，治理生態(tài)體系是支撐。它們既相對獨立，又互為一體，從而架構起中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)互為前提、互相制約與互相推動(dòng)的治理生態(tài)。具體見(jiàn)下圖4所示。

　�。�1）頂層規劃設計體系。在頂層規劃設計體系過(guò)程中，戰略規劃先行，體制體系落實(shí)是關(guān)鍵。頂層規劃設計包括領(lǐng)導（決策）系統結構、組織管理協(xié)調系統結構及市場(chǎng)系統結構等，重視在頂層設計中完善制度體系。

　�。�2）風(fēng)險管控體系。建構中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理體系風(fēng)險管控體系的意義，主要體現在市場(chǎng)治理體系發(fā)育還不成熟、誠信機制不健全、市場(chǎng)的失序與和風(fēng)險疊加并存[7]。風(fēng)險管控體系主要包括風(fēng)險識別、風(fēng)險管理、風(fēng)險教育及風(fēng)險文化培育等。

　�。�3）法規政策體系。完善法規政策體系，是提高依法治理中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)能力的關(guān)鍵。一是良法保障善治。形成以市場(chǎng)法規核心、以市場(chǎng)機制為基礎的中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)監管法律體系[7]，建立系統完備、科學(xué)規范、運行有效的法規政策體系來(lái)提升依法治理能力；二是執行中彰顯法制權威。建立起規范統一、權威高效的法規政策監督體系。

　�。�4）市場(chǎng)監管體系。圍繞國際與國內“兩大市場(chǎng)”與生產(chǎn)、流通、消費與服務(wù)“四大環(huán)節”，完善市場(chǎng)監管體系，建立中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理中開(kāi)放共治的監管格局。重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)維度：一是貫通綜合監管、綜合執法，提高市場(chǎng)治理的科學(xué)化、規范化化、社會(huì )化水平；二是形成市場(chǎng)監管中的問(wèn)題會(huì )商、工作協(xié)同及監管聯(lián)動(dòng)機制；三是運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等新技術(shù)融合手段，提升市場(chǎng)監管工作的手段與專(zhuān)業(yè)化能力。

　�。�5）治理生態(tài)體系。提升對中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理規律性認識，建構市場(chǎng)治理生態(tài)體系，提高市場(chǎng)綜合治理能力。一是做好規劃協(xié)調，建構共建共治共享格局；二是培育政府負責、部門(mén)監管、企業(yè)主體、社會(huì )參與、法治保障、科技支撐的治理體系，建設人人有責、人人參與、人人享有的社會(huì )治理共同體[7]；三是不斷完善戰略支撐服務(wù)體系，提高市場(chǎng)的系統治理能力。

　�。�6）效能評價(jià)提升體系。建立評價(jià)中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)管理體制、體系運行效能和質(zhì)量水平的綜合性標準，客觀(guān)評價(jià)市場(chǎng)體系整體能力，持續提升市場(chǎng)體系整體效能。重點(diǎn)是科學(xué)制定實(shí)施方案，建立評估專(zhuān)家隊伍，加強督促指導。效能評價(jià)提升體系可以提高思想認知水平，認清市場(chǎng)體系效能的問(wèn)題，針對性地提出措施，實(shí)現推動(dòng)提升現代藝術(shù)品市場(chǎng)體系能力的目的。

　　（三）中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理能力現代化

　　中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理能力現代化是現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理能力建設的推動(dòng)者。治理能力現代化包括兩個(gè)大的方面：一是治理能力系統的現代化；二是治理能力系統的執行效能現代化。兩者互動(dòng)統一，共同推動(dòng)了中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理能力現代化的進(jìn)程。

　　1.概念與特征

　　中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理能力，就是運用市場(chǎng)制度與治理體系管理藝術(shù)品市場(chǎng)運營(yíng)及其各方面運作的系統能力，這種能力的載體包括市場(chǎng)管理體制與體系、市場(chǎng)主體與業(yè)態(tài)、市場(chǎng)法規與政策等各個(gè)方面。有效的市場(chǎng)治理能力有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)治理體系的效能，而要提高市場(chǎng)治理能力，就必須實(shí)現市場(chǎng)治理能力的現代化。

　　中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理能力充分體現了其應有的現代市場(chǎng)發(fā)展的系統能力、市場(chǎng)導向能力、市場(chǎng)資源的動(dòng)員能力、市場(chǎng)風(fēng)險的控制能力、市場(chǎng)公平的保障能力及文化傳統的整合能力。其進(jìn)一步發(fā)展的重點(diǎn)可以歸納為：

    一是加強制度建設，健全制度體系的持續性，做到制度設計隨國情、市場(chǎng)狀況的變化而不斷改進(jìn)完善，保證制度落實(shí)的有效性，提升制度的權威性。

    二是堅持市場(chǎng)導向，尊重市場(chǎng)主體地位，把以市場(chǎng)機制為中心的價(jià)值理念體現在市場(chǎng)治理體系與具體實(shí)踐中。

    三是搞好頂層設計，提升管理能力，頂層設計與規劃要貫穿于市場(chǎng)治理能力現代化的全過(guò)程。

    四是堅守文化傳統與堅持依法治市相結合，在法治的框架下推進(jìn)市場(chǎng)治理能力現代化是依法治市的內在要求，市場(chǎng)治理能力要重視在法治中體現人文精神，彰顯德治對法治的補充作用，為市場(chǎng)治理能力現代化提供保障；五是在市場(chǎng)治理現代化中實(shí)現國際化。首先是應對能力，世界發(fā)展面臨各種問(wèn)題和挑戰，世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會(huì )信息化、文化多樣化深入發(fā)展；其次是話(huà)語(yǔ)權建設，中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理現代化要為全球治理貢獻中國智慧和力量。

　　2.體系結構

　　中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理能力現代化是市場(chǎng)治理能力的特點(diǎn)、戰略目標、原則、體系、方法手段與貫通執行等方面的綜合性體現，是現代市場(chǎng)治理系統能力的不斷釋放。市場(chǎng)治理能力現代化既是一個(gè)過(guò)程，又是不同的層面與維度的整合。為此，我們將市場(chǎng)治理能力現代化概括為制度能力、體系能力、規范能力、自律能力及治理傳統能力等幾個(gè)維度。具體見(jiàn)圖5所示。

　�。�1）制度能力。頂層設計建構制度體系，破除體制機制障礙，激發(fā)內生發(fā)展動(dòng)力；高效地決策和超強執行，用好大數據、人工智能等高效的“手段”，把制度優(yōu)勢轉變?yōu)橹卫硇�能；協(xié)同合作打造綜合管理制度平臺，構建大數據驅動(dòng)、多層級聯(lián)動(dòng)的現代市場(chǎng)制度治理機制。

　�。�2）體系能力。即現代藝術(shù)品市場(chǎng)治理中不同體系所產(chǎn)生的效能及協(xié)同能力。強調新技術(shù)融合發(fā)展使得現代治理有了更為具體實(shí)用的手段、工具及方法，進(jìn)一步落實(shí)并提高市場(chǎng)的治理水平與效率。

　�。�3）規范能力。即按照既定標準、規范的要求使市場(chǎng)治理能力達到或超越規定的標準的能力。規范能力包括行政規范能力、政策法規規范能力、行業(yè)規范能力、企業(yè)（機構）與個(gè)人規范能力及社會(huì )文化規范能力等。

　�。�4）自律能力。即市場(chǎng)治理能力主體的自我管理與規范的能力，包括行業(yè)自律能力與市場(chǎng)治理參與主體的內控能力。隨著(zhù)市場(chǎng)規模拓展快速化、規模結構多極化、業(yè)態(tài)結構豐富化、動(dòng)力建構多樣化、消費環(huán)境快變化、國際化的新變化等來(lái)進(jìn)一步突顯，市場(chǎng)治理過(guò)程中的自律能力越來(lái)越重要

　�。�5）治理傳統能力。中國藝術(shù)品市場(chǎng)傳統智慧傳承、轉化與應用輸出，為中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)體系與治理現代化建構提供發(fā)展基礎與智慧支撐。特別是審美傳統、文化傳統、交易傳統、收藏傳統、投資傳統、道德規范傳統及技能工具傳統等的研究梳理與系統挖掘。

　　3.重點(diǎn)路徑

　　中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理能力現代化是推動(dòng)中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)現代化進(jìn)程的重要力量，但它也受到整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟、科學(xué)文化發(fā)展水平，以及參與者的觀(guān)念、素質(zhì)等的制約與影響，特別需要國家統籌規劃，加強培育引導�？偟目磥�(lái)，當下應著(zhù)重采取以下措施來(lái)推進(jìn)中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理能力現代化的進(jìn)程：第一，不斷建構以征信機制為基礎的信用管理體系，加強誠信機制建設；第二，培育市場(chǎng)主體的現代市場(chǎng)意識，培育其能動(dòng)性與競爭能力；第三，采取積極措施，培育完整的現代市場(chǎng)體系與結構；第四，充分發(fā)揮政府的宏觀(guān)調控職能，建構合理的定價(jià)機制與完善的藝術(shù)品資產(chǎn)價(jià)格體系；第五，建立健全市場(chǎng)法規體系，強化市場(chǎng)的監管能力與體系，培育正常的市場(chǎng)秩序；第六，統籌安排，強化中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)現代化所需要的信息技術(shù)等基礎設施；第七，強調挖掘中國藝術(shù)品市場(chǎng)治理能力傳統，建構藝術(shù)品市場(chǎng)治理能力現代化的立場(chǎng)，明晰市場(chǎng)文化傳統、體系、規范、技能等方面的智慧體系，為建構中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)治理能力現代化進(jìn)行當代智慧輸入。

　　結束語(yǔ)

　　中國藝術(shù)品市場(chǎng)現代化進(jìn)程是一個(gè)科學(xué)化、系統化、秩序化的社會(huì )經(jīng)濟實(shí)踐過(guò)程，并沒(méi)有現成的經(jīng)驗、案例與模式可供參考借鑒，需要在創(chuàng )新探索的基礎上進(jìn)行建構，而這個(gè)過(guò)程就特別需要理論的研究與探索。面對這種急迫的現實(shí)需求，對中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)現代化進(jìn)程的相關(guān)思路與發(fā)展目標、發(fā)展架構、發(fā)展機制、體系結構及相關(guān)的路徑進(jìn)行探索，會(huì )進(jìn)一步明晰中國藝術(shù)品市場(chǎng)現代化進(jìn)程的一些概念、態(tài)勢、機制及內在發(fā)展的系統規律，有力地導引現代化進(jìn)程實(shí)踐的持續深入進(jìn)行，從而在中國特色藝術(shù)品市場(chǎng)現代化進(jìn)程中，完成中國藝術(shù)品市場(chǎng)的重要轉型，實(shí)現中國特色現代藝術(shù)品市場(chǎng)的文化、經(jīng)濟、社會(huì )、政治等功能，為建構文化自信、文化“走出去”及文化話(huà)語(yǔ)權等做出貢獻，也為世界藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)步貢獻更多的力量與智慧。（作者西沐系中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)特約專(zhuān)家、中國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院副院長(cháng)）

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