截至9月8日，武漢23家原本收費的A級景區開(kāi)展預約免票已滿(mǎn)一個(gè)月時(shí)間。近一個(gè)月來(lái)，“免票游”降低了旅游門(mén)檻，提升了旅游積極性，帶動(dòng)了一連串的消費鏈條。專(zhuān)家認為，“免票游”背后的一系列經(jīng)濟邏輯，契合了“國內大循環(huán)”“國內國際雙循環(huán)”，地方政府可以因地制宜出臺一些激勵機制，讓免票這種惠民活動(dòng)持續、長(cháng)期開(kāi)展下去。
免一張票 迎八方客
“比去年這個(gè)時(shí)候還要忙一些�！�9月6日，交警張偉哲在黃鶴樓景區外維持交通秩序。
張偉哲來(lái)自武漢市公安局武昌區交通大隊二中隊。最近，轄區內的黃鶴樓景區每天涌來(lái)大量外地私家車(chē)，這里的交通狀況變得非常復雜。
“每天要疏導5000多輛私家車(chē)，從上午9點(diǎn)一直忙到下午4點(diǎn)，期間還有很多游客咨詢(xún)問(wèn)路�！睆垈フ苷f(shuō)。
武漢山水資源豐富、人文底蘊深厚，是中國優(yōu)秀旅游城市、中國旅游休閑示范城市、中國旅游標準化示范城市。近年武漢旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，但受疫情影響，今年初，武漢旅游業(yè)一度停滯。為表達對全國人民支持武漢“戰疫”的感激之情，武漢市8月初啟動(dòng)“打卡大武漢”系列“惠游”活動(dòng)。年底前，23家收費景區持續向全國游客免費預約開(kāi)放。
活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，以黃鶴樓、黃陂木蘭文化生態(tài)旅游區、東湖3家5A景區領(lǐng)銜的武漢23家免票A級景區走紅。
武漢市公安局交通管理局數據顯示，近期全市總體在途車(chē)流量最大峰值約為340萬(wàn)輛，較去年同期上升近20%。其中一部分為自駕游車(chē)輛。
黃鶴樓公園停車(chē)場(chǎng)停了不少來(lái)自江西、湖南、河南等地的私家車(chē)�！艾F在外地車(chē)大概占到40%，比惠游活動(dòng)前變多了�！蔽錆h市黃鶴樓公園管理處相關(guān)負責人介紹說(shuō)。
據武漢市黃鶴樓公園管理處市場(chǎng)部負責人王紅念介紹，免票以來(lái)，黃鶴樓接待游客量從五一“黃金周”首日1600余人次、不及規定上限的3成，飆升至最大日接待游客量2.5萬(wàn)人次，達到疫情防控規定的上限。
記者在公園入口、游覽車(chē)候車(chē)區和登樓處看到，游客有序掃健康碼、出示預約碼、測量體溫后順利入園，園內秩序井然。
在免票的23家景區中，除了像黃鶴樓這樣的名勝古跡類(lèi)的景區，新建的大型主題游樂(lè )場(chǎng)等景區也備受青睞。在武漢歡樂(lè )谷，過(guò)山車(chē)、大擺錘等眾多游樂(lè )項目前排起長(cháng)隊。
免票政策實(shí)施后，東湖海洋世界游客量與7月相比增加了一倍，近半游客是親子家庭。周一到周五游客量日均超過(guò)5000人，周末日均游客量更是超過(guò)6000人。武漢歡樂(lè )谷總經(jīng)理黃小林透露，景區約七成為外地游客。
除了自駕游，跨省旅行團也開(kāi)展得紅紅火火。中青旅湖北公司負責人駱逸介紹，8月以來(lái)接待的旅游團，多來(lái)自河南、安徽、江西，還有不少來(lái)自湖北省內地市。
日前，由湖北康輝國際旅行社組織的大型外地近千人旅游團隊，上午在花博匯景區賞花、休閑，下午前往海昌極地海洋公園游玩。團隊游客坐了滿(mǎn)滿(mǎn)30多臺大巴。
武漢市文化旅游部門(mén)統計顯示，近一個(gè)月以來(lái)，來(lái)武漢旅游的游客明顯增多，全市景區總體日均游客接待量比去年同期增長(cháng)34%。湖北省外游客占比達45%。
舍“門(mén)票經(jīng)濟” 活第三產(chǎn)業(yè)
“客房！客房！前臺客人在等。多久能出新標間？”在紐賓凱朗逸酒店黃鶴樓店，前臺服務(wù)員小程正幫客人辦理入住。這家酒店標間已經(jīng)滿(mǎn)房。大廳內，仍有家長(cháng)帶孩子前來(lái)問(wèn)詢(xún)。
“以往多是出差、商務(wù)人士，周末會(huì )有空房�，F在多是外地游客，周末得提前預訂�！奔~賓凱朗逸酒店黃鶴樓店經(jīng)理徐明說(shuō)。
同樣情景也出現在武漢歡樂(lè )谷周邊酒店�！爸翱腿舜┪餮b的多，現在基本都是戴小紅帽的�！睔g樂(lè )谷周邊一家連鎖品牌快捷酒店前臺服務(wù)員說(shuō)。
免票措施帶動(dòng)武漢星級酒店入住率進(jìn)一步攀升，中心城區酒店入住率達到去年同期的80%至90%�！�3月初剛恢復營(yíng)業(yè)時(shí)，一些客人得知有酒店被用作隔離點(diǎn)，不敢來(lái)住�，F在有顧慮的客人少了�！痹谖錆h市武昌區宏祥路，一家曾為醫務(wù)人員提供住宿的酒店負責人告訴記者。
除了住宿業(yè)，“免票游”還帶動(dòng)了餐飲、交通和購物等相關(guān)行業(yè)發(fā)展。一些出租車(chē)和網(wǎng)約車(chē)司機表示，業(yè)務(wù)量比活動(dòng)前多了兩三成。
“之前來(lái)過(guò)好幾次武漢，都沒(méi)怎么玩，這次帶家人一起來(lái)看看�！�9月5日，在武漢戶(hù)部巷，正在品嘗美食的河南游客劉建國說(shuō)。
劉建國的兒子在湖北大學(xué)讀研究生，明年將畢業(yè)。聽(tīng)說(shuō)武漢景區正在免票，這次借著(zhù)送兒子上學(xué)的機會(huì )，劉建國一家四口從河南自駕車(chē)前往武漢旅游，已經(jīng)在武漢玩了三四天，大概花了6000多元。
中國旅游研究院武漢分院副院長(cháng)、中南財經(jīng)政法大學(xué)教授舒伯陽(yáng)說(shuō)，免票游降低了旅游門(mén)檻，提升了旅游積極性，帶動(dòng)了一連串的消費鏈條�！叭ゾ皡^不僅僅是行和游，還要吃、住、購、娛，順應了全域旅游發(fā)展的趨勢�！笔娌�(yáng)說(shuō)。
攜程旅行平臺監測數據顯示，8月，武漢酒店入住人次環(huán)比增長(cháng)36%，武漢機票預訂人次環(huán)比增長(cháng)29%，機票收入環(huán)比增長(cháng)30%。
文明成“免票游”最美風(fēng)景
景區門(mén)票免費。游客聞之心動(dòng)，熱情高漲。但是，一個(gè)難題也隨之而來(lái)：市民和外省游客同時(shí)開(kāi)放預約，預約名額有限。這是城市一次良好的展示機會(huì )，也是對城市文明的考驗。
在免票游實(shí)施前期，不少景區預約名額投放后，很快就被預約完畢。有的市民呼吁錯峰出游，盡量將熱門(mén)景區雙休日、節假日的預約機會(huì )，留給外地游客，周末不去擠熱門(mén)景點(diǎn)，主動(dòng)把武漢最美的風(fēng)景讓出來(lái)，讓外地游客“游個(gè)夠”。
為踐行抗擊新冠肺炎疫情時(shí)的“約定”，8月13日在武漢市文化旅游部門(mén)倡議下，一場(chǎng)錯峰出游“全城總動(dòng)員”在上千萬(wàn)武漢市民之間接力傳遞。
武漢市文化和旅游局發(fā)出《請廣大市民朋友錯峰出游的倡議書(shū)》，號召上千萬(wàn)武漢市民錯峰出游，盡量將熱門(mén)景區雙休日、節假日的預約機會(huì )，優(yōu)先留給外地游客。
這份倡議書(shū)提到，武漢抗擊疫情，全國各地援漢醫療隊逆行馳援，四面八方捐款捐物。武漢與全國人民有個(gè)約定：“待到無(wú)恙時(shí)，武漢再相聚！”如今，武漢也真誠邀請全國人民來(lái)這座“英雄之城”看一看，讓更多外地游客如愿享受“打卡大武漢”的精彩旅程。
武漢是全國有名的文明城市，城市文明程度相對較高。記者走訪(fǎng)發(fā)現，對于“免票游”，市民之間似乎達成了默契，要兌現一份約定——感謝全國人民關(guān)鍵時(shí)刻對武漢的鼎力支持�！跋Ｍ獾嘏笥言谖錆h玩得更盡興�！薄拔覀円哔|(zhì)量、認真兌現承諾，讓人們對武漢留下最美好的記憶�！�
還有網(wǎng)民建議，要加大出行需求調研力度，科學(xué)完善預約機制，深挖“免票游”綜合效益，全面提振經(jīng)濟助力復蘇。
如今，“文明”成了“免票游”的一道最美風(fēng)景。
“外地來(lái)的，勝似親人�！甭糜沃驹刚呃钭淤t在黃鶴樓景區見(jiàn)一位女士行動(dòng)不便，主動(dòng)為這位河南籍游客借來(lái)了輪椅。連日來(lái)，武漢23家“免票游”景區人氣持續攀升，一批旅游志愿者投身景區常態(tài)化疫情防控和文明宣傳�，F場(chǎng)身著(zhù)紅馬甲的武漢文旅志愿者們，舉著(zhù)“錯峰出游我倡議”“安全出游我提醒”“文明旅游為武漢加分”提示牌，同時(shí)指導游客出示預約碼、健康碼，再刷身份證入園，并不斷為游客指引道路和對應入口。
為方便外地游客預約，9月1日起，武漢市景區免票預約平臺開(kāi)通“省外游客預約通道”入口，以方便外地和外國游客預約，具體預約規則同湖北省游客。
9月5日，歡樂(lè )谷門(mén)口排起了長(cháng)長(cháng)的隊伍，其中許多游客從江西、廣東等地趕來(lái)�！拔覀兦皫滋祛A約過(guò)，沒(méi)成功。昨天又試，一試就中了”。來(lái)自河南的萬(wàn)先生說(shuō)。
不斷探索“免票游”扶持政策
“第一期補助1250萬(wàn)元已經(jīng)到賬，解了景區燃眉之急�！�9月初，黃鶴樓景區收到了第一筆資金。景區負責人表示，這對于正在開(kāi)展的“免票游”的景區，無(wú)異于一場(chǎng)“及時(shí)雨”。
8月24日，武漢市人民政府辦公廳官網(wǎng)發(fā)布《武漢市支持文化旅游產(chǎn)業(yè)復蘇發(fā)展的若干措施》，提振文旅行業(yè)。
相關(guān)措施涵蓋八方面支持內容，包括給予企業(yè)復工復產(chǎn)補助，實(shí)施專(zhuān)項金融支持，加大專(zhuān)項資金支持力度，開(kāi)展文旅行業(yè)免費培訓，支持爭創(chuàng )文旅產(chǎn)業(yè)品牌，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)轉型升級，支持文旅重點(diǎn)項目建設，著(zhù)力擴大文旅消費。
給予企業(yè)復工復產(chǎn)補助方面，旅行社妥善處置退團退費、星級旅游飯店、商務(wù)酒店復工復產(chǎn)以及A級旅游景區復工復產(chǎn)等均給予相應補助。對現有在崗的導游員、小語(yǔ)種導游等將發(fā)放補貼。
此外武漢市還將開(kāi)展“高鐵之心·武漢嘉年華”“大江大湖大武漢·水上嘉年華”等活動(dòng)，鼓勵各新城區通過(guò)舉辦會(huì )節等形式活躍文旅市場(chǎng)，打造鄉村旅游亮點(diǎn)。鼓勵旅行社赴境內外重點(diǎn)客源地區開(kāi)展宣傳推廣和游客招徠活動(dòng)；對2020年度招徠市外過(guò)夜游客的給予獎勵；對旅行社以包（專(zhuān)）列、包機、包船、大巴車(chē)、會(huì )展節賽等形式組織市外游客（免票人數除外）來(lái)本市游覽，按照單團標準給予獎勵。同時(shí)還將組織開(kāi)展“白衣天使健康武漢行”等活動(dòng)。
真金白銀的扶持，讓旅行社重拾信心。湖北海旅百事通國際旅行社張自忠路門(mén)市部負責人告訴記者，春節前夕，原本的旅游業(yè)旺季突然降至冰點(diǎn)，先后有近百人要求退團退費，門(mén)市部損失慘重。疫情發(fā)生后不久，門(mén)市部就關(guān)門(mén)停業(yè)了，一直到今年7月20日才重新開(kāi)業(yè)�！皬凸ひ詠�(lái)營(yíng)業(yè)額還不足10萬(wàn)元，而去年全年的營(yíng)業(yè)額超過(guò)120萬(wàn)元�！�
對于導游從業(yè)人員，武漢也將給予現金補助�，F有在崗的五星級、四星級、三星級導游員，分別按照每人每月1000元、800元、600元的標準發(fā)放6個(gè)月穩崗補貼；對未評定為星級導游的在崗小語(yǔ)種導游，按照每人每月500元的標準發(fā)放6個(gè)月穩崗補貼。
陳力在武漢從事導游工作多年，這半年來(lái)一直靠在微信上賣(mài)家鄉湖北秭歸特產(chǎn)為生，導游工作直到8月10日才開(kāi)張�！伴_(kāi)春以后，有的同行已經(jīng)開(kāi)始考慮轉型了�，F在終于等到了這樣的扶持政策。對我們導游來(lái)說(shuō)，這不僅僅是收入上的支持，更是精神支持和鼓勵�！标惲φf(shuō)。
武漢三特索道集團股份有限公司旗下的東湖海洋世界等景區參與了A級景區免票活動(dòng)。公司相關(guān)負責人告訴記者，政府財政給予企業(yè)的門(mén)票補貼，增強了發(fā)展信心。
如何讓免票持續下去？
“免票游”在疫情低風(fēng)險地區掀起一波熱潮。國家發(fā)改委日前下發(fā)《關(guān)于持續推進(jìn)完善國有景區門(mén)票價(jià)格形成機制的通知》，明確了繼續推動(dòng)景區門(mén)票降價(jià)、切實(shí)落實(shí)門(mén)票價(jià)格減免政策等措施。目前湖北省所有A級景區實(shí)施免票，國內多地出臺了不同程度的旅游優(yōu)惠措施。
相比出境游，國內游成了旅游市場(chǎng)“黑馬”。中國旅游集團旅行服務(wù)公司國內旅游部總經(jīng)理孫立群說(shuō)，今年，中國旅游集團劃定了包括湖北在內的9個(gè)重點(diǎn)旅游目的地，搶抓國內游市場(chǎng)新機遇。攜程創(chuàng )始人梁建章說(shuō)，在發(fā)達國家，旅游行業(yè)直接收入可能占比較小，但對經(jīng)濟的貢獻非常高。未來(lái)一段時(shí)間，旅游對我國經(jīng)濟的貢獻將更加突出。
武漢市文化和旅游局副局長(cháng)范繼先說(shuō)，在武漢主要產(chǎn)業(yè)中，旅游業(yè)關(guān)門(mén)最早，啟動(dòng)最晚。這種情況下推出免票措施，游客得實(shí)惠，企業(yè)得客源，是“雙贏(yíng)”。
“免票游”讓參與的景區逐漸脫離“門(mén)票經(jīng)濟”，景區轉型內生動(dòng)力更強，助推了旅游產(chǎn)品的迭代升級。武漢木蘭草原景區打造了“夜草原”品牌，推出了小火車(chē)夜游草原、大型夢(mèng)幻煙花秀、篝火晚會(huì )等廣受歡迎的玩法。景區負責人聶權說(shuō)，活動(dòng)實(shí)施以來(lái)，景區二次消費金額是平時(shí)的4倍。
同時(shí)，更多的景區也乘上了“免票游”這趟“順風(fēng)車(chē)”。遮湖崗村是武漢市東西湖區首批新農村示范村。2016年起，該村開(kāi)始規劃建設生態(tài)美麗新鄉村，從房屋立面整治、道路改造等方面著(zhù)手，建設庭院式村灣，打造花園式居住環(huán)境。2019年，當地葡萄獲“農產(chǎn)品地理標志”。本月，東西湖區舉辦了相關(guān)旅游推介活動(dòng)，引得不少“免票游”游客前來(lái)感受“葡萄美酒夜光杯”。依托“免票游”，東西湖區將拓展果園、露宿、野炊、燒烤等多種模式，打造一批民宿，作為“鄉村振興”的發(fā)展抓手。
武漢大學(xué)經(jīng)濟發(fā)展研究中心聯(lián)席主任、經(jīng)濟與管理學(xué)院教授葉初升認為，“免票游”是筆“經(jīng)濟賬”。免票給城市帶來(lái)了人氣、流量，給餐館、酒店、商場(chǎng)等行業(yè)帶來(lái)了規模效應，對吃、住、行、購、娛等行業(yè)帶來(lái)正向的外部性效應，城市整體受益。
“也要看到，沒(méi)了門(mén)票收入，一些景區利益是受損的。對有貢獻的景區，地方政府參考行業(yè)平均新增利潤水平，出臺一些激勵機制，不僅能有效維護市場(chǎng)公平，還能讓免票這種惠民活動(dòng)持續、長(cháng)期開(kāi)展下去�！比~初升說(shuō)。
專(zhuān)家認為，“免票游”背后的一系列經(jīng)濟邏輯，契合了中央提出的“國內大循環(huán)”“國內國際雙循環(huán)”。跳出“旅游”看“旅游”，算明白“免票游”的“大賬”，對其他行業(yè)擴大內需、提振經(jīng)濟也有借鑒意義。
“門(mén)檻降低了，流動(dòng)性提高了，有了規模效應，再加上良好的口碑，效果和‘薄利多銷(xiāo)’是一樣的�！比~初升說(shuō)。
商務(wù)地帶
