西沐

　　當今中國政治、經(jīng)濟、社會(huì )與文化的發(fā)展，無(wú)論從發(fā)展的理念、狀態(tài)、結構，還是趨勢來(lái)看，都已經(jīng)或者是正在發(fā)生重大的一些變化；無(wú)論在發(fā)展的目標、發(fā)展的內容、發(fā)展的方式，還是發(fā)展過(guò)程中的治理方面，都預示著(zhù)我們正在進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。新的時(shí)期對于我們非常重要，在研究當下一些重要的問(wèn)題的時(shí)候，包括理論和實(shí)踐問(wèn)題，都是一個(gè)非常重要的時(shí)代背景。

　　在新時(shí)期，新經(jīng)濟已經(jīng)成為中國經(jīng)濟質(zhì)量提升、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換的一支重要力量。從中央領(lǐng)導到學(xué)界、理論界，再到實(shí)踐前沿，都在反復強調中國要進(jìn)行發(fā)展轉型與經(jīng)濟轉型，中國經(jīng)濟的發(fā)展要探索新的發(fā)展領(lǐng)域、新的發(fā)展方式，一定要走質(zhì)量提升的路子。實(shí)際上，這其中暗含著(zhù)一個(gè)非�；�本的前提：新經(jīng)濟的快速發(fā)展。因為只有新經(jīng)濟快速發(fā)展這樣一個(gè)基礎，我們才能夠真正克服發(fā)展道路上的各種挑戰，實(shí)現質(zhì)量發(fā)展的戰略設想�？梢哉f(shuō)，新經(jīng)濟對中國轉型發(fā)展的意義非常重大。

　　在新的發(fā)展時(shí)期，在新經(jīng)濟背景下，我們亟需建構新的發(fā)展理念、新的發(fā)展領(lǐng)域、新的發(fā)展方式、新的治理方式，以應對現實(shí)發(fā)展給我們提出的越來(lái)越多的挑戰與機遇。

　　從目前來(lái)看，最大的挑戰是，在認識上面對快速變化的現實(shí)與發(fā)展趨勢，知識界與學(xué)界還在基于原有固化的知識結構與智能結構，固守傳統經(jīng)濟及其理論體系，對新經(jīng)濟的發(fā)展采取隔岸觀(guān)火、削足適履的態(tài)度，沒(méi)能做到與時(shí)俱進(jìn)。為什么要反復提面對新的發(fā)展格局的重塑，在新時(shí)期、新經(jīng)濟發(fā)展的基礎上要創(chuàng )新？經(jīng)濟學(xué)家林逸夫曾指出過(guò)，從二次世界大戰到今天，沒(méi)有一個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟體是按照西方主流理論來(lái)制定政策而取得成功的；少數幾個(gè)成功的經(jīng)濟體有一個(gè)共同的特點(diǎn)：它們的政策在推行的時(shí)候，從當時(shí)主流理論來(lái)看是錯誤的。包括我國的改革開(kāi)放，西方主流理論進(jìn)行過(guò)無(wú)數次的抨擊和唱衰，然而現在我們取得了舉世矚目的成績(jì)，西方也開(kāi)始研究學(xué)習中國模式。這說(shuō)明，面對新的發(fā)展格局，不能太過(guò)迷信傳統的、所謂主流的西方理論，不能總是禁錮在舊的格局中尋找新的發(fā)展路子。

　　我們也經(jīng)�？吹�，在國家發(fā)展過(guò)程中，很多經(jīng)濟學(xué)家不能準確預測經(jīng)濟形勢、有效指導社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)踐，主要是因為他們站在舊的知識體系和視角下，不能與時(shí)俱進(jìn)反映新的發(fā)展趨勢。所以，我們特別強調，在新時(shí)代、新經(jīng)濟的背景下看待社會(huì )與經(jīng)濟的發(fā)展，不能局限于傳統的知識結構和智能結構，要基于新的發(fā)展實(shí)踐來(lái)建構經(jīng)濟發(fā)展的新理念、新思想，以及與發(fā)展新經(jīng)濟相適配的新的經(jīng)濟理論和體系研究，這是當下社會(huì )發(fā)展亟需解決的問(wèn)題，也是我們重視這方面研究的根本所在。

　　面對新時(shí)期的新經(jīng)濟

　　新時(shí)期我們面對的一個(gè)非常重要的課題，就是如何認知與推動(dòng)新經(jīng)濟的發(fā)展。新經(jīng)濟是基于新的資源形態(tài)與新的發(fā)展方式而帶來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展范式與經(jīng)濟發(fā)展格局的變革或者說(shuō)革命，它不同于傳統經(jīng)濟發(fā)展的軌道與路徑，是一個(gè)新的經(jīng)濟發(fā)展的形態(tài)。這個(gè)新的發(fā)展形態(tài)是基于新需求的產(chǎn)生、新基礎設施的不斷建構、新生產(chǎn)方式和消費方式的不斷變化，而不斷形成的一個(gè)經(jīng)濟發(fā)展的狀態(tài)與趨勢。也就是說(shuō)，新時(shí)代與新經(jīng)濟的發(fā)展是緊密聯(lián)系的。如果要進(jìn)一步概括新時(shí)期的一些具體特征，一般來(lái)說(shuō)，主要體現在以下五個(gè)方面：

　　1.依靠資源消耗性經(jīng)濟及傳統的經(jīng)濟發(fā)展方式，已經(jīng)使得經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入一個(gè)極限狀態(tài)，難以為繼。中國改革開(kāi)放40年以來(lái)，依靠過(guò)度資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境污染帶來(lái)的經(jīng)濟高速發(fā)展，已經(jīng)到了臨界點(diǎn)。時(shí)代需要我們轉變發(fā)展方式，進(jìn)行經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)能的轉換。

　　2.在全球化進(jìn)程不斷遇到新的情況與挑戰的今天，文化影響力的全球化、文化生態(tài)的多元化及文化民族化進(jìn)程的一體化發(fā)展，成為新的趨勢。人們發(fā)現，當今世界不可再生礦產(chǎn)資源的作用在不斷下降；而與此同時(shí)，可再生資源，特別是復用性較強的文化資源對世界經(jīng)濟和地緣政治的重要性在不斷增加。特別是不同民族、不同區域的文化藝術(shù)資源的整合發(fā)展，將會(huì )越來(lái)越成為推動(dòng)民族復興的獨特的戰略新資源。

　　3.新消費的興起、消費結構的快速轉型與消費環(huán)境的快速變化，使得消費需求、消費特質(zhì)及需求結構正在快速變革。伴隨著(zhù)文化消費的崛起，新消費日益呈現出個(gè)性化、多元化的突出特征。信息社會(huì )的高速發(fā)展，使得消費者的需求被發(fā)現，并通過(guò)電商等各種渠道精準投放，從而改變需求結構的既有層次。

　　4.新經(jīng)濟的不斷發(fā)展，使傳統經(jīng)濟及其理論面臨重大挑戰。當下社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的很多新現象與實(shí)踐，傳統經(jīng)濟理論及其架構解釋能力已經(jīng)嚴重透支，無(wú)法正確解釋與應答，亟需重塑新經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟理論與相應的倫理體系。

　　5.產(chǎn)業(yè)融合、科技融合及其跨界融合發(fā)展已成大勢。新經(jīng)濟在不斷生發(fā)中，產(chǎn)業(yè)不斷融合，邊界越來(lái)越模糊。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等新技術(shù)的高速融合發(fā)展是新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。在產(chǎn)業(yè)融合、科技融合的基礎上，形成了產(chǎn)業(yè)和科技、產(chǎn)業(yè)和文化價(jià)值發(fā)現等領(lǐng)域的跨界融合趨勢，這也是新經(jīng)濟發(fā)展的重要方面。

　　從以上五個(gè)方面可以看出，我國整體經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)期。我們之所以會(huì )提出新經(jīng)濟這一概念，是因為在經(jīng)濟的發(fā)展與實(shí)踐的過(guò)程中，一些新的實(shí)踐、新的發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)無(wú)法用原有的理論及原有的實(shí)踐框架去把握、駕馭或者解釋。所以，在這種情況下，就必須要提出新的理論框架、新的實(shí)踐格局和新的發(fā)展范式，以更好地融合、解釋與解答經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中出現的一些新問(wèn)題、新實(shí)踐和新的發(fā)展趨勢。也就是說(shuō)，新的時(shí)代呼喚新的發(fā)展理念、系統的發(fā)展理論。

　　立足新經(jīng)濟是新時(shí)代中國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰略定位

　　新經(jīng)濟的發(fā)展可以說(shuō)是新時(shí)代的重要特征之一。據此，新經(jīng)濟也就成為了新時(shí)代中國經(jīng)濟發(fā)展定位的一個(gè)不可或缺的重要戰略維度。所以，研究新時(shí)代中國經(jīng)濟的戰略發(fā)展，就必須對新經(jīng)濟發(fā)展的戰略重要性有明晰的認知，而實(shí)現這種認知，至少應該關(guān)注以下兩個(gè)重要的視角：

　　1.重提新經(jīng)濟，是因為之前的研究視角與站位更多地是站在傳統經(jīng)濟發(fā)展視角來(lái)看新經(jīng)濟。

　　20世紀90年代以來(lái)，人們對新經(jīng)濟的認知主要有三種觀(guān)點(diǎn)：一是現象派，認為新經(jīng)濟是一種建立在信息技術(shù)革命和制度創(chuàng )新基礎上的新的經(jīng)濟現象，表現為經(jīng)濟持續增長(cháng)與低通貨膨脹率、低失業(yè)率并存，經(jīng)濟周期的階段性特征明顯淡化；二是主導產(chǎn)業(yè)派，認為新經(jīng)濟是指在經(jīng)濟全球化背景下，信息技術(shù)（IT）革命以及由信息技術(shù)革命帶動(dòng)的、以高新科技產(chǎn)業(yè)為龍頭的經(jīng)濟；三是形態(tài)派，認為新經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)生了本質(zhì)變化，周期已經(jīng)消失，經(jīng)濟增長(cháng)的障礙已經(jīng)消除，經(jīng)濟運行機制和方式都已經(jīng)改變，資本和物質(zhì)產(chǎn)品已經(jīng)不重要，知識資本已經(jīng)代替物質(zhì)資本成為經(jīng)濟增長(cháng)的核心要素，“知本家”代替了資本家。

　　通過(guò)以上三種觀(guān)點(diǎn)的分析可以看出，新經(jīng)濟的實(shí)質(zhì)，就是信息化與全球化。新經(jīng)濟的核心是高科技創(chuàng )新及由此帶動(dòng)的一系列其他領(lǐng)域的創(chuàng )新。促成新經(jīng)濟出現的現實(shí)環(huán)境是全球經(jīng)濟一體化與信息技術(shù)革命的推進(jìn)。新經(jīng)濟的發(fā)展，必然導致全球一體化進(jìn)程的加快。新經(jīng)濟是人類(lèi)經(jīng)濟發(fā)展史中前所未有的科技型、創(chuàng )新型經(jīng)濟。遺憾的是，以上分析，基本上只是揭示了新經(jīng)濟發(fā)展的效應及發(fā)展的方式，而對其本質(zhì)并未涉獵，沒(méi)有從學(xué)理的角度揭示新經(jīng)濟是什么。

　　2.新經(jīng)濟是新的經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域。

　　新經(jīng)濟不是對傳統經(jīng)濟的修補或者是延伸，而是全新的經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域。隨著(zhù)新經(jīng)濟逐步成為引領(lǐng)和示范國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的重要力量，我們發(fā)現，原有的站位與視角需要盡快做出改變與調整。我們需要站在新經(jīng)濟發(fā)展的系統過(guò)程中研究探討新經(jīng)濟發(fā)展的內在規律與發(fā)展進(jìn)化的結構與趨勢，對新經(jīng)濟在新時(shí)代的發(fā)展提出基于其本質(zhì)的全新的解釋。主要包括以下四個(gè)方面：

　　一是新經(jīng)濟有其深刻的內在發(fā)展動(dòng)力。新經(jīng)濟提出了發(fā)展轉型的問(wèn)題，提出了要高質(zhì)量的發(fā)展等理念。這里面最根本的問(wèn)題是，如何才能做到轉型、高質(zhì)量的發(fā)展？這個(gè)問(wèn)題主要是兩個(gè)方面：首先是要轉變發(fā)展的方式與模式，不能再依靠高污染來(lái)取得高增長(cháng)；其次是要尋找新的發(fā)展領(lǐng)域，尤其是新資源和新動(dòng)力。不能將眼光僅僅固定在煤炭、石油等物理性資源的提效上，而是要發(fā)展可再生資源、可復用的資源，開(kāi)拓新的領(lǐng)域來(lái)形成新的經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力。

　　二是新經(jīng)濟有其獨立而又獨特的新資源。新經(jīng)濟之所以稱(chēng)為新，是人們發(fā)現了一種全新的資源——新資源。這種新資源獨立而獨特，有以下基本特性：非標性、復用性、價(jià)值的發(fā)現性、需求的個(gè)性、環(huán)境的友好性等。正是新資源的發(fā)現、發(fā)掘、價(jià)值的管理并實(shí)現，使新經(jīng)濟的存在與發(fā)展成為可能。

　　一般來(lái)說(shuō)，新經(jīng)濟的出現，其本質(zhì)還是由于新的資源形態(tài)或者是新的資源稟賦推動(dòng)的結果，當然新的資源的出現，一般有兩條路徑：第一條是新的資源領(lǐng)域或者是新的資源形態(tài)出現；第二條是原有資源的融合出新的結果，包括跨界融合和新的增值生發(fā)。所以，一般講，新經(jīng)濟包括由于新的資源形態(tài)的變化而產(chǎn)生的新的經(jīng)濟領(lǐng)域及由于新的資源形態(tài)的變化而推動(dòng)的經(jīng)濟發(fā)展方式的變化與轉型。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，基于新的資源形態(tài)而生發(fā)的新發(fā)展領(lǐng)域，可以說(shuō)是新經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)基本的前提與基礎。

　　三是新經(jīng)濟有其獨特及獨立的內在發(fā)展規律。新經(jīng)濟與傳統經(jīng)濟不同，然而國內外經(jīng)濟學(xué)家對新經(jīng)濟的內在發(fā)展規律的研究依然不夠重視。少數以厲以寧教授為代表的專(zhuān)家學(xué)者對文化經(jīng)濟進(jìn)行了具有特色的研究，形成《文化經(jīng)濟學(xué)》等學(xué)術(shù)成果，但對新經(jīng)濟發(fā)展的內在規律與認知不足，非常有限。新經(jīng)濟的發(fā)展具有國家戰略意義，需要有更多人推動(dòng)其內在發(fā)展規律的研究。

　　四是一種新的發(fā)展觀(guān)。中國經(jīng)濟的發(fā)展，在新時(shí)代面臨著(zhù)消費環(huán)境、新的基礎設施、新的資源稟賦、新的生產(chǎn)環(huán)境和新的消費需求等方面的變化，這就要求我們在經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中，不斷調適與改變發(fā)展的方式，不僅僅是生產(chǎn)方式，而且生產(chǎn)的內容、生產(chǎn)的組織、生產(chǎn)的目標等等都需要改變或者是轉型，這可以說(shuō)是中國新時(shí)代經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)重要的態(tài)勢，也是中國經(jīng)濟向高質(zhì)量邁進(jìn)的一個(gè)基本的條件。所以，在新的時(shí)代，我們既要重視新經(jīng)濟的發(fā)展，也要重視新的發(fā)展方式帶來(lái)的機遇與挑戰。新經(jīng)濟涉及到經(jīng)濟轉型問(wèn)題，涉及到民族發(fā)展的未來(lái)，非常具有戰略意義。

　　新經(jīng)濟是推動(dòng)生態(tài)文明建設的重要舉措

　　新時(shí)代進(jìn)程中，我們之所以特別關(guān)注新經(jīng)濟的發(fā)展，非常重要的一個(gè)原因，就是它是進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設的基礎。一般來(lái)說(shuō)，新經(jīng)濟推動(dòng)生態(tài)文明建設的關(guān)鍵是不斷孕育新的發(fā)展理念，主要包含以下七個(gè)方面的內容：

　　1.以人為中心。要解決發(fā)展的問(wèn)題，最根本的就是要以人為中心；而以人為中心，最終需要解決的是具體人的具體需求，強調需求的精準挖掘與管理。

　　2.資源化及資源的系統化。新的發(fā)展領(lǐng)域，最為主要的是資源化的能力，以及資源的系統化能力。資源系統化的前提和基礎是數字化，而要充分利用資源、發(fā)掘資源的價(jià)值，重點(diǎn)就是要系統化、數字化。

　　3.智能化。智能化是新經(jīng)濟推動(dòng)生態(tài)文明建設的重要手段�；ヂ�(lián)網(wǎng)（移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）、大數據、人工智能是智能化最核心的三個(gè)方面。

　　4.平臺化。新經(jīng)濟的資源決定了要產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，需要充分發(fā)揮平臺的作用，依靠平臺的機制和實(shí)踐，在平臺化的基礎上來(lái)解決問(wèn)題、整合資源、提升效能。

　　5.融合化。新經(jīng)濟最基本的手段是創(chuàng )新，創(chuàng )新的過(guò)程中伴隨著(zhù)快速迭代，融合發(fā)展，原有的邊界消失，新業(yè)態(tài)不斷生發(fā)。

　　6.生態(tài)化。新經(jīng)濟將成為生態(tài)文明建設的主導力量，一方面，新經(jīng)濟業(yè)態(tài)的生態(tài)化；另一方面，與傳統經(jīng)濟形成生態(tài)化的共存發(fā)展。

　　7.經(jīng)濟民主化。消費個(gè)性化與生產(chǎn)多樣化、市場(chǎng)共建共治共享等現象已逐步實(shí)現，并時(shí)刻發(fā)生在我們身邊。經(jīng)濟民主化是生態(tài)文明建設的發(fā)展理念，也是新經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的變化。

　　四、新經(jīng)濟是促進(jìn)綠色發(fā)展的重要路徑

　　新經(jīng)濟是新時(shí)代中國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰略亮點(diǎn)。沒(méi)有新需求的不斷提出，沒(méi)有新基礎設施的不斷建構，沒(méi)有新消費環(huán)境的不斷形成，沒(méi)有新生產(chǎn)組織與體系的不斷完善，我們就很難進(jìn)一步地去談新資源與發(fā)展方式的轉型問(wèn)題，那么新經(jīng)濟這一概念也就無(wú)從談起。所以，談新經(jīng)濟是我們綠色發(fā)展的一個(gè)重要的路徑，綠色發(fā)展實(shí)際上是解決中國經(jīng)濟新的發(fā)展領(lǐng)域與發(fā)展方式的問(wèn)題，主要通過(guò)以下七個(gè)方面來(lái)推進(jìn)：

　　1.新資源系統化、資產(chǎn)化、金融化、證券化（大眾化）。大眾化即每個(gè)人都可以參與到資源的開(kāi)發(fā)、利用與分享中去。這就是我們所說(shuō)的共享經(jīng)濟，也找到了新經(jīng)濟機制的基礎。

　　2.概念態(tài)—形態(tài)—業(yè)態(tài)—生態(tài)。這是新經(jīng)濟的發(fā)展鏈條與發(fā)展的基本路徑。

　　3.價(jià)值挖掘、價(jià)值發(fā)現、價(jià)值管理。面對新資源，首先要進(jìn)行資源的價(jià)值挖掘，隨后才能進(jìn)行價(jià)值發(fā)現，從而進(jìn)行價(jià)值管理，實(shí)現價(jià)值最大化。價(jià)值管理的核心是價(jià)值發(fā)現，這也是新經(jīng)濟發(fā)展的核心。

　　4.建構與創(chuàng )新平臺機制。在新經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中，我們之所以特別強調平臺化機制這個(gè)概念，是因為新經(jīng)濟的發(fā)展，它既需要相應的前提條件，又需要相應的基礎與設施的支撐，還需要綜合能力的整合，所以，在這個(gè)過(guò)程中，需要平臺的機制來(lái)完成這一些相應的條件與整合能力的建構，以便能夠更好地將資源、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)整合起來(lái)，形成一個(gè)新的經(jīng)濟發(fā)展空間。

　　5.融合機制。融合機制是新經(jīng)濟生態(tài)建構的重要機制與組織形式，主要包括三個(gè)方面：產(chǎn)業(yè)融合、科技融合及跨界融合。

　　6.創(chuàng )新治理方式。新經(jīng)濟可能面臨的最大的問(wèn)題，就是目前的機構、人員、政策、法律法規等監管管理都是基于傳統經(jīng)濟模式而產(chǎn)生與評價(jià)的。新經(jīng)濟的發(fā)展不僅需要現代體系，更需要有審慎、寬容、創(chuàng )新的治理理念、方式與手段。

　　7.建設新經(jīng)濟發(fā)展的新型行動(dòng)智庫。重點(diǎn)是建構發(fā)展理念、理論體系、發(fā)展戰略、發(fā)展規劃及頂層設計等。

　　我們正面對一個(gè)快速變化、快速發(fā)展的特殊歷史時(shí)期，新經(jīng)濟的深化，推動(dòng)新時(shí)代的發(fā)展，新時(shí)代發(fā)展需要有新的發(fā)展理念，而新經(jīng)濟的發(fā)展需要新的理論與體系的支撐。這是時(shí)代交給我們的難以回避的課題。

　�。�本文作者西沐系中國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院副院長(cháng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)特約專(zhuān)家，本文根據其在中國新經(jīng)濟發(fā)展戰略論壇暨綠皮書(shū)系列啟動(dòng)與首部報告發(fā)布儀式上的主旨發(fā)言整理）

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