關(guān)于推動(dòng)脫貧地區特色產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的指導意見(jiàn)

　　各省、自治區、直轄市農業(yè)農村（農牧）、發(fā)展改革、財政、商務(wù)、文化和旅游、林業(yè)和草原、扶貧（鄉村振興）廳（局、委），供銷(xiāo)合作社；人民銀行上?？偛?，各分行、營(yíng)業(yè)管理部，各省會(huì )（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行，各銀保監局；新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)、發(fā)展改革、財政、商務(wù)、扶貧（鄉村振興）局（委、辦）：

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現脫貧的根本之策，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的物質(zhì)基礎。實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，培育壯大脫貧地區特色產(chǎn)業(yè)，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續，提出如下意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇枷?。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，全面落實(shí)習近平總書(shū)記在全國脫貧攻堅總結表彰大會(huì )上的重要講話(huà)精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持共同富裕方向，順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律，強化創(chuàng )新驅動(dòng)，加大政策扶持，健全產(chǎn)業(yè)鏈條，補齊要素短板，長(cháng)期培育和支持脫貧地區特色產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間，創(chuàng )造更多就業(yè)增收機會(huì )，促進(jìn)內生可持續發(fā)展，為實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供有力支撐。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　——堅持立農為農。開(kāi)發(fā)鄉村資源優(yōu)勢，培育特色主導產(chǎn)業(yè)，健全聯(lián)農帶農機制，把就業(yè)崗位和產(chǎn)業(yè)增值收益更多留在縣域、留給農民。

　　——堅持政策穩定。保持產(chǎn)業(yè)幫扶政策總體穩定，由重點(diǎn)支持貧困村貧困戶(hù)向支持產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展、農戶(hù)普遍受益轉變，由主要支持種養環(huán)節向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展轉變。

　　——堅持市場(chǎng)導向。增強供給適應性，推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。

　　——堅持久久為功。注重產(chǎn)業(yè)后續長(cháng)期培育，科學(xué)規劃，持續用力、穩扎穩打，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。

　?。ㄈ┠繕巳蝿?wù)。到2025年，脫貧地區特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎更加穩固，產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，產(chǎn)銷(xiāo)銜接更加順暢，農民增收渠道持續拓寬，發(fā)展活力持續增強。壯大一批有地域特色的主導產(chǎn)業(yè)，建成一批綠色標準化生產(chǎn)基地，培育一批帶動(dòng)力強的農業(yè)企業(yè)集團，打造一批影響力大的特色品牌。

　　二、實(shí)施特色種養業(yè)提升行動(dòng)

　?。ㄋ模┘訌娨巹澮I(lǐng)。指導脫貧地區依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，編制“十四五”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，引導資金、技術(shù)、人才、信息向脫貧地區聚集，發(fā)展“一縣一業(yè)”，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)形成縣城、中心鄉（鎮）、中心村層級分明、功能有效銜接的結構布局，促進(jìn)產(chǎn)鎮融合、產(chǎn)村一體。堅持脫貧村和非貧困村、脫貧戶(hù)和非貧困戶(hù)一體規劃、協(xié)同推進(jìn)，將易地扶貧搬遷安置區產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入規劃。強化省級統籌，促進(jìn)縣際間協(xié)同發(fā)展，打造集中連片的特色產(chǎn)業(yè)集群。

　?。ㄎ澹┙ㄔO標準化生產(chǎn)基地。按照產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈建設要求，發(fā)展地域特色鮮明、鄉土氣息濃厚的特色種養業(yè)，建成一批綠色標準化基地。推進(jìn)品種培優(yōu)，發(fā)掘一批優(yōu)異種質(zhì)資源，提純復壯一批地方特色品種，自主培育一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗的突破性品種，以特色贏(yíng)得市場(chǎng)。推進(jìn)品質(zhì)提升，集成組裝一批綠色生產(chǎn)技術(shù)模式，加快推廣運用。推廣綠色投入品，重點(diǎn)推廣有機和微生物肥料、高效低毒低風(fēng)險農藥獸藥漁藥和生物農藥等綠色投入品，規范使用飼料添加劑，推廣病蟲(chóng)綠色防控技術(shù)和產(chǎn)品。凈化農業(yè)產(chǎn)地環(huán)境，加強污染土壤治理和修復，以清潔的產(chǎn)地環(huán)境生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品，以品質(zhì)贏(yíng)得市場(chǎng)。推進(jìn)標準化生產(chǎn)，按照“有標采標、無(wú)標創(chuàng )標、全程貫標”的要求，建立健全標準體系，加快標準應用。引導家庭農（林）場(chǎng)、農民合作社和農（林）業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)按標生產(chǎn)，帶動(dòng)大規模標準化生產(chǎn)。創(chuàng )建特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區、農業(yè)綠色發(fā)展先行區、農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，培育一批林下經(jīng)濟和經(jīng)濟林示范基地。

　?。┨嵘r產(chǎn)品加工業(yè)。統籌發(fā)展農產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工，推動(dòng)脫貧地區由賣(mài)原字號向賣(mài)制成品轉變，把增值收益更多留在縣域。積極發(fā)展農產(chǎn)品初加工，扶持農民合作社和家庭農場(chǎng)建設保鮮、貯藏、分級、包裝等產(chǎn)地初加工設施設備，減少產(chǎn)后損失，延長(cháng)供應時(shí)間。大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，引導農業(yè)企業(yè)到脫貧地區建設農產(chǎn)品加工基地和標準化、清潔化、智能化加工廠(chǎng)，支持大型農（林）業(yè)企業(yè)發(fā)展特色農產(chǎn)品精深加工，提升產(chǎn)品附加值。推進(jìn)加工產(chǎn)能集聚發(fā)展，引導加工產(chǎn)能重心下沉，向重點(diǎn)鄉鎮、易地扶貧搬遷安置區集聚，建設一批縣域農產(chǎn)品加工園。組織科研院所、大專(zhuān)院校與脫貧地區聯(lián)合開(kāi)展加工技術(shù)攻關(guān)。因地制宜發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)等鄉土產(chǎn)業(yè)，延續支持扶貧車(chē)間的優(yōu)惠政策，建設一批規范化鄉村工廠(chǎng)、生產(chǎn)車(chē)間。引導國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到脫貧地區開(kāi)展特色加工。

　?。ㄆ撸┘訌娹r產(chǎn)品流通設施建設。推進(jìn)脫貧地區農產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò )建設，優(yōu)化縣域批發(fā)市場(chǎng)、商品集散中心、物流基地布局，引導供銷(xiāo)、郵政及各類(lèi)企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到脫貧村。支持脫貧地區建設田頭市場(chǎng)、倉儲保鮮冷鏈物流設施，布局一批區域性冷鏈物流骨干節點(diǎn)。農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程加大對脫貧地區支持力度。深入發(fā)展農村電子商務(wù)，加強電商主體培育和電商人才培訓，提升特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)支撐服務(wù)水平。實(shí)施“數商興農”，統籌市場(chǎng)力量參與農村電商基礎設施建設，培育發(fā)展農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )品牌。

　?。ò耍┩卣罐r業(yè)功能價(jià)值。依托田園風(fēng)光、綠水青山、村落建筑、鄉土文化、民俗風(fēng)情等特色資源，發(fā)展鄉村旅游、休閑農業(yè)、文化體驗、健康養老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，突出特色化、差異化、多元化，既要有速度，更要高質(zhì)量，實(shí)現健康可持續。在脫貧地區建設一批功能齊全、布局合理、機制完善、帶動(dòng)力強的休閑農業(yè)精品園區，推介一批視覺(jué)美麗、體驗美妙、內涵美好的鄉村休閑旅游精品景點(diǎn)線(xiàn)路，打造一批全國鄉村旅游重點(diǎn)村鎮和中國美麗休閑鄉村。在脫貧地區遴選認定一批國家森林康養基地和精品生態(tài)旅游地。支持脫貧地區挖掘農村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，設立非遺工坊。規范村級光伏電站資產(chǎn)管理和運行維護，持續發(fā)揮帶農增收作用。

　?。ň牛┐蛟熘a(chǎn)品品牌。指導脫貧地區通過(guò)建設糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區和特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區，培育一批“大而優(yōu)”“小而美”、有影響力的區域公用品牌。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)建設標準化原料基地、清潔化加工車(chē)間，注入企業(yè)文化和價(jià)值理念，培育一批特色突出、特性鮮明的企業(yè)品牌。支持脫貧地區開(kāi)展綠色、有機、地理標志農產(chǎn)品認證，積極推行食用農產(chǎn)品達標合格證制度。支持符合條件的脫貧地區區域公用品牌、產(chǎn)品品牌優(yōu)先納入中國農業(yè)品牌目錄。加大脫貧地區農業(yè)品牌公益宣傳，利用農（林）業(yè)展會(huì )、產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)等廣泛開(kāi)展品牌營(yíng)銷(xiāo)。

　?。ㄊ┩苿?dòng)產(chǎn)業(yè)園區化發(fā)展。按照政策集成、要素積聚、企業(yè)集中的要求，每個(gè)脫貧縣選擇1—2個(gè)主導產(chǎn)業(yè)，建設農產(chǎn)品加工園區和農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區，推動(dòng)科技研發(fā)、加工物流、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等主體加快向園區集中，引導資金、技術(shù)、人才等要素向園區集聚，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成“一業(yè)一園”格局?，F代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園優(yōu)先支持有條件的脫貧縣。國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園認定向有條件的脫貧地區傾斜。加快推進(jìn)脫貧縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、“一村一品”示范村鎮建設，促進(jìn)產(chǎn)村、產(chǎn)鎮深度融合。

　　三、穩定并加強產(chǎn)業(yè)扶持政策

　?。ㄊ唬娀斦С?。中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金重點(diǎn)支持培育和壯大欠發(fā)達地區特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并逐年提高資金占比。脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金優(yōu)先支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大脫貧地區優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)（含必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎設施），促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金等中央財政相關(guān)轉移支付繼續傾斜支持脫貧地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展，東西部協(xié)作、對口支援、定點(diǎn)幫扶等資金重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并進(jìn)一步向鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。將脫貧地區符合條件的鄉村振興項目納入地方政府債券支持范圍。有條件的地區設立的鄉村振興基金，重點(diǎn)支持鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并向脫貧地區傾斜。

　?。ㄊ﹦?chuàng )新金融服務(wù)。調整完善針對脫貧人口的小額信貸政策，對有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對象，鼓勵申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)，充分發(fā)揮農業(yè)信貸擔保體系作用，鼓勵和引導金融機構為脫貧地區新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供信貸支持?，F有再貸款政策在展期期間保持不變，引導地方法人金融機構將再貸款資金重點(diǎn)用于支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)符合鄉村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需求的信貸產(chǎn)品。擴大中央財政對地方優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險以獎代補試點(diǎn)范圍，鼓勵脫貧地區開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)險種，增加特色產(chǎn)業(yè)保險品類(lèi)，提升保險風(fēng)險保障水平。

　?。ㄊ┩晟朴玫卣?。過(guò)渡期內專(zhuān)項安排脫貧縣的年度新增建設用地計劃指標，優(yōu)先保障特色產(chǎn)業(yè)用地需要。結合脫貧縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，統籌安排用地規模和計劃指標，優(yōu)化用地審批和規劃許可流程，提高審批效率，支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在脫貧地區落實(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展附屬設施用地納入農用地管理、設施農業(yè)可以使用一般耕地、村莊整治和宅基地整理的建設用地指標重點(diǎn)支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展等政策。

　?。ㄊ模┘訌婍椖抗芾?。建立脫貧地區特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫，與鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫實(shí)現共建、共享、共用。入庫項目由支持種養環(huán)節向支持全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)轉變。每個(gè)脫貧縣重點(diǎn)選擇2—3個(gè)特色主導產(chǎn)業(yè)，突出基地建設、良種繁育、病蟲(chóng)害防控、精深加工、科技服務(wù)、人才培訓、品牌打造、市場(chǎng)銷(xiāo)售等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節，謀劃儲備一批重點(diǎn)工程項目并納入項目庫。脫貧縣財政涉農整合資金和其他各級各類(lèi)財政資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，原則上從項目庫中選擇項目。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目管理，建立健全農業(yè)農村部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)參與的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理機制。

　　四、強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)支撐

　?。ㄊ澹┙∪a(chǎn)銷(xiāo)銜接機制。開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)，支持脫貧地區經(jīng)營(yíng)主體參加各類(lèi)展示展銷(xiāo)活動(dòng)，推動(dòng)農產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場(chǎng)與脫貧地區特色產(chǎn)業(yè)精準對接。通過(guò)股權投資、訂單采購等方式引導流通主體與生產(chǎn)主體建立穩定利益聯(lián)結關(guān)系，打造產(chǎn)銷(xiāo)共同體，優(yōu)化提升特色產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。大力實(shí)施消費幫扶，繼續開(kāi)展脫貧地區幫扶產(chǎn)品認定，做大做實(shí)農產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區專(zhuān)柜專(zhuān)館和定向直供直銷(xiāo)渠道，優(yōu)化實(shí)施政府采購脫貧地區農副產(chǎn)品政策。依托全國公路、鐵路、港口客運場(chǎng)站和高速公路服務(wù)區，開(kāi)展脫貧地區特色農產(chǎn)品展示展銷(xiāo)共同行動(dòng)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，完善農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接公益服務(wù)平臺。

　?。ㄊ┙∪夹g(shù)服務(wù)機制。組織農業(yè)科研教育單位、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專(zhuān)家等開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶，繼續在脫貧縣設立產(chǎn)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家組，積極推動(dòng)鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問(wèn)制度。全面實(shí)施農技推廣特聘計劃，在鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣探索實(shí)行農技推廣人員“縣管鄉用、下沉到村”新機制。支持供銷(xiāo)、郵政、農業(yè)服務(wù)公司、農民合作社等開(kāi)展農機作業(yè)、農資供應、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，引導各類(lèi)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到鄉村。將貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員逐步調整轉化為鄉村振興指導員。健全脫貧縣農民教育培訓體系，加快創(chuàng )業(yè)致富帶頭人、現代農民和農村實(shí)用人才培育，加強脫貧戶(hù)和小農戶(hù)技術(shù)培訓，提升各類(lèi)主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。

　?。ㄊ撸┙∪?lián)農帶農機制。對帶動(dòng)脫貧人口穩定增收的龍頭企業(yè)繼續給予認定與扶持，在項目安排、示范評定、融資貸款、保險保費、用地用電等方面傾斜支持。繼續實(shí)施脫貧地區企業(yè)上市“綠色通道”政策。優(yōu)化東西部協(xié)作、對口支援幫扶方式，引導東部地區企業(yè)到脫貧地區投資興業(yè)，鼓勵東西部共建產(chǎn)業(yè)園區。深化脫貧地區農村集體產(chǎn)權制度改革，推動(dòng)村集體經(jīng)濟做大做強。返鄉創(chuàng )業(yè)扶持政策向脫貧地區延伸覆蓋，引導農民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、科技人員、鄉土人才在農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。將新型經(jīng)營(yíng)主體扶持與聯(lián)農帶農效果緊密掛鉤，形成企業(yè)、合作社和脫貧戶(hù)、小農戶(hù)在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作的格局。

　?。ㄊ耍┙∪L(fēng)險防范機制。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為防止返貧動(dòng)態(tài)監測的重要內容，對因自然災害、病蟲(chóng)害、價(jià)格波動(dòng)、產(chǎn)品滯銷(xiāo)等出現產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難的脫貧戶(hù)、邊緣戶(hù)，及時(shí)開(kāi)展有針對性幫扶。脫貧縣定期開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險評估，將龍頭企業(yè)、農民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體作為主要評估對象，聚焦生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、聯(lián)農帶農和政策措施落實(shí)等重點(diǎn)，系統評估產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要風(fēng)險。從技術(shù)援助、市場(chǎng)服務(wù)、保險減損、金融風(fēng)險化解、綠色發(fā)展等方面，完善防范和處置風(fēng)險的具體措施。

　　五、強化組織保障

　?。ㄊ牛簩?shí)工作責任。落實(shí)中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實(shí)的工作機制，相關(guān)部門(mén)加強工作指導和政策支持，強化部門(mén)間政策和工作協(xié)同，督促工作落實(shí)。各?。▍^、市）要把脫貧地區特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出位置，制定出臺推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的文件，明確目標任務(wù)和政策舉措，強化工作部署和資金項目支持。脫貧縣要落實(shí)主體責任，加強工作統籌，強化措施落實(shí)，有力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要保持工作隊伍穩定，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后、集體經(jīng)濟薄弱的村，優(yōu)先選派駐村第一書(shū)記和工作隊，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶職責。

　?。ǘ娀己苏{度。把脫貧地區特色產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展作為市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村振興實(shí)績(jì)考核的重要內容，科學(xué)設置考核指標，重點(diǎn)考核政策措施落實(shí)、特色產(chǎn)業(yè)覆蓋、新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)、服務(wù)體系建設等情況。完善脫貧地區特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息系統，及時(shí)調度政策措施落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模、產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售、品牌建設、主體培育、帶農增收等信息，為開(kāi)展精準評估和調整完善產(chǎn)業(yè)幫扶政策措施提供基礎支撐。

　?。ǘ唬I(yíng)造良好氛圍。加強脫貧地區特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策解讀和業(yè)務(wù)培訓，提高基層干部群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力?？偨Y推廣脫貧地區特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗做法和典型范例，廣泛宣傳社會(huì )各方幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動(dòng)事跡，營(yíng)造良好輿論氛圍。持續開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題治理，進(jìn)一步解決責任落實(shí)不到位、工作措施不精準、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題，構建產(chǎn)業(yè)幫扶作風(fēng)建設長(cháng)效機制。

　　農業(yè)農村部 國家發(fā)展和改革委員會(huì ) 財政部

　　商務(wù)部 文化和旅游部 中國人民銀行

　　中國銀行保險監督管理委員會(huì ) 國家林業(yè)和草原局

　　國家鄉村振興局 中華全國供銷(xiāo)合作總社

　　2021年4月7日