海南省�？谑袧竦刭Y源豐富，全市濕地面積29093.09公頃，有濱海濕地、河流濕地、湖泊濕地、人工濕地等4個(gè)濕地類(lèi)及11個(gè)濕地型，濕地率達12.7%。但與其他地方一樣，一度也出現濕地面積逐年減少，水體污染日趨嚴重，生態(tài)功能持續退化等問(wèn)題。

　　近年來(lái)，�？谑性谏鷳B(tài)立市戰略指引下，通過(guò)實(shí)施一攬子濕地保護工作，�？谑胁粌H實(shí)現了濕地入城，還做到了濕地富民，實(shí)現了經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益相統一。

　　制度先行

　　構建濕地保護機制

　　早在2014年3月份，�？谑蓄C布實(shí)施了《關(guān)于加強東寨港紅樹(shù)林濕地保護管理的決定》，保護范圍由原來(lái)的5萬(wàn)多畝增至12萬(wàn)多畝。2017年7月份又通過(guò)了《關(guān)于加強濕地保護管理的決定》，理順了濕地保護管理體制機制，加大了保護修復力度。同年，審議通過(guò)了《�？谑忻郎岷颖Ｗo管理規定》。

　　2018年8月份，�？谑型ㄟ^(guò)《�？谑袧竦乇Ｗo若干規定》，將濕地保護成效指標納入生態(tài)文明建設目標評價(jià)考核體系，將濕地保護和管理情況納入領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計范疇。

　　“濕地保護工作的有力推進(jìn)，離不開(kāi)堅實(shí)的制度保障。�？谕ㄟ^(guò)建立健全濕地保護長(cháng)效機制，高位推進(jìn)濕地保護�！焙？谑袧竦乇Ｗo管理中心主任陳松表示。

　　�？谑懈黜棻Ｗo濕地的制度突出一個(gè)“嚴”字。即將于11月1日施行的《濕地保護若干規定》中明確，市民若在濕地炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)將被處五萬(wàn)元以下罰款，電蚯蚓也將處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。行政管理部門(mén)若違反《濕地保護若干規定》批建項目將被處分。該規定為�？谑袧竦乇Ｗo規劃的變更設定了嚴格的程序要求，避免因隨意調整規劃而減少濕地面積。有關(guān)行政管理部門(mén)若違反濕地保護規劃批準建設項目或其他開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)的，將對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，構成犯罪的將依法追究刑事責任。

　　科學(xué)治理

　　實(shí)現水清岸綠景美

　　�？谑袧竦刭Y源豐富，這里有1992年中國首批列入國際重要濕地名錄、被稱(chēng)為“中國紅樹(shù)植物基因庫”的東寨港紅樹(shù)林濕地；有中國唯一的羊山熱帶火山熔巖濕地；有“水漫為洋、水退為田”、人類(lèi)與濕地和諧共生的新舊溝濕地。

　　小船在河水中飄蕩、河道中群魚(yú)暢游……對很多老�？谌藖�(lái)說(shuō)，這條“能戲水、能玩�！钡某鞘袃群印�—美舍河，承載了他們太多的鄉愁記憶。作為海南最大河流南渡江的重要支流，美舍河縱貫�？谀媳�，沿岸居民30多萬(wàn)人。但是，隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程加快，美舍河一度成為讓人不敢親近的“黑臭水體”，是�？谌诵闹械耐�。這種局面一直持續到2016年底�？谑腥�面打響“濕地保衛戰”。作為首要攻堅目標，美舍河迎來(lái)了新的整治。

　　剛開(kāi)始聽(tīng)說(shuō)政府又要治理美舍河了，周邊百姓多抱以觀(guān)望甚至懷疑態(tài)度：“嚷嚷了十幾年的美舍河整治沒(méi)什么改觀(guān)，這次能管用嗎？”不少黨員干部看到美舍河畔堅實(shí)的混凝土堤岸被拆掉，很多人在岸上忙忙碌碌，河道里種植了不少水草，心里也犯起了嘀咕：“好好的堤岸，為什么要拆掉？”“不清理淤泥，種水草有啥用？”

　　原來(lái)，這次整治，�？谑懈淖兞怂悸�。�？谑兴畡�(wù)局局長(cháng)蔡能浩介紹，這次治水使用的不再是過(guò)去人工化、“三面光”的河道硬化渠化的治理方式，而是綜合考慮了山水林田湖草等生態(tài)要素，采用了“控源截污—內源治理—生態(tài)修復”的治理路徑。

　　不僅如此，�？谑羞�將“九龍治水”變?yōu)椤耙积堉嗡�”，改變過(guò)去多頭管理、信息不暢、各自為戰的管理架構，組織成立了�？谑谐鞘懈�新領(lǐng)導小組，設置了綜合組、項目組、專(zhuān)家組、截污納管組等11個(gè)工作組。

　　事實(shí)證明了新理念的正確性。美舍河治理僅用了不到一年時(shí)間，河水漸清、岸線(xiàn)漸綠，鳥(niǎo)飛魚(yú)躍的美麗場(chǎng)景重新回歸。特別是“美舍河鳳翔濕地公園”從此進(jìn)入�？谑忻竦囊曇�，優(yōu)化了區域環(huán)境，為市民游客打造了休閑和觀(guān)景寶地。2018年6月份，生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉建設部公布了城市黑臭水體整治第一批專(zhuān)項督查情況，美舍河榮登治理良好“光榮榜”。

　　以人為本

　　讓百姓共享生態(tài)紅利

　　如何讓百姓在濕地保護中充分享受到生態(tài)紅利，是�？谑袧竦乇Ｗo工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　近年來(lái)，�？谑羞B續打造了美舍河鳳翔濕地公園、五源河濕地公園、東西湖三角池公園……根據《�？谑袧竦乇Ｗo修復總體規劃》，�？谑姓�在著(zhù)力建設1個(gè)濕地自然保護區、4個(gè)國家級濕地公園、2個(gè)省級濕地公園以及45處濕地保護小區，將使保護面積達6369公頃，占陸域濕地面積的64.38%。

　　濕地公園的建設不僅為市民提供了休閑娛樂(lè )的場(chǎng)所，而且成為科普平臺、研究平臺。位于東寨港國家級自然保護區的紅樹(shù)林博物館，于2011年起正式投入使用，截至2017年，參觀(guān)人數達7萬(wàn)余人次，累計舉辦宣教活動(dòng)50余次。保護區與國內外多家科研院校建立長(cháng)期合作關(guān)系，在生物、地理、醫學(xué)、法學(xué)、社會(huì )學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域開(kāi)展了一系列研究工作，尤其對中國紅樹(shù)林的藥用、育苗和造林重建技術(shù)、生物多樣性、進(jìn)化基因組學(xué)等領(lǐng)域貢獻顯著(zhù)。近年來(lái)，相關(guān)科研成果在全國核心期刊發(fā)表130余篇學(xué)術(shù)論文，多項課題獲獎。

　　隨著(zhù)創(chuàng )建濕地城市的步伐越來(lái)越快，�？谑胁粩嗪粚�(shí)生態(tài)底色，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了綠色支撐。尤其是在海南建設全島自由貿易區的大背景下，�？谑械纳鷳B(tài)優(yōu)勢成為資本角逐的“戰場(chǎng)”、綠色產(chǎn)業(yè)高地、鄉村振興的福地。

　　近年來(lái)，�？谑谐蔀閲鴥韧獯笃髽I(yè)發(fā)展布局的重要選擇。2017年，全市共引進(jìn)招商項目141個(gè)，協(xié)議投資近1800億元。2018年上半年，阿里巴巴、普華永道等企業(yè)先后落戶(hù)�？�。

　　依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，依托經(jīng)濟發(fā)展為環(huán)境保護提供資金和技術(shù)，正成為當前�？谑邪l(fā)展的新目標。近年來(lái)，�？谑蟹駴Q了200多個(gè)不符合環(huán)保要求的建設項目，從源頭上為保護�？趦�(yōu)美環(huán)境設置了一道“綠色門(mén)檻”。

　　目前，�？谑谐醪酱蛟炝耸�山農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮、演豐紅樹(shù)林國家濕地公園風(fēng)情小鎮等10個(gè)特色風(fēng)情小鎮，還從生態(tài)角度對鄉村進(jìn)行旅游化改造，大力發(fā)展鄉村生態(tài)游，形成了一批特色村莊。龍華區龍泉鎮涵泳村的千畝荷塘，當地村民依靠荷塘就增加超過(guò)1500萬(wàn)元的收入；美蘭區演豐鎮依托紅樹(shù)林濕地開(kāi)展民宿體驗，年接待游客達20余萬(wàn)人次。

　　更為可喜的是，2017年�？谑腥雵�全球首批國際濕地城市遴選認證名單。�？�，正在向國際濕地城市邁進(jìn)。