就業(yè)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)國家發(fā)展大局和社會(huì )和諧穩定。近年來(lái)，黨中央把穩就業(yè)作為“六穩”之首，始終把就業(yè)工作擺在突出位置，保持了就業(yè)穩定和發(fā)展大局穩定。習近平總書(shū)記高度重視就業(yè)問(wèn)題，反復強調“就業(yè)是民生之本”，“就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程”。黨的十九屆四中全會(huì )明確提出，健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機制。前不久，中央經(jīng)濟工作會(huì )議對穩就業(yè)作出重要部署，國務(wù)院又印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好穩就業(yè)工作的意見(jiàn)》。這為做好就業(yè)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，我們必須科學(xué)把握就業(yè)形勢，全力以赴確保就業(yè)形勢穩定。

　　一、為什么近年來(lái)我國能夠保持就業(yè)形勢穩定

　　近年來(lái)，我國克服經(jīng)濟增速下行帶來(lái)的困難，保持了就業(yè)形勢的持續穩定，實(shí)現了比較充分的就業(yè)。特別是黨的十八大以來(lái)，各地區、各部門(mén)深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于就業(yè)工作重要指示精神，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持實(shí)施積極的就業(yè)政策，不斷健全工作機制，就業(yè)工作取得積極進(jìn)展。

　　主要表現在：一是就業(yè)規模不斷擴大。2013—2018年，城鎮新增就業(yè)人數連續6年保持1300萬(wàn)人以上，2018年末全國就業(yè)人員總量達7.76億人，失業(yè)率保持低位運行。二是就業(yè)結構持續優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力顯著(zhù)增強，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數占比從2013年的31.4:30.1:38.5，調整為2018年的26.1:27.6:46.3，“倒金字塔型”就業(yè)結構形成。三是城鄉就業(yè)格局發(fā)生歷史性轉變。2014年城鎮就業(yè)人員比重首次超過(guò)鄉村，2018年占比達56.0%，比2012年提高7.6個(gè)百分點(diǎn)。四是重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩定。應屆高校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng )業(yè)人數連年實(shí)現雙增長(cháng)，年底總體就業(yè)率始終保持在90%以上。年均幫扶超過(guò)550萬(wàn)失業(yè)人員再就業(yè)，超過(guò)170萬(wàn)困難人員實(shí)現就業(yè)。截至2019年11月底，累計幫扶1192萬(wàn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)現就業(yè)增收，121萬(wàn)因去產(chǎn)能下崗的職工得到妥善安置。五是就業(yè)質(zhì)量穩步提升。勞動(dòng)者就業(yè)渠道更加多元，工資收入穩步提高。企業(yè)用工日益規范，勞動(dòng)者合法權益得到有效維護，社會(huì )保險覆蓋范圍不斷擴大，保障水平逐步提高。

　　2019年，就業(yè)延續總體平穩的態(tài)勢。預計全年城鎮新增就業(yè)1300萬(wàn)人以上，城鎮調查失業(yè)率和登記失業(yè)率均處于預期控制目標之內。

　　這些成績(jì)來(lái)之不易，根本在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導，在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引，一系列改革發(fā)展的政策措施落實(shí)落地，有利于就業(yè)穩定的積極因素不斷顯現。

　　民營(yíng)企業(yè)是吸納就業(yè)的重要渠道。重慶市梁平區把發(fā)展民營(yíng)企業(yè)作為促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展、提升就業(yè)水平的重要抓手。目前梁平工業(yè)園區共有民營(yíng)企業(yè)270戶(hù)，吸納失業(yè)人員、被征地農民等2萬(wàn)余人就地就近就業(yè)。圖為重慶宏美達欣興實(shí)業(yè)（集團）有限公司梁平分公司的紡織工人在崗位上忙碌。 中國勞動(dòng)保障報供圖 劉輝/攝

　　經(jīng)濟規模擴大的有力拉動(dòng)。習近平總書(shū)記指出，解決就業(yè)問(wèn)題根本要靠發(fā)展。把經(jīng)濟發(fā)展蛋糕做大，把就業(yè)蛋糕做大。黨的十八大以來(lái)，我們堅持把穩定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區間的下限，創(chuàng )新實(shí)施區間調控、定向調控、精準調控等宏觀(guān)調控方式，穩定了經(jīng)濟增長(cháng)，夯實(shí)了就業(yè)的基本盤(pán)。目前，我國經(jīng)濟保持平穩健康發(fā)展態(tài)勢，仍處于中高速增長(cháng)區間，在世界范圍內仍居前列。經(jīng)濟總量持續增加，對就業(yè)的拉動(dòng)能力相應增強，帶動(dòng)了就業(yè)容量不斷擴大。

　　產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的推動(dòng)。如果說(shuō)經(jīng)濟發(fā)展是擴大就業(yè)的“火車(chē)頭”，那么合理的經(jīng)濟結構就是拉動(dòng)就業(yè)的“加速器”。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國務(wù)院堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)供給側結構性改革，以質(zhì)量和效益的提升拓展就業(yè)增長(cháng)的新空間。大力發(fā)展電子商務(wù)、服務(wù)外包等現代服務(wù)業(yè)，充分發(fā)掘新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化進(jìn)程中蘊含的巨大潛力；堅決化解過(guò)剩產(chǎn)能，壓縮落后產(chǎn)能；協(xié)同推動(dòng)東部率先、中部崛起、西部開(kāi)發(fā)和東北振興“四大板塊”發(fā)展，加快實(shí)施“一帶一路”建設、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展，著(zhù)力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)、城鄉、區域結構進(jìn)一步優(yōu)化，使得經(jīng)濟增長(cháng)的就業(yè)彈性持續增強。

　　改革紅利的釋放助推了就業(yè)主渠道的拓展。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟和小微企業(yè)日益成為吸納就業(yè)的主渠道。黨的十八大以來(lái)，簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)持續推進(jìn)，政府效能進(jìn)一步優(yōu)化，有力支撐了經(jīng)濟動(dòng)能轉換，為促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)營(yíng)造了良好環(huán)境。同時(shí)，大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新扶持力度不斷加大，財政支持政策得到加強，普惠性稅收措施不斷完善，融資模式進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng )新�！半p創(chuàng )”成為時(shí)代熱潮，市場(chǎng)活力競相迸發(fā)，市場(chǎng)主體井噴式增長(cháng)，創(chuàng )造了大量就業(yè)機會(huì )，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應不斷顯現。2019年前10月，我國日均新登記企業(yè)數1.97萬(wàn)戶(hù)，新創(chuàng )設企業(yè)提供了許多新的就業(yè)機會(huì )。

　　政策效應的發(fā)揮促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。有力有效的政策措施是彌補市場(chǎng)不足、穩定和擴大就業(yè)的重要支撐。黨的十八大以來(lái)，我們根據形勢發(fā)展變化和勞動(dòng)者的新期待，不斷發(fā)展和完善積極的就業(yè)政策體系。統籌優(yōu)化人力資源供給與改善勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，強化就業(yè)政策與經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策、社會(huì )政策之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，將就業(yè)與創(chuàng )業(yè)緊密結合；織密織牢促進(jìn)高校畢業(yè)生和農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)的經(jīng)緯線(xiàn)，注重兜住就業(yè)困難人員就業(yè)底線(xiàn)，同時(shí)注重完善改革進(jìn)程中受影響勞動(dòng)者、全面小康建設中貧困勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策體系；調整提高部分就業(yè)補貼標準、擴大就業(yè)補貼享受范圍，創(chuàng )新推出了創(chuàng )業(yè)基金、求職補貼、創(chuàng )業(yè)補貼等利民惠民新舉措。2018年11月，為應對外部環(huán)境變化給就業(yè)帶來(lái)的影響，國務(wù)院出臺促進(jìn)就業(yè)新政策，打出穩企業(yè)穩崗位、強培訓促就業(yè)、重服務(wù)兜底線(xiàn)的政策“組合拳”，進(jìn)一步充實(shí)完善了就業(yè)政策體系。2018年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，2019年的政府工作報告明確要求就業(yè)優(yōu)先政策要全面發(fā)力，并首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀(guān)政策層面來(lái)考量。中國特色的就業(yè)政策體系成為穩形勢、助發(fā)展的重要利器。

　　二、如何看待當前和今后一個(gè)時(shí)期的就業(yè)形勢

　　當前和今后一個(gè)時(shí)期，我國就業(yè)領(lǐng)域固有矛盾依然存在，新的影響因素還在增多，工作推進(jìn)中仍有不少短板弱項，我國的就業(yè)形勢更加復雜嚴峻，就業(yè)任務(wù)更加艱巨繁重。

　　從總量看，就業(yè)壓力依然存在。我國16—59歲勞動(dòng)年齡人口從2012年開(kāi)始有所減少，這一趨勢還將持續，到2020年后減幅將加快。但必須看到，這種減少是供給高位上的放緩，而且由于受教育等因素影響，勞動(dòng)年齡人口進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)間相對滯后。2018年末我國勞動(dòng)年齡人口仍接近9億人，預計到2035年勞動(dòng)年齡人口仍將保持在8億人左右。近幾年每年需要在城鎮就業(yè)的新成長(cháng)勞動(dòng)力約有1500多萬(wàn)人，加上近千萬(wàn)的城鎮登記失業(yè)人員，需在城鎮就業(yè)的勞動(dòng)力年均約2500萬(wàn)人。不僅如此，推進(jìn)城鎮化進(jìn)程中，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)仍有增量。

　　從結構看，就業(yè)矛盾更加凸顯。在經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)轉型升級過(guò)程中，結構性就業(yè)矛盾進(jìn)一步凸顯，突出表現為“招工難”與“就業(yè)難”并存。一方面，企業(yè)反映招工難，技能人才的求人倍率一直在1.5以上，一線(xiàn)普通工人也面臨短缺。另一方面，部分高校畢業(yè)生等新成長(cháng)青年群體存在就業(yè)難題，去產(chǎn)能等結構調整中產(chǎn)生的大齡失業(yè)人員再就業(yè)則更加困難。這種“兩難”并存的局面，其根源在于勞動(dòng)力需求和供給的不匹配，是經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的結構性問(wèn)題在就業(yè)領(lǐng)域的集中體現。從需求端看，我國目前仍處于工業(yè)化中期和產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，市場(chǎng)中增加的崗位大部分是制造業(yè)、服務(wù)業(yè)一線(xiàn)普通工人和服務(wù)員；從供給端看，每年新成長(cháng)勞動(dòng)力中高校畢業(yè)生超過(guò)一半，農民工群體中80、90后新生代已占據主體，新一代求職者更加注重職業(yè)發(fā)展、工作條件和自我價(jià)值實(shí)現，供需對接存在錯位。另外也要看到，相對于產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的快速變化，人的變化是一種慢變量，實(shí)現職業(yè)轉換需要一定的教育培訓，轉變就業(yè)觀(guān)念更需要較長(cháng)的時(shí)間。

　　“雙創(chuàng )”已成為時(shí)代熱潮，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應不斷顯現。2019年10月14日，第五屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽冠軍爭奪賽在浙江杭州舉行，來(lái)自清華大學(xué)、浙江大學(xué)等高校的創(chuàng )業(yè)者攜創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目展開(kāi)路演角逐。圖為多名創(chuàng )業(yè)者在互動(dòng)提問(wèn)。 中新社記者 王剛/攝

　　從重點(diǎn)群體看，青年就業(yè)任務(wù)艱巨。青年就業(yè)是世界性難題，我國也不例外，以高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)壓力將依然突出�！笆�三五”時(shí)期我國高校畢業(yè)生規模年均超過(guò)800萬(wàn)人，再加上500萬(wàn)左右的中職生，青年就業(yè)規模將繼續擴大。與此同時(shí)，高校畢業(yè)生供給持續高企與有效崗位不足的矛盾凸顯。目前我國仍處在由產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端轉型發(fā)展階段，市場(chǎng)上適合高校畢業(yè)生的崗位還不充足。部分畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)技能水平、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力與市場(chǎng)和企業(yè)的用工需求存在較大差距，存在“就業(yè)難”與“招工難”并存的現象。

　　從外部環(huán)境看，新的影響因素增多。當前，國內外風(fēng)險挑戰明顯增多，國內經(jīng)濟下行壓力有所加大，不可避免對企業(yè)用工和勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)影響。從監測調研情況看，就業(yè)形勢保持總體穩定，但部分地區、部分行業(yè)企業(yè)穩崗壓力有所加大。同時(shí)，“機器換人”的影響也要密切關(guān)注。近年來(lái)，隨著(zhù)人工智能技術(shù)快速發(fā)展，加之勞動(dòng)力市場(chǎng)普通工人難招，一些企業(yè)加快推進(jìn)“機器換人”，被替代崗位多為重復性、流程性工作，主要是流水線(xiàn)操作工、一線(xiàn)客服等對受教育程度、技能要求相對較低的崗位。未來(lái)，我國產(chǎn)業(yè)加速向中高端邁進(jìn)，“機器換人”的步伐進(jìn)一步加快，影響的就業(yè)崗位數量會(huì )持續增加、進(jìn)程會(huì )提速，崗位結構發(fā)生深刻變化，部分勞動(dòng)者不可避免要面臨下崗失業(yè)的陣痛。

　　當前，一些地方和部門(mén)對就業(yè)重要性的認識還有待提高，就業(yè)優(yōu)先的目標導向尚需進(jìn)一步增強。各地工作進(jìn)展不平衡，政策落實(shí)有待加強，公共就業(yè)服務(wù)基層基礎還需夯實(shí)，就業(yè)服務(wù)信息化程度有待提升。隨著(zhù)新動(dòng)能蓬勃發(fā)展、新就業(yè)形態(tài)不斷涌現，就業(yè)服務(wù)管理、用工制度和社保政策等需要改革完善。我國產(chǎn)業(yè)仍處在中低端，二元結構下就業(yè)不平衡、流動(dòng)不順暢矛盾依然存在，創(chuàng )造充分高質(zhì)量就業(yè)機會(huì )還需付出艱苦努力。

　　挑戰是客觀(guān)存在的，但同時(shí)我們必須認識到，確保就業(yè)形勢穩定仍有很多積極因素。以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引，中國特色社會(huì )主義的制度優(yōu)勢和體制優(yōu)勢，將為應對就業(yè)挑戰提供根本保證。黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，強化就業(yè)工作組織領(lǐng)導，推動(dòng)減稅降費、援企穩崗等重大舉措落地，加強就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓，不斷充實(shí)完善政策工具箱和資金準備，將為穩定就業(yè)形勢提供有力支撐。我國經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的基本趨勢沒(méi)有變，韌性好、潛力足、回旋余地大的特征明顯，新動(dòng)能方興未艾，服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，鄉村振興大有可為，將拓展更多新的就業(yè)空間。企業(yè)缺工現象依然存在，勞動(dòng)力市場(chǎng)有一定回旋余地。只要充分發(fā)揮好這些積極因素，堅定不移辦好自己的事情，就能在應對風(fēng)險挑戰中開(kāi)創(chuàng )就業(yè)工作新局面。

　　三、保持就業(yè)形勢長(cháng)期穩定需要從哪些方面發(fā)力

　　在我國這樣一個(gè)有著(zhù)近14億人口、9億勞動(dòng)力的大國，不斷擴大就業(yè)、創(chuàng )造更多就業(yè)崗位，讓勞動(dòng)者實(shí)現體面勞動(dòng)、全面發(fā)展，始終是一個(gè)重大戰略問(wèn)題。我們將加大就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施力度，穩定就業(yè)總量，改善就業(yè)結構，提升就業(yè)質(zhì)量，抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

　　貴州省黔南布依族苗族自治州三都水族自治縣中和鎮紅星村開(kāi)辦理論培訓和實(shí)用技能培訓“雙培”課堂，促進(jìn)水族同胞就業(yè)增收。圖為2019年11月17日，100余名水族同胞在“傳文化揚自信，學(xué)技能奔小康”“雙培”課堂學(xué)習水族剪紙技藝。中新社記者 瞿宏倫/攝

　　突出就業(yè)優(yōu)先導向。健全目標導向優(yōu)先機制，把穩定和擴大就業(yè)作為區間調控的下限，把就業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先目標，納入宏觀(guān)調控體系，精準調控、相機調控。健全宏觀(guān)政策聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、貿易、教育、社保等政策圍繞穩定和促進(jìn)就業(yè)綜合發(fā)力，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)與擴大就業(yè)良性循環(huán)。健全就業(yè)影響評估機制，在實(shí)施重大政策、重大工程和重要專(zhuān)項行動(dòng)時(shí)同步評估對就業(yè)影響，同步制定涉及勞動(dòng)者的分流安置方案。

　　著(zhù)力推進(jìn)減負，穩企穩崗穩就業(yè)。做好“降、返、補”三方面工作，加快推進(jìn)各項惠企舉措落地，讓企業(yè)有更多獲得感�！敖怠�，就是落實(shí)好降低社會(huì )保險費率綜合方案，持續加強調研督導，及時(shí)評估實(shí)施效果，確保企業(yè)社保繳費實(shí)際負擔有實(shí)質(zhì)性下降，穩定企業(yè)發(fā)展預期�！胺怠�，就是落實(shí)好失業(yè)保險返還政策，對不裁員少裁員的企業(yè)，持續加大穩崗支持力度�！把a”，重點(diǎn)是對符合條件企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)，落實(shí)好創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息額度提升、稅收減免限額提升、及時(shí)給予社保補貼等政策。同時(shí)，加強對企業(yè)的用工指導服務(wù)，支持開(kāi)展企業(yè)間的用工調劑，緩解招工難題，鼓勵企業(yè)改善用工環(huán)境和薪資待遇，穩定員工隊伍。

　　著(zhù)力促進(jìn)創(chuàng )業(yè)，積極帶動(dòng)就業(yè)。強化政策扶持，加大稅收優(yōu)惠、擔保貸款、資金補貼、創(chuàng )業(yè)培訓等實(shí)施力度，支持高校畢業(yè)生、返鄉農民工等創(chuàng )業(yè)，支持高校、科研院所專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )業(yè)。強化創(chuàng )業(yè)服務(wù)，提升公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構的服務(wù)能力，支持各類(lèi)創(chuàng )業(yè)孵化基地和園區建設，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)服務(wù)展示交流、創(chuàng )業(yè)大賽等活動(dòng)。營(yíng)造良好創(chuàng )業(yè)環(huán)境，加快清理和消除阻礙創(chuàng )業(yè)的各種行業(yè)性、地區性、經(jīng)營(yíng)性壁壘，放寬市場(chǎng)準入限制，簡(jiǎn)化立項、審批和辦證手續。同時(shí)，加大對新就業(yè)形態(tài)的支持，完善新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員社會(huì )保障等政策。

　　著(zhù)力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。針對在崗職工、困難企業(yè)轉崗職工、就業(yè)重點(diǎn)群體、貧困勞動(dòng)力等參加培訓，落實(shí)一系列補貼和扶持政策；針對企業(yè)、技工院校、職業(yè)院校、培訓機構，落實(shí)支持政策和措施，支持企業(yè)開(kāi)展在崗轉崗培訓，開(kāi)展好各類(lèi)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓，加強建檔立卡貧困勞動(dòng)力技能培訓，推動(dòng)培訓對象廣覆蓋。廣泛調動(dòng)各方積極性，管好用好提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金，簡(jiǎn)化補貼申領(lǐng)程序，引導各方面承接大規模培訓。不斷提升培訓質(zhì)量，探索急需緊缺人才目錄編制發(fā)布制度，推動(dòng)工學(xué)一體、校企合作，健全培訓績(jì)效評估體系，支持實(shí)訓基地建設。

　　著(zhù)力加強全方位就業(yè)服務(wù)，提升就業(yè)服務(wù)水平。健全覆蓋省、市、縣、街道（鄉鎮）、社區（村）五級公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，廣泛提供政策咨詢(xún)、信息發(fā)布、職業(yè)介紹、職業(yè)指導等有針對性的公共就業(yè)服務(wù)。積極推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)標準化信息化建設，建立健全服務(wù)標準體系，推進(jìn)智慧化服務(wù)，打造全國統一的服務(wù)辦事信息化平臺，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)服務(wù)”。推行便民化服務(wù)，簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程，推廣“最多跑一次”等便民舉措。組織開(kāi)展系列公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，針對不同勞動(dòng)者打造“春風(fēng)行動(dòng)”、“金秋招聘月”等特色服務(wù)品牌，努力實(shí)現“月月有招聘、時(shí)時(shí)有就業(yè)服務(wù)”。同時(shí)，加強勞動(dòng)力市場(chǎng)監管，嚴厲打擊非法職介、性別歧視等侵權行為。

　　著(zhù)力促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，兜牢民生底線(xiàn)。持續把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，深入實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)、基層成長(cháng)計劃，做實(shí)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息臺賬，集中開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng)，推廣精準招聘平臺，有組織地開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習，繼續引導高校畢業(yè)生到城鄉基層、中西部地區、艱苦邊遠地區和中小企業(yè)就業(yè)。聚焦最困難的建檔立卡貧困勞動(dòng)力集中發(fā)力，全面提升勞務(wù)組織化程度，把政策、資金、培訓等重點(diǎn)用在貧困勞動(dòng)力上，著(zhù)力做好“三區三州”等深度貧困地區、易地搬遷集中安置點(diǎn)就業(yè)幫扶工作，增強職業(yè)技能培訓針對性實(shí)效性，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收。加大對失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員的幫扶力度，繼續開(kāi)展“一對一”就業(yè)困難人員援助，運用公益性崗位兜底幫扶，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。