日前，經(jīng)濟日報聚焦北京市海淀區加快建設北京國際科技創(chuàng )新中心核心區的實(shí)踐探索，刊發(fā)了長(cháng)篇調研報道《中關(guān)村新傳》，引發(fā)熱烈反響。就北京如何持續強化科技創(chuàng )新核心地位等有關(guān)問(wèn)題，經(jīng)濟日報記者專(zhuān)訪(fǎng)了北京市副市長(cháng)靳偉。

　　記者：從建設全國科技創(chuàng )新中心到定位國際科技創(chuàng )新中心，近幾年來(lái)，北京市在科技創(chuàng )新方面進(jìn)行了哪些有益探索？取得了哪些進(jìn)展？

　　靳偉：近年來(lái)，北京市委、市政府深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新的重要論述和對北京工作的重要指示，堅持把科技創(chuàng )新作為提高社會(huì )生產(chǎn)力和綜合國力的戰略支撐，聚焦“三城一區”主平臺，深耕中關(guān)村改革“試驗田”，積極搭平臺、建機制、出政策、優(yōu)服務(wù)，創(chuàng )新支撐能力不斷提升，創(chuàng )新環(huán)境持續優(yōu)化，國際科創(chuàng )中心建設取得一系列重要進(jìn)展。

　　一是系統推進(jìn)主陣地主平臺建設。統籌“三城一區”主平臺和中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區主陣地建設，完成新一輪規劃設計，發(fā)展目標更加聚焦、發(fā)展活力持續增強，“三城一區”以不足6%的土地面積貢獻了三分之一的地區生產(chǎn)總值，為服務(wù)北京國際科技創(chuàng )新中心建設注入強大動(dòng)力。

　　二是持續強化自主創(chuàng )新。持續加大研發(fā)投入力度，前瞻部署基礎研究，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

　　全市研發(fā)投入強度和萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量穩居全國第一，涌現出馬約拉納任意子等一批世界級重大原創(chuàng )成果，原始創(chuàng )新策源能力進(jìn)一步加強。此次疫情防控中，新冠肺炎疫苗、中和抗體藥物、診斷試劑等多由北京研發(fā)完成。

　　三是全面提速?lài)�家戰略科技力量建設。集聚國際國內優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資源，舉全市之力，籌建國家實(shí)驗室。昌平國家實(shí)驗室已掛牌運行，中關(guān)村、懷柔國家實(shí)驗室具備掛牌條件，懷柔綜合性國家科學(xué)中心建設進(jìn)入快車(chē)道，設立一批前沿領(lǐng)域新型研發(fā)機構，規劃建設5個(gè)大科學(xué)裝置和13個(gè)交叉研究平臺，形成一批引領(lǐng)原始創(chuàng )新的戰略科技力量。

　　四是不斷優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)。持續深化改革，激發(fā)創(chuàng )新資源活力，先后制定實(shí)施促進(jìn)科技成果轉化條例、科研管理28條、科創(chuàng )30條、國際人才20條、高精尖產(chǎn)業(yè)“10+3”等政策。發(fā)布三批60項重大應用場(chǎng)景，VC和PE投資額僅次于硅谷，居世界第二，獨角獸企業(yè)93家，居全球首位，全社會(huì )愛(ài)科技、懂創(chuàng )新、會(huì )服務(wù)的氛圍更加濃厚。

　　五是大力改善經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。深入推進(jìn)供給側結構性改革，以科技創(chuàng )新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。持續發(fā)揮新一代信息技術(shù)和醫藥健康產(chǎn)業(yè)雙引擎作用，數字經(jīng)濟占GDP比重超過(guò)38%，新經(jīng)濟行業(yè)上市企業(yè)營(yíng)業(yè)收入居全球第4位，高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)市值居全球第5位，高精尖經(jīng)濟結構加快構建。

　　記者：相較于上海和粵港澳大灣區，北京國際科技創(chuàng )新中心建設有哪些特點(diǎn)？承擔著(zhù)哪些具體任務(wù)？

　　靳偉：支持北京、上海、粵港澳大灣區形成國際科技創(chuàng )新中心，是中央立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局作出的重要戰略布局。三大中心在服務(wù)國家科技自立自強、支撐創(chuàng )新型國家建設中，被共同賦予政策制度創(chuàng )新“領(lǐng)頭雁”、科技創(chuàng )新重要策源地、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源等重要使命。

　　近年來(lái)，我們圍繞建設全國科技創(chuàng )新中心，著(zhù)力增強原始創(chuàng )新能力、推動(dòng)科技與經(jīng)濟結合、構建區域創(chuàng )新共同體、加強科技創(chuàng )新合作、深化改革，為建設國際科技創(chuàng )新中心奠定了堅實(shí)基礎。一是創(chuàng )新資源高度集聚，擁有90多所高校、在校師生近100萬(wàn)，聚集全國一半的頂尖學(xué)科和兩院院士，每1萬(wàn)名就業(yè)人員中有研發(fā)人員185人、與發(fā)達國家水平相當，研發(fā)投入強度一直保持在6%以上，處在世界領(lǐng)先水平。二是原始創(chuàng )新能力突出，科研產(chǎn)出連續3年在《自然》雜志“自然指數—科研城市”排名中雄踞榜首，在中國領(lǐng)跑世界的技術(shù)成果中北京占比過(guò)半。三是對接國家任務(wù)基礎雄厚,承擔國家重大科技任務(wù)的項目數和經(jīng)費投入均居全國首位，國家實(shí)驗室、國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家重大科技基礎設施均占全國的1/3。四是開(kāi)放創(chuàng )新體系完善，通過(guò)“兩區”建設更開(kāi)放的政策環(huán)境，逐步與國際先進(jìn)體制接軌，國際交往密切，中關(guān)村論壇成為全球創(chuàng )新思想、創(chuàng )新理念的交流平臺。北京在《全球科技創(chuàng )新中心指數2020》開(kāi)放與合作一項世界排名第4。

　　在建設國際科技創(chuàng )新中心、支撐我國科技強國建設中，北京將重點(diǎn)抓好六大戰略任務(wù)。一是立足支撐構建新發(fā)展格局，更加突出前沿技術(shù)引領(lǐng)和關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。二是立足科技自立自強，服務(wù)國家戰略與產(chǎn)業(yè)、科技安全，更加強化國家戰略科技力量。三是立足“有效市場(chǎng)”和“有為政府”，更加聚力創(chuàng )新生態(tài)營(yíng)造和全球創(chuàng )新資源集聚。四是立足創(chuàng )新范式變革，更加暢通基礎研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合。五是立足三鏈聯(lián)動(dòng)，更加注重場(chǎng)景驅動(dòng)和萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)集群培育。六是立足非首都功能有序疏解，更加注重釋放京津冀協(xié)同創(chuàng )新巨大潛力。

　　記者：在建設國際科創(chuàng )中心過(guò)程中，“三城一區”承擔著(zhù)怎樣的職責和使命？

　　靳偉：北京緊緊圍繞聚焦、突破、搞活、升級，大力度推動(dòng)“三城一區”融合發(fā)展，高質(zhì)量打造科技創(chuàng )新中心主平臺。

　　中關(guān)村一直是北京科技創(chuàng )新的一面旗幟。中關(guān)村科學(xué)城要聚焦科技創(chuàng )新出發(fā)地、原始創(chuàng )新策源地和自主創(chuàng )新主陣地建設，系統布局基礎前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，集聚全球高端創(chuàng )新要素，建設中關(guān)村國家實(shí)驗室、京津冀國家技術(shù)創(chuàng )新中心、新型研發(fā)機構，形成一批具有全球影響力的創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)、技術(shù)創(chuàng )新中心、原創(chuàng )成果和國際標準，努力率先建成國際一流科學(xué)城。

　　懷柔科學(xué)城圍繞戰略性創(chuàng )新突破，以建設懷柔綜合性科學(xué)中心為重中之重，體系化布局和建設一批重大科技設施平臺集群和重大科技研發(fā)平臺，建設懷柔國家實(shí)驗室，強化創(chuàng )新要素集聚，構建與科學(xué)融合共生的現代化城市，打造與國家戰略需要相匹配的世界級原始創(chuàng )新承載區。

　　未來(lái)科學(xué)城圍繞搞活“兩谷一園”，聚焦生命科學(xué)和先進(jìn)能源，加強東西聯(lián)動(dòng)，建設昌平國家實(shí)驗室，加快生命科學(xué)和醫藥健康領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新突破，形成國家級的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略支撐點(diǎn)和醫藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(cháng)極，打造全球領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng )新高地、協(xié)同創(chuàng )新先行區、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范城。

　　北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區圍繞產(chǎn)業(yè)升級，積極承接三大科學(xué)城及國際重大創(chuàng )新成果落地，培育壯大新一代信息技術(shù)等主導產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，加強區域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地和成果轉化示范區。

　　記者：今年是“十四五”開(kāi)局之年。在新的征程上，北京如何加快國際科技創(chuàng )新中心建設？將在哪些方面謀求突破？

　　靳偉：今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是我國現代化建設進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。站在新的歷史起點(diǎn)，北京將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，繼續強化科技創(chuàng )新核心地位，圍繞“數字智能技術(shù)—數字智能經(jīng)濟—數字智能社會(huì )—數字智能城市”主線(xiàn)，加快推動(dòng)國際科技創(chuàng )新中心建設。

　　一是著(zhù)力打造國家戰略科技力量。全力做好三個(gè)國家實(shí)驗室建設和配套服務(wù)，加快建設各類(lèi)創(chuàng )新平臺和新型研發(fā)機構。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，超前謀劃重點(diǎn)領(lǐng)域戰略布局，著(zhù)力推動(dòng)區塊鏈、量子、人工智能、生命科技等前沿關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)取得突破。

　　二是更大力度推動(dòng)“三城一區”融合發(fā)展。中關(guān)村科學(xué)城要做強戰略長(cháng)板，提升基礎研究和戰略前沿高技術(shù)研發(fā)能力。懷柔科學(xué)城要推進(jìn)大科學(xué)裝置和交叉研究平臺建設運行，形成國家重大科技基礎設施群。未來(lái)科學(xué)城要不斷推進(jìn)“兩谷一園”建設，深入實(shí)施生命技術(shù)趕超工程，促進(jìn)國際先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)集聚。北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區重在推動(dòng)重大科技成果轉化項目落地。

　　三是建設國際一流人才高地。圍繞創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步強化對專(zhuān)業(yè)化人才的引進(jìn)培養，以更大力度吸引國際高層次人才落戶(hù)，加快形成多層次創(chuàng )新人才梯隊。同時(shí)，抓好國際人才社區、國際學(xué)校、國際醫院建設，構建國際化科研環(huán)境和生活環(huán)境。

　　四是持續優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)。圍繞科研管理體制機制、國家實(shí)驗室建設、科技園區體制機制等方面，繼續深化改革。落實(shí)落細已有各項政策，推行“揭榜掛帥”等新型科研組織方式。加強知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護和運用，提升知識產(chǎn)權交易中心能級。促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合，建立健全軍民融合創(chuàng )新體系。支持在京高校和科研機構發(fā)起和參與全球重大科學(xué)計劃，加強國際科技交流合作。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 楊學(xué)聰 韓秉志）