贛州“厚重”，在于多彩。
這里有紅色的基因傳承。中華蘇維埃政權在此開(kāi)啟中國共產(chǎn)黨治國理政偉大預演；中央紅軍在此集結踏上萬(wàn)里長(cháng)征；蘇區精神傳承至今，“為人民謀幸�！钡某跣氖姑诖嗽杏尚�。
這里有綠色的生態(tài)底蘊。森林覆蓋率高達76.3%，是我國南方地區重要生態(tài)屏障，為贛江、北江、東江“三江”之源。
這里有金黃色的致富產(chǎn)業(yè)和黑燦燦的礦石稟賦。150萬(wàn)畝臍橙，種植面積世界第一；全世界60%的黑鎢、70%的中重稀土蘊藏于此……
贛州更為“厚重”的時(shí)代色彩，來(lái)自于發(fā)展的“成色”。習近平總書(shū)記“在加快革命老區高質(zhì)量發(fā)展作示范”的殷切期望，正化作感恩奮進(jìn)的不竭動(dòng)力�！秶鴦�(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺后，特別是黨的十八大以來(lái)，贛州蹚出了追趕超越之路。2020年，地區生產(chǎn)總值3645億元，躋身全國城市百強第66位，較10年前上升43位。
長(cháng)征渡口，靜水流深；贛州大地，滄笙踏歌。
江西省委常委、贛州市委書(shū)記吳忠瓊說(shuō)，983萬(wàn)贛州人民正努力在創(chuàng )新發(fā)展、內陸開(kāi)放、生態(tài)文明、鄉村振興、紅色傳承、增進(jìn)人民福祉方面取得新進(jìn)展，為革命老區高質(zhì)量發(fā)展做示范。
示范之義：抓“特殊”機遇，破共性難題。振興發(fā)展，根植歷史，引領(lǐng)未來(lái)
“原中央蘇區振興發(fā)展工作要抓好，這具有政治意義”“抓好革命老區振興發(fā)展，讓老區人民過(guò)上富裕幸福的生活，具有特殊的政治意義”。2008年和2019年，習近平同志兩次到贛南考察，先后9次對贛州工作作出重要指示批示。
習近平總書(shū)記對贛南蘇區振興發(fā)展的囑托，飽含深情，也道出革命老區后發(fā)展、欠發(fā)達的現實(shí)。
直至“十一五”末，贛州人均GDP等主要經(jīng)濟指標，只有全國平均水平的三到四成；有1419個(gè)貧困村、215.46萬(wàn)貧困人口，貧困發(fā)生率高達26.71%，更有69.5萬(wàn)戶(hù)近300萬(wàn)人居住在危矮破舊的土坯房中。
摘掉貧困帽子，翻越貧困大山，成為老區人民的執念。
最根本性的改變來(lái)自2012年。在黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷下，時(shí)任中共中央政治局常委、國家副主席的習近平同志親自謀劃和推動(dòng)，當年6月28日，《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺，贛南老區走向振興發(fā)展、奔向全面小康的奮進(jìn)之旅，由此開(kāi)啟。
執行西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠、中央國家機關(guān)對口支援……在國家特殊政策的全面扶持下，贛南老區用了不到8年時(shí)間，徹底告別半個(gè)世紀的滄桑，不僅實(shí)現了有史以來(lái)最大規模的脫貧，一系列突出的民生問(wèn)題和制約發(fā)展的薄弱環(huán)節，也取得突破性進(jìn)展。
“共和國搖籃”瑞金的華屋是個(gè)“紅軍村”。上世紀20年代末，革命火種點(diǎn)燃贛南大地，僅有43戶(hù)家庭的華屋，家家都有人參加革命。如今村民500多人，都是烈士后代。
華屋村內，66棟白墻灰瓦的3層小樓錯落有致。新居的一側，是村民們刻意保留的7棟土坯房�！傲糁�(zhù)幾棟，是為了讓子孫懂得感黨恩�！痹诖迩暗氖吖笈锿�，村民華東林告訴記者：“10年前，這里家家戶(hù)戶(hù)住土坯房，睡木板床，找不到一臺電視機、冰箱。這些年，我們創(chuàng )辦種養合作社，做旺紅色旅游，年人均純收入超過(guò)1.5萬(wàn)元，日子越來(lái)越有盼頭�！�
華屋的變遷，濃縮著(zhù)一部贛南蘇區振興史，凝聚了老區人民的感恩奮進(jìn)。
贛州進(jìn)入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最快、城鄉面貌變化最大、老百姓受益最多和獲得感幸福感最強的時(shí)期。2012年至2020年，累計減貧194.88萬(wàn)人，11個(gè)貧困縣全部摘帽，與全國人民同步邁入全面小康；2012年至今，地區生產(chǎn)總值、財政收入、規上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標增幅穩居全省“第一方陣”。
今年1月24日，在習近平總書(shū)記親自推動(dòng)下，國務(wù)院出臺《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區振興發(fā)展的意見(jiàn)》，明確提出研究支持贛州建設革命老區高質(zhì)量發(fā)展示范區。
為什么是贛州？
“加快革命老區振興發(fā)展，努力讓老區人民過(guò)上更加幸福美好的生活，是我們黨的初心，也是我們這一代人的使命�！眳侵噎傉f(shuō)，革命老區都面臨多重政策疊加的歷史機遇，都面臨加快發(fā)展的現實(shí)需求，也都面臨基礎設施薄弱、要素資源緊缺、開(kāi)放程度偏低等共性矛盾。通過(guò)8年蘇區振興，贛州在革命老區高質(zhì)量發(fā)展征途上，已具備示范基礎。
“革命老區振興發(fā)展具有特殊政治意義。我們要實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標，沒(méi)有老區的共同富裕，是不完整的�！壁M州市市長(cháng)許南吉說(shuō)，贛州建設革命老區高質(zhì)量發(fā)展示范區，是立足于革命老區定位和后發(fā)優(yōu)勢，探索革命老區實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的路徑，這也是示范的意義所在。
創(chuàng )新之變：育發(fā)展動(dòng)能，通趕超之路。體系為先，平臺為要，企業(yè)為源
后發(fā)展、欠發(fā)達，是革命老區的共同現實(shí)。推動(dòng)革命老區高質(zhì)量發(fā)展，向創(chuàng )新要動(dòng)力是不二法門(mén)。但是，要破解好這道題，并不輕松。
難在哪？難在既要追趕，又要跨越；難在傳統產(chǎn)業(yè)要“轉”，新興產(chǎn)業(yè)要“上”；難在不僅要解決“有沒(méi)有”，還得想辦法解決“好不好”。千難萬(wàn)難歸于一處：難在各類(lèi)創(chuàng )新要素培育和集聚上的先天不足。
“南康家具還沒(méi)資格參加我們的博覽會(huì )�！蹦峡祬^委書(shū)記何善錦清楚地記得這件事——2017年，他興沖沖帶隊到深圳參展，卻被深圳家具協(xié)會(huì )負責人不留情面地潑了冷水。
這樣的“傷自尊”，何善錦遭遇過(guò)不止一次。無(wú)林木資源、無(wú)市場(chǎng)條件、無(wú)交通優(yōu)勢的“三無(wú)”南康，靠著(zhù)一群返鄉木匠，敲打出了一個(gè)“無(wú)中生有”的產(chǎn)業(yè)，卻也因創(chuàng )新能力不足，抄襲模仿成風(fēng)，一度在業(yè)界壞了名聲�！扒皫啄昴峡蹈慵揖卟┯[會(huì )，我們貼錢(qián)請知名廠(chǎng)家參展，人家都不肯來(lái)，原因很簡(jiǎn)單，怕我們抄襲�！焙紊棋\回憶說(shuō)。
科技創(chuàng )新能力不足、動(dòng)力不強，是制約老區高質(zhì)量發(fā)展的最大瓶頸。近年來(lái)，贛州圍繞革命老區創(chuàng )新發(fā)展作示范，堅持需求導向和問(wèn)題導向,對能夠快速突破、及時(shí)解決問(wèn)題的技術(shù),抓緊推進(jìn)；對屬于戰略性、需要久久為功的技術(shù),則提前部署。為此，下了三步棋。
第一步，體系為先。
贛州圍繞構建科技創(chuàng )新政策體系，出臺《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略建設創(chuàng )新型贛州的實(shí)施意見(jiàn)》等10余個(gè)政策文件，建起全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈，為企業(yè)放手試、大膽闖提供良好環(huán)境。
第二步，平臺為要。
贛州把注意力放在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)頂端，離子型稀土資源高效開(kāi)發(fā)利用工程技術(shù)研究中心、臍橙工程技術(shù)研究中心……目前，僅國家級科創(chuàng )平臺載體，贛州就已達20個(gè)。
去年10月份，中國科學(xué)院贛江創(chuàng )新研究院落戶(hù)贛州，這是中科院近10年來(lái)新設的首個(gè)直屬科研院所，填補了江西無(wú)國家級大院大所的空白。
贛縣區作為承接地，僅僅7個(gè)月，便實(shí)現一期工程竣工交付。贛江創(chuàng )新研究院動(dòng)作更快，還沒(méi)落地，就組建起資源前沿與交叉中心、資源與生態(tài)環(huán)境研究所、材料與化學(xué)研究所等5個(gè)研究單元，聚焦贛南稀土、鎢等優(yōu)勢資源綠色高效分離、高端材料開(kāi)發(fā)。9個(gè)院士團隊領(lǐng)銜的200多位科研人員，與贛州市20余家重點(diǎn)企業(yè)建立緊密合作，科研人員赴企業(yè)擔任技術(shù)副總，迅速卡位。
位于贛州高新區的中科拓又達智能裝備科技有限公司便是其中之一。公司董事長(cháng)趙欣說(shuō)，在贛江創(chuàng )新研究院科技成果加持下，他們當年投產(chǎn)，當年盈利，實(shí)現了產(chǎn)品從0到1、從1到N的裂變。通用機器人、上下料機器人、稀土冶煉機器人相繼面世，成為國內工業(yè)機器人自動(dòng)化設備的引領(lǐng)者。
牛刀小試，鋒芒盡顯。贛州高新區黨工委專(zhuān)職副書(shū)記黃建鶇感嘆：“誰(shuí)擁有一流創(chuàng )新人才，擁有前沿學(xué)科，誰(shuí)就能在科技創(chuàng )新中占據優(yōu)勢。贛江創(chuàng )新研究院是破解老區創(chuàng )新發(fā)展難題的‘藥引子’，進(jìn)而將帶動(dòng)贛州成為區域創(chuàng )新高地�！�
第三步，企業(yè)為源。
企業(yè)是市場(chǎng)的主體，也是創(chuàng )新的源泉，更是強市的根基。在贛州的理解中，有了龍頭才能“出頭”，才有“奔頭”。
2019年2月份，贛州經(jīng)開(kāi)區的孚能科技被認定為江西省首家“獨角獸”企業(yè)。在這家企業(yè)繁忙的生產(chǎn)線(xiàn)上，不同規格的三元鋰電池次第下線(xiàn)。孚能公共事務(wù)部總監支譯繁介紹說(shuō)，企業(yè)掌握了數十項核心技術(shù)，是全球最早產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)三元鋰電池的公司之一，目前已發(fā)展成為國內最大、全球前三的軟包動(dòng)力電池供應商，進(jìn)入戴姆勒、吉利、路特斯、紅旗等知名車(chē)企供應鏈。
孚能“花開(kāi)”贛州，展現了老區企業(yè)的創(chuàng )新活力，折射出的則是老區在產(chǎn)業(yè)“趕超”上的眼界。
當年，孚能抱著(zhù)自己的“獨門(mén)秘籍”四處找娘家，因為市場(chǎng)還未完全發(fā)育，就連沿海發(fā)達地區的開(kāi)發(fā)區也不愿意“吃螃蟹”。贛州經(jīng)開(kāi)區黨工委書(shū)記陳水連說(shuō)，當時(shí)贛州就敏銳地意識到，孚能的電池技術(shù)和贛州的高性能釹鐵硼永磁電機，可以構成新能源汽車(chē)的完美配套。
贛州愣“砸”出7000萬(wàn)元入股，力邀孚能落戶(hù)。贛州不僅“砸”出500億市值的江西首家科創(chuàng )板企業(yè)，更“砸”出了新能源汽車(chē)上下游的完整配套。
“老區創(chuàng )新發(fā)展，堅持高標準是前提，同時(shí)還要因地制宜，保持前瞻性。以贛州為例，不能僅僅滿(mǎn)足于簡(jiǎn)單承接粵港澳大灣區產(chǎn)業(yè)轉移，更要在新興產(chǎn)業(yè)的謀劃、培育和發(fā)展方面實(shí)現突破�！壁M州市發(fā)改委副主任亓偉揚說(shuō)，贛州目前形成的新能源汽車(chē)城、現代家居城、中國稀金谷、青峰藥谷、電子信息產(chǎn)業(yè)帶、紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶，全都是立足自身資源稟賦，加大創(chuàng )新投入的結果。通過(guò)實(shí)行重點(diǎn)項目攻關(guān)“揭榜掛帥”，支持組建創(chuàng )新聯(lián)合體，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，贛州培育出一批產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、頭部企業(yè)。
這些企業(yè)就像一粒粒種子，正以驚人的速度不斷成長(cháng)。雖然與發(fā)達地區還不可同日而語(yǔ)，但與自己的過(guò)去相比，贛州已經(jīng)取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步：全社會(huì )研發(fā)投入占GDP比重由2012年的0.31%提高至2020年的1.6%；高新技術(shù)企業(yè)遍地開(kāi)花，由2012年的12家增至2020年的1107家，增幅全省第一。
開(kāi)放之境：破封閉定式，樹(shù)“灣區思維”。博采眾長(cháng)，利在兼融，勝于產(chǎn)業(yè)
老區之困，最大的問(wèn)題是困于封閉。
“唯有開(kāi)放才能進(jìn)步，唯有包容才能讓進(jìn)步持久�！薄芭m寫(xiě)更多‘春天的故事’”“在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放”。習近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)放的重要論述，正在贛州開(kāi)花結果。
因為贛江水道，因為梅嶺古驛道，贛州鼎盛一時(shí)�！八葳M江，沿章貢二水，攀南嶺、羅霄、武夷山關(guān)隘，抵閩、粵，直指南洋……”作為歷史上絲綢之路陸�；ヂ�(lián)的重要節點(diǎn)，贛州一度“商賈如云、貨物如雨、萬(wàn)足踐履、冬無(wú)寒土”。隨著(zhù)內河水運的沒(méi)落和陸路交通的“更優(yōu)替代”，深鎖大山的贛州輝煌不再。
“春天的故事”如何演繹？必須砸開(kāi)封閉的固鎖。故事的序章，始于《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》的實(shí)施。這一文件提出支持贛州有序承接產(chǎn)業(yè)轉移，打造內陸開(kāi)放型經(jīng)濟新格局。由此，一場(chǎng)乘風(fēng)破浪的“開(kāi)放之旅”揚帆遠航。
這些年，贛州高速公路實(shí)現“縣縣通”，總里程1495公里，約占江西省的四分之一；繼昌贛高鐵開(kāi)通營(yíng)運后，贛深高鐵即將橫空出世，贛州與“粵港澳大灣區”2小時(shí)經(jīng)濟圈躍然紙上；黃金機場(chǎng)成為江西第二個(gè)國際空港，瑞金機場(chǎng)計劃2022年通航，龍南通用機場(chǎng)即將開(kāi)建，贛州成為全國擁有最多機場(chǎng)的設區市之一。除此之外，還有“借船出�！钡内M州國際陸港。
“從國家層面看，贛州被定位為‘全國重要的區域性綜合交通樞紐’，并入選首批國家物流樞紐名單；從區位上看，贛粵閩湘四省通衢的贛州，承東啟西、溝通南北，是江西對接融入粵港澳大灣區的最前沿，也是粵港澳大灣區聯(lián)動(dòng)內陸發(fā)展的直接腹地�！壁M州市委副秘書(shū)長(cháng)、政研室主任陳相飛說(shuō)，贛州周邊400公里半徑內，沒(méi)有省會(huì )城市，這就代表贛州不會(huì )被“虹吸”，而贛州周邊200公里半徑外才有地級市，這就意味著(zhù)贛州有“輻射”帶動(dòng)的潛力。為此，江西提出將贛州打造成為省域副中心城市，在江西南部崛起內陸雙向開(kāi)放新高地。
相對于東部沿海地區，贛州優(yōu)質(zhì)資源配置不足；相對于西部地區，贛州的要素成本不是最低；就算站在江西全省，贛州產(chǎn)業(yè)基礎也依然薄弱。拿什么來(lái)吸引資本？
“習近平總書(shū)記反復強調要加快轉變政府職能，打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，這為我們提供了根本遵循�！壁M州市商務(wù)局四級調研員張衛東說(shuō)，贛州要發(fā)展，要靠打造一流的營(yíng)商環(huán)境。
“凡是大灣區能做到的，我們都要做到�！边@是贛州上至市委書(shū)記，下至基層辦事員掛在嘴邊的一句話(huà)�！鞍l(fā)展中的問(wèn)題，看上去是營(yíng)商環(huán)境，根子則是干部的思想觀(guān)念和工作作風(fēng)�！睆埿l東認為，關(guān)鍵在于變“老區思維”為“灣區思維”，變“避責思維”為“負責思維”。
循著(zhù)灣區思維，贛州創(chuàng )新推出“全產(chǎn)業(yè)一鏈辦”改革。
“過(guò)去，下放審批權限都是‘撒胡椒面’，現在實(shí)行‘園區點(diǎn)單，精準下放’，對照世界銀行營(yíng)商環(huán)境十大指標體系，將涉及的省、市、縣三級權限能放盡放至園區，助力園區產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈�！壁M州市行政審批局政管科負責人彭博說(shuō)。
在龍南市，當地提出打造“龍易辦”營(yíng)商品牌，讓企業(yè)和群眾辦事“容易辦、放心辦，最高效、最放心”。在贛州經(jīng)開(kāi)區，入園建設項目辦結時(shí)限總體壓縮159個(gè)工作日，證明材料總體精簡(jiǎn)37個(gè)，“最多跑一次”事項比例達95%、“一次不跑”事項比例超60%。
構筑內陸雙向開(kāi)放新高地，放大了贛州的區位優(yōu)勢，也補齊了思維短板。更為深刻的變化，是贛州增強了市場(chǎng)意識，取人之長(cháng)，為我所用。
贛深“組合港”的誕生，就是一個(gè)代表案例。
何善錦說(shuō)，自己最初是在報紙上看到“組合港”這個(gè)概念的，于是突發(fā)奇想：“南康的木材進(jìn)境陸港，能不能和深圳一起搞個(gè)組合港？”
一開(kāi)始這是一場(chǎng)“單相思”�！拔覀冇惺裁礀|西能為人所用？”南康變換了思路，提出與深圳鹽田港集團成立平臺公司，讓渡管理權，“讓利共贏(yíng)”，贛深“組合港”應運而生。依托這一全國首創(chuàng )的“跨省份、跨關(guān)區、跨陸海港”通關(guān)模式，贛州港與鹽田港實(shí)現“同港同價(jià)同效率”。何善錦說(shuō)，這一次“讓利”讓出了“新天地”：贛州出口企業(yè)資金成本節約30%，時(shí)間成本節約40%。
思路通，路路通。立足構筑內陸雙向開(kāi)放新高地，贛州各區縣選準首位產(chǎn)業(yè)，錯位競爭，既為縣域經(jīng)濟的協(xié)同，也為與大灣區產(chǎn)業(yè)的對接，更為新發(fā)展格局的構建與融入。
在南康區的格力電器（贛州）智能制造基地，一臺臺機器來(lái)回穿梭。120億元的投資，將在這里壘起涵蓋空調生產(chǎn)、家用電器、再生資源項目的生產(chǎn)基地�！澳峡祵⒅铝τ诩揖�、家裝、家電產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造全國知名的泛家居全產(chǎn)業(yè)鏈�！壁M州市工信局副局長(cháng)林小兵說(shuō)，今年以來(lái)，以龍南、信豐和贛州經(jīng)開(kāi)區等為重點(diǎn)，贛州大力推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)“芯、屏、端、網(wǎng)、器”融合發(fā)展，正成為泛珠三角重要的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚地。
立足構筑內陸雙向開(kāi)放新高地，贛州各區縣普遍建起對接大灣區的平臺。亓偉揚說(shuō)，我們通過(guò)做大做強贛州經(jīng)開(kāi)區、龍南經(jīng)開(kāi)區、瑞金經(jīng)開(kāi)區、贛州高新區4個(gè)國家級開(kāi)放平臺，深度融入粵港澳大灣區，推動(dòng)了江西“三南”粵港澳大灣區產(chǎn)業(yè)合作示范園、深贛港產(chǎn)城特別合作區、贛閩產(chǎn)業(yè)合作區等重大開(kāi)放平臺建設。
2020年，贛州現代家居產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破2000億元，有色金屬產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達1200億元，紡織服裝、電子信息產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值均超900億元。今年前8月，贛州國際陸港開(kāi)行中歐班列201列，同比增長(cháng)55.81%，發(fā)送貨物1.82萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)67.24%，覆蓋中亞五國及歐洲22個(gè)國家151個(gè)城市。
綠色之美：守三江碧水，強資源價(jià)值。治山理水，不負青山，方得金山
千百年來(lái)，章水和貢水在崇山峻嶺間川流不息，于贛州古城交匯成千里贛江，也滌蕩出贛州之壯美。
“綠色生態(tài)是最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌，一定要保護好，做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子�！边@是習近平總書(shū)記對江西綠色發(fā)展的殷切期望�！耙哟罂萍紕�(chuàng )新工作力度，不斷提高開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，加強項目環(huán)境保護，實(shí)現綠色發(fā)展、可持續發(fā)展�！边@是習近平總書(shū)記為贛州指明的具體路徑。
50多歲的賴(lài)東北，是石城縣贛江源國家自然保護區的護林員。他說(shuō)，自己原先的職業(yè)是伐木工。伐木燒炭，是他祖輩就開(kāi)始的營(yíng)生。
燒炭、造紙，只是最原始的破壞。還有更為不堪的“回憶”：“土法”開(kāi)采稀土，把萃取溶液灌進(jìn)山體，留下了山體千瘡百孔。贛州的水土流失，一度占到國土面積的近三成，嚴重威脅著(zhù)地質(zhì)安全和流域生態(tài)。
“大自然給了我們格外的恩賜，但我們沒(méi)有好好珍惜�！壁M州市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)林宗圣說(shuō)，改變來(lái)自于綠色發(fā)展理念的重新樹(shù)立。以山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點(diǎn)為依托，贛州拿出堪比脫貧攻堅的氣魄和勇氣，打響了生態(tài)環(huán)境全面修復治理的硬仗。
贛州把全市97家持證開(kāi)采的鎢礦山整合為66家，88個(gè)稀土礦山全部整合到中國南方稀土集團，粗放式、掠奪式開(kāi)采全面禁絕。
礦山修復是一道世界難題。贛州市探索出一套山上山下、地上地下、上游下游“三同治”的治理模式�！熬唧w來(lái)說(shuō)，就是山上地形整治，植被復綠；山下興建生態(tài)擋墻，控制水土流失。地上變廢為寶，發(fā)展光伏發(fā)電；地下截流引流，人工濕地減污。上游穩沙固土，恢復植被；下游清淤疏浚，實(shí)現水質(zhì)末端控制�！壁M州市山水林田湖生態(tài)保護中心主任吳良燦說(shuō)，通過(guò)“三同治”，治理區域的水土流失量降低了90%，流域水體氨氮含量則削減了89.76%。
昔日到處冒煙的贛江源頭，如今呈現出勃勃生機。倍加珍惜的賴(lài)東北也由砍樹(shù)人變成護林人。他說(shuō)，現在每天巡檢在山林步道，呼吸著(zhù)新鮮空氣，還能拿到工資，心情十分舒坦。
從“生態(tài)瘡痍”到“綠色屏障”，鮮明的對比背后是萬(wàn)千贛州人守護綠水青山的強大合力。如今，贛州87個(gè)重要水功能區水質(zhì)達標率和贛江、北江、東江出境斷面水質(zhì)達標率保持“雙100%”，榮膺“國家森林城市”“中國最具生態(tài)競爭力城市”稱(chēng)號，山地丘陵地區山水林田湖草系統保護修復等4項改革經(jīng)驗在全國推廣。
調研中了解到，2017年以來(lái)，贛州市花在治山理水上的“賬單”高達139.27億元。這對于欠發(fā)達的贛州來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一筆大賬。
“咬牙花這個(gè)錢(qián)一點(diǎn)也不心疼，關(guān)鍵是不能再讓老區人民守著(zhù)綠水青山過(guò)窮日子�！痹S南吉說(shuō)。
護住綠色這個(gè)底色，挖掘產(chǎn)業(yè)特色因此變得可能。
贛州努力提高稀土開(kāi)發(fā)利用水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)整合贛江創(chuàng )新研究院、稀土功能材料創(chuàng )新中心等高端科研力量，重點(diǎn)發(fā)展稀土高性能磁性材料、合金材料等功能材料，向稀土永磁電機、永磁變速器等深加工及應用產(chǎn)品延伸。
“通過(guò)聯(lián)合攻關(guān)，我們單一稀有金屬鋱的消耗量由原來(lái)的7%下降到現在的4%，不僅降低了能耗，產(chǎn)品性能也可與國際一流企業(yè)競爭�！苯骰洿畔⊥列虏牧峡萍加邢薰炯夹g(shù)總監李建東說(shuō)。
護住綠色這個(gè)底色，擦亮發(fā)展成色變得理所應當。綠色產(chǎn)品形成價(jià)值、綠色溢出形成價(jià)值、綠色帶動(dòng)形成價(jià)值……贛州在生態(tài)資源價(jià)值轉換方面的探索，從容不迫。
在于都縣梓山富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)園內，3100多畝蔬菜鋼架大棚延綿起伏。依托富硒資源稟賦，于都以“硒+X”的布局推進(jìn)富硒農業(yè)發(fā)展，打造出富硒蔬菜、富硒水果、富硒大米等產(chǎn)品。目前，全縣建成設施蔬菜面積近4萬(wàn)畝，年播種面積21.8萬(wàn)畝，蔬菜產(chǎn)量45萬(wàn)噸，產(chǎn)值約22億元。
不負青山，綠能成金。群山掩映在碧樹(shù)繁花間，古樸的民宿錯落在半山腰。背靠江西首家5A級鄉村旅游景點(diǎn)——丫山景區，大余縣大龍村現在吃上了“生態(tài)飯”�！叭绻旧�?jīng)]有綠水青山，我現在應該還是電子廠(chǎng)的流水線(xiàn)工人�！苯衲�33歲的黃曉秀在丫山腳下長(cháng)大，之前在廣東務(wù)工的她，辭職進(jìn)入景區工作，學(xué)會(huì )了歌舞表演�！鞍滋焓锹殕T，晚上是‘演員’，工資、分紅，外加才藝津貼和提成，一年下來(lái)能有10來(lái)萬(wàn)元�！秉S曉秀笑著(zhù)說(shuō)，“這里真是山美、水美、生活更美�！�
振興之治：強特色產(chǎn)業(yè)，賦動(dòng)力勢能。以人為本，融合城鄉，善治必達
民族要復興，鄉村必振興。習近平總書(shū)記強調，構建新發(fā)展格局，把戰略基點(diǎn)放在擴大內需上，農村有巨大空間，可以大有作為。全面建設社會(huì )主義現代化國家，實(shí)現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村。
作為我國南方丘陵地帶，贛南地區山多田少，水湍地薄。從脫貧邁向振興，贛州仍然是江西面積最大、人口最多、鄉村數量最多的地區。全市近千萬(wàn)人口中，有五成農村人口。全面實(shí)施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度，絲毫不亞于脫貧攻堅。
北緯24°29′—27°09′，東經(jīng)113°54′—116°38′，獨特的地理緯度，加上偏酸紅壤，讓贛南成為中國乃至世界聞名的臍橙優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
在信豐縣安西鎮，橙果掛滿(mǎn)枝頭。在當地政策的引導下，在外務(wù)工的王前進(jìn)2016年回到老家，流轉了60畝土地，種起了臍橙。無(wú)人機噴藥、水肥一體化，有了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員悉心指導，去年王前進(jìn)的果園第一年掛果就喜獲豐收，“21萬(wàn)斤臍橙，賣(mài)了60多萬(wàn)元，今年產(chǎn)量有望翻番�！�
采取“公司+基地+電商+農戶(hù)”的利益聯(lián)結，贛南臍橙帶動(dòng)100萬(wàn)農村勞動(dòng)力就業(yè)，成為贛州名副其實(shí)的農業(yè)“當家樹(shù)”、農村“致富樹(shù)”、農民“搖錢(qián)樹(shù)”�！摆M南臍橙已發(fā)展成為集種植生產(chǎn)、倉儲物流、精深加工于一體的產(chǎn)業(yè)集群�！壁M州市農業(yè)農村局副局長(cháng)周昱說(shuō)。
瞄準粵港澳大灣區廣闊市場(chǎng)，贛州這幾年還從山東“搬”來(lái)蔬菜產(chǎn)業(yè)，累計建成25.54萬(wàn)畝規模設施蔬菜基地，布局72個(gè)富硒蔬菜生產(chǎn)基地，并啟動(dòng)大灣區“菜籃子”配送贛州分中心建設，成為共建大灣區“菜籃子”平臺城際合作城市。
目前，贛州發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地3100多個(gè)、新型經(jīng)營(yíng)主體9800多個(gè)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)結脫貧戶(hù)達91%。僅去年，贛州就新發(fā)展以職業(yè)菜農為主的種植主體6446戶(hù)，培訓菜農近1.6萬(wàn)人次，正成長(cháng)為振興鄉村產(chǎn)業(yè)的主力軍。
“口�！苯�(jīng)濟起來(lái)了，“眼�！苯�(jīng)濟也邁入新境界。最近，贛州市出臺《旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2021—2023年）》，提出做強“紅色故都”“客家搖籃”“江南宋城”“陽(yáng)明圣地”四張名片，加快建設全國紅色旅游一線(xiàn)城市、粵港澳大灣區生態(tài)康養旅游后花園、區域性文化旅游中心。到2023年，力爭旅游綜合收入超過(guò)1800億元。
于都縣委書(shū)記黃法說(shuō)，隨著(zhù)城鎮化水平的提升，縣域在城鄉一體化的格局中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，贛州正在縣域形成人口、產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)城鄉融合發(fā)展的趨勢。
贛州市常年在外務(wù)工人員超過(guò)200萬(wàn)，勞動(dòng)力資源豐富。于都是人口大縣，有120萬(wàn)人口，以往由于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，大部分勞動(dòng)力流向珠三角地區。
于都順勢而為，根據外出務(wù)工人員職業(yè)技能特點(diǎn)，把服裝服飾確定為首位產(chǎn)業(yè)，吸引大量人員帶著(zhù)資本、拖著(zhù)設備，回到家門(mén)口建廠(chǎng)房，成為大灣區服裝企業(yè)轉移承接之地。目前，全縣已聚集大小服裝企業(yè)近2000家，從業(yè)30余萬(wàn)人。
就和南康的家具產(chǎn)業(yè)一樣，于都紡織服裝產(chǎn)業(yè)在“無(wú)中生有”后，開(kāi)始了“有中生優(yōu)”。不僅建起了3所服裝學(xué)校，每年培養數千名“城鎮產(chǎn)業(yè)工人”，還建起全球面料交易與數據服務(wù)平臺“FDC 面料圖書(shū)館”，促進(jìn)企業(yè)面料消費、產(chǎn)業(yè)升級。
“人口紅利帶動(dòng)服裝產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)，就業(yè)拉動(dòng)消費，消費促進(jìn)生產(chǎn)，城市繁榮進(jìn)而反哺農村�！秉S法說(shuō)，隨著(zhù)城鄉之間的要素流動(dòng)更加通暢，鄉村已成為“內循環(huán)”的重要一環(huán)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，新型城鄉關(guān)系建起來(lái)，千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅強的農村基層黨組織，則保證著(zhù)鄉村社會(huì )充滿(mǎn)活力、安定有序。贛州市通過(guò)黨建引領(lǐng)，各揚所長(cháng)，村集體經(jīng)濟“百花齊放”。2016年底，贛州市3469個(gè)行政村有近半數為集體經(jīng)濟收入“空殼村”。2020年，所有行政村經(jīng)營(yíng)性收入過(guò)10萬(wàn)元，村均經(jīng)營(yíng)性收入27.77萬(wàn)元，其中107個(gè)村超過(guò)100萬(wàn)元。
傳承之力：揚精神浩氣，續振興之歌。行源于心，力源于志，成于實(shí)干
習近平總書(shū)記深刻地指出：“長(cháng)征走的是高山峻嶺，渡的是大河險灘，過(guò)的是草地荒原，但每一個(gè)行程、每一次突圍、每一場(chǎng)戰斗都從戰略全局出發(fā)，既贏(yíng)得了戰爭勝利，也贏(yíng)得了戰略主動(dòng)。這既是一種精神，也是一種智慧�！�
志之難也，不在勝人，在自勝。贛州建設革命老區高質(zhì)量發(fā)展示范區，未嘗不是一場(chǎng)新的長(cháng)征。
“盡管我們實(shí)現全面小康，但發(fā)展仍滯后于其他許多東中部地區�！痹S南吉坦承，“贛州總體仍處于欠發(fā)達水平，主要表現在經(jīng)濟總量不大，人均水平依然偏低；創(chuàng )新能力不足，產(chǎn)業(yè)層次不高；城市輻射帶動(dòng)力和縣域經(jīng)濟不強；基礎設施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )治理等領(lǐng)域仍有不少短板�！�
許南吉說(shuō)的，也是革命老區新長(cháng)征路上需要共同翻越的“高山峻嶺”。
——立足新發(fā)展階段，老區加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮化進(jìn)程，但后發(fā)展、欠發(fā)達的面貌并未徹底改變。
——立足新發(fā)展理念，與東部地區相比，革命老區經(jīng)濟體量相對較小，城鄉協(xié)同、民生保障任務(wù)繁重，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內生動(dòng)力培育、規律性認識需加快深化。
——立足構建新發(fā)展格局，國家政策疊加之下，老區空間廣闊、資源富集、市場(chǎng)潛力大的優(yōu)勢正在凸顯，但如何更加主動(dòng)擁抱和融入國家戰略，如何以更大力度推進(jìn)全方位高水平對外開(kāi)放，如何進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平，深度融入國內國際雙循環(huán)，仍是老區面臨的緊迫問(wèn)題。
比如，贛州已承接大灣區大量產(chǎn)業(yè)轉移，但缺乏“硬核的”頭部企業(yè)、一流的研發(fā)基地，集群帶動(dòng)效應不足；比如，稀土、鎢礦等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，受政策和市場(chǎng)周期制約，沒(méi)有形成與資源優(yōu)勢相匹配的精深加工規模；再比如，支撐全面振興的現代交通網(wǎng)絡(luò )體系、發(fā)展現代農業(yè)所需的職業(yè)技能提升體系和政策保障體系有待完善；此外，如何提升中心城市功能品質(zhì)和區域協(xié)調發(fā)展水平，做大做強城市體量、經(jīng)濟實(shí)力和輻射帶動(dòng)力，都是一個(gè)個(gè)需要攻克的“堡壘”……
怎么干？“金鑰匙”蘊含在完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，蘊含在賡續紅色基因，全面激發(fā)人民群眾內生動(dòng)力、創(chuàng )造偉力。
這里的人們是滿(mǎn)懷家國情懷的。郁孤臺上，辛棄疾“西北望長(cháng)安，可憐無(wú)數山”的千古詩(shī)篇依然回蕩。
這里的人們是飽含哲學(xué)智慧的。通天巖下，王陽(yáng)明“致良知”“知行合一”的思辨之光依然閃耀。
這里的人們是充滿(mǎn)剛毅血性的。從瑞金中央蘇區舊址，到于都中央紅軍長(cháng)征出發(fā)紀念館；從大余縣南方紅軍三年游擊戰爭紀念館，到興國蘇區干部好作風(fēng)陳列館……這是贛南奮進(jìn)的一座座精神豐碑，也是紅色傳承生生不息的基因密碼。
時(shí)下的贛南大地，到處都是充滿(mǎn)活力的創(chuàng )造、日新月異的變化。老區干部群眾正用走好新時(shí)代長(cháng)征路的精神和智慧，作答老區振興發(fā)展的“每一個(gè)行程、每一次突圍、每一場(chǎng)戰斗”。
晨曦微露，信豐縣大橋鎮竹村村脫貧戶(hù)袁長(cháng)明與前來(lái)幫忙的鄰里鄉親，正在玉米地里忙活。袁長(cháng)明夫妻倆身殘志堅，僅憑“一條腿”就走完脫貧路。如今，他還注冊了自己的抖音號，幫著(zhù)鄉親們“帶貨”。袁長(cháng)明說(shuō)：“‘幸福都是奮斗出來(lái)的’，習總書(shū)記的話(huà)振奮人心�！�
艷陽(yáng)高照，興國縣隆坪鄉龍下村返鄉創(chuàng )業(yè)青年吳永柏正在指導農戶(hù)灰鵝養殖。這些年他已經(jīng)帶領(lǐng)上百戶(hù)村民增收致富。吳永柏說(shuō)：“一人富，不算富；家家富，才算富�！�
夜幕降臨，瑞金市葉坪鄉駐村干部楊青山來(lái)到村里，和乘涼的村民們開(kāi)起“夜談會(huì )”。楊青山說(shuō)：“只有深入群眾，問(wèn)計于民、問(wèn)需于民，才能讓我們的政策措施更接地氣、更深入民心�！�
“蘇區振興發(fā)展以來(lái)，給我們留下的寶貴財富之一，是干部群眾精氣神為之一新，愈發(fā)自信了�！饼埬鲜形瘯�(shū)記鐘旭輝說(shuō)，這里的人們鼓起了向貧困說(shuō)“不”的勇氣，鉚足了“只要有信心，黃土變成金”的干勁，增強了“弱鳥(niǎo)先飛、滴水穿石”的韌性。
這些年，42個(gè)中央國家機關(guān)及有關(guān)單位先后派出4批161名干部到贛州定點(diǎn)幫扶，成為“進(jìn)口老表”。他們架起了中央和老區的“連心橋”，老區發(fā)展腰板挺得更直了。
這些年，贛州11批次178名老區干部被選派到沿海發(fā)達地區跟班學(xué)習，成為“輸出老表”。他們帶著(zhù)虛心學(xué)習的態(tài)度去，帶著(zhù)解決問(wèn)題的思路和辦法回。老區干部眼界更高、能力更強，信心更足了。
“歷史在贛南革命老區鐫刻下一座座精神豐碑，要用好蘇區精神寶貴財富，著(zhù)力把贛州打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠的紅土圣地�！眳侵噎傉f(shuō)，我們正圍繞加快實(shí)施新時(shí)代贛南蘇區振興發(fā)展、打造對接融入粵港澳大灣區橋頭堡和建設省域副中心城市三大戰略，聚焦科技創(chuàng )新賦能、工業(yè)倍增升級、深化改革開(kāi)放、鄉村全面振興、城市能級提升、美麗贛州建設、提高民生品質(zhì)等重點(diǎn)工作，凝心聚力推動(dòng)革命老區高質(zhì)量示范發(fā)展，爭創(chuàng )新時(shí)代“第一等的工作”。
心有所信，必能致遠。因為，這是一個(gè)追趕時(shí)代的贛州，一個(gè)自我超越的贛州。
�。ū疚膩�(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：經(jīng)濟日報調研組 調研組成員：鄭 波 賴(lài)永峰 劉志奇 沈 慧 祝 偉 劉 興 朱雙�。�
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