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[主持人]:女士們、先生們,上午好。全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議第三場(chǎng)記者會(huì )現在開(kāi)始。本場(chǎng)記者會(huì )的主題是:政協(xié)委員談惠及民生,共享發(fā)展。就扶貧、就業(yè)和社會(huì )保障、教育、醫療衛生領(lǐng)域的問(wèn)題回答記者的提問(wèn)。[09:00] [主持人]:今天出席記者會(huì )的全國政協(xié)委員是:全國政協(xié)常委、教科文衛體委員會(huì )副主任、原衛生部副部長(cháng)黃潔夫。全國政協(xié)委員、國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )主任、國務(wù)院扶貧辦原主任范小建。全國政協(xié)委員、中國社會(huì )保險學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)、人力資源和社會(huì )保障部原副部長(cháng)胡曉義。全國政協(xié)教科文衛體委員會(huì )副主任、教育部原副部長(cháng)、國家語(yǔ)言文字工作委員會(huì )原主任李衛紅。全國政協(xié)常委、民盟中央常委、北京市第四中學(xué)校長(cháng)劉長(cháng)銘。[09:01] [鳳凰衛視記者]:請問(wèn)黃潔夫委員,中國的醫改已經(jīng)進(jìn)行7年了,在每年的兩會(huì )上都是熱點(diǎn),但是民眾還是在說(shuō)著(zhù)看病難、看病貴這樣的問(wèn)題。請問(wèn)您作為醫生怎么看?同樣作為醫生,您怎么看醫鬧傷醫的案件和醫患關(guān)系比較緊張的情況?[09:02] [黃潔夫]:我今天很幸運,第一個(gè)問(wèn)題問(wèn)我的是鳳凰衛視,鳳凰衛視是我的好朋友,鳳凰衛視在去年對我的訪(fǎng)談、對推動(dòng)器官捐獻事業(yè)做了很大的促進(jìn),請這位小姑娘替我謝謝鳳凰衛視的幾位記者。今天你的發(fā)言也希望推動(dòng)醫藥衛生事業(yè)的改革。剛才你講的很對,醫改從2009年啟動(dòng)以來(lái)已經(jīng)六七年,每年都成為兩會(huì )的熱點(diǎn)。盡管6年來(lái),醫改取得了重大的階段性成果,但是有一點(diǎn)跟老百姓的需求還有很大的距離,就是看病難和看病貴的問(wèn)題還沒(méi)有根本緩解,所以成為兩會(huì )的熱點(diǎn)也是理所當然的。[09:09] [黃潔夫]:生老病死,大家關(guān)注是人之常情。同時(shí)這涉及到世界性的難題。鳳凰衛視在香港,你們一定注意到全世界都有這樣的情況,美國現在是大選年,他們爭論的也很厲害,所以是一個(gè)世界性的難題�，F在政府把解決民眾看病難、看病貴的問(wèn)題作為主要的民生工作,正在抓緊這項工作,嘗試用中國的模式去解決中國的問(wèn)題。[09:09] [黃潔夫]:很高興你知道我是一個(gè)醫生,我們政協(xié)的作用,我只能從政協(xié)委員和醫生的角度來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題,怎么解決這個(gè)問(wèn)題呢?我想從兩個(gè)層面:一是從政協(xié)委員來(lái)說(shuō),政協(xié)委員的責任就是參政議政、建言獻策。我們提出一些意見(jiàn)供政府決策部門(mén)參考。你們可能關(guān)注到了,最近幾天有很多政協(xié)委員對看病貴、看病難的問(wèn)題提出很多好的建議,當然都是從政協(xié)委員的角度。我想好的意見(jiàn)政府一定會(huì )采納,當然對政府決策部門(mén)有時(shí)候得聽(tīng)得見(jiàn)不同的意見(jiàn),良藥苦口,可能有些意見(jiàn)比較尖銳,但是這些政協(xié)委員都是希望醫改能成功。[09:10] [黃潔夫]:另外,我想告訴這位小記者一個(gè)消息,我們每年有一次全國政協(xié)的大會(huì )。俞正聲主席定了一個(gè)今年的調研題目,就是叫深化醫藥衛生體制改革。由三個(gè)副主席帶隊,會(huì )后就要去調查,我和曉義會(huì )后就會(huì )動(dòng)身,跟著(zhù)韓啟德副主席去調研。我們想了解各個(gè)地方的經(jīng)驗教訓,希望能夠總結出一些措施來(lái)推動(dòng)醫改,這是政協(xié)委員的責任。[09:14] [黃潔夫]:另外,從醫生的角度來(lái)講看病貴、看病難怎么去解決。醫生總是說(shuō)看病,所以我想用醫生的語(yǔ)言。首先診斷一下看病貴、看病難是什么原因?這個(gè)問(wèn)題應該怎么解決?我想看病難的原因,主要是優(yōu)良的醫藥衛生資源在我們國家不足,其實(shí)我們有很多醫院,有很多社區醫療所,但是很多都沒(méi)有人去,都涌到大醫院來(lái),大醫院是一票難求,小醫院是門(mén)可羅雀,優(yōu)良的資源不夠。另外就是結構性的矛盾,地區分布很不均勻,城市和農村分布相當不均勻,這樣造成人民群眾看病很難�？床≠F這是一個(gè)經(jīng)濟學(xué)的問(wèn)題,我不是衛生經(jīng)濟學(xué)的專(zhuān)家,我知道國家這幾年發(fā)了不少的錢(qián),但是老百姓切身感受不好。這是什么原因呢?其實(shí)我們國家2009年的醫藥衛生總支出國家是1.7萬(wàn)億,去年是4.2萬(wàn)億,6年增加了兩倍,國家還是真正掏出不少錢(qián)。但是為什么出現效果不好呢?就是醫療衛生服務(wù)體制的問(wèn)題,我們制定的�；�、強基層、建機制,在某些階段上完成了,可是從根本上還沒(méi)有完成,特別是醫院的公立醫院的改革嚴重滯后�，F在我們國家花的大量錢(qián)都被這些醫院服務(wù)中間的虛高商品消化掉了,老百姓從口袋里掏出來(lái)的錢(qián),從比例上下降30%,但是實(shí)際數字反而增加了,這就是看病貴。所以看病貴、看病難的病因是這樣的,那怎么治療呢?我開(kāi)的藥方就是鄧小平同志所說(shuō)的話(huà),發(fā)展才是硬道理。只有把醫藥衛生事業(yè)發(fā)展了,這個(gè)問(wèn)題才能得到根本性的解決。[09:17] [黃潔夫]:那怎么樣發(fā)展呢?我總結的藥方就是我們國家必須有一個(gè)和諧的、公平的、競爭的,特別是競爭的醫療衛生服務(wù)環(huán)境。這是第一。第二,必須有道德高尚、技術(shù)精湛的醫務(wù)人員隊伍。這兩點(diǎn)是必須的,這兩點(diǎn)如果缺一,那醫改都很難成功。所以人民群眾的看病難、看病貴只有依靠這兩個(gè)因素才能解決。[09:17] [中國教育報記者]:請問(wèn)李衛紅委員,聽(tīng)說(shuō)您在政協(xié)的時(shí)候曾經(jīng)對老少邊窮島地區的教師做了不少調研,在推動(dòng)國務(wù)院出臺的鄉村教師支持計劃中提了不少建議,請問(wèn)您對鄉村教師的下一步計劃有什么理解?[09:19] [李衛紅]:謝謝記者提問(wèn)。大家都知道,中國的教育改革發(fā)展,鄉村教育占很大一塊。而支撐鄉村教育最重要、最關(guān)鍵的力量是鄉村教師。據統計,我們國家有330萬(wàn)鄉村教師,約占整個(gè)義務(wù)教育階段教師總數將近四比一,數量還是非�？捎^(guān)的。[09:21] [李衛紅]:我作為全國政協(xié)委員,曾經(jīng)和教科文衛體委員會(huì )的主任一道去廣州的湛江、廣西的玉林調查走訪(fǎng)過(guò)鄉村的村小、鄉村的教學(xué)點(diǎn),也跟很多鄉村一線(xiàn)老師進(jìn)行面對面的交談。在這個(gè)過(guò)程中,我們深切感到,他們確實(shí)是令人敬佩的一支非常重要的、支撐農村教育這片藍天的重要力量。他們默默無(wú)聞,奉獻著(zhù)自己的知識、才華,為留守兒童、為廣大鄉村兒童作出了巨大的貢獻。所以對他們這支隊伍的關(guān)心,實(shí)際上就是關(guān)心我們中國最廣大、最艱苦貧困的學(xué)校。[09:22] [李衛紅]:調查以后,大體摸到了一些情況,我們總結了他們存在的四個(gè)方面的問(wèn)題。比如說(shuō)教師的來(lái)源問(wèn)題,比如他們的待遇問(wèn)題,比如他們的培訓問(wèn)題,還有就是他們在職稱(chēng)評審等方面的問(wèn)題。于是我們起草報告提出了六個(gè)方面的建議意見(jiàn),我們非�？上驳牡玫交貜�,政協(xié)的這些意見(jiàn)建議得到了采用,得到了重視,很多領(lǐng)導作了重要批示。教育行政部門(mén)在制定鄉村教師支持計劃過(guò)程中出臺了八條規定,去年6月份國務(wù)院頒布了鄉村教師支持計劃,我們的六條建議很多都被采納了。我們高興地看到,鄉村教師支持計劃頒布以來(lái),確實(shí)帶來(lái)了非�？上�、顯著(zhù)的成效。比如農村教師的補充問(wèn)題,據統計,去年有6萬(wàn)名優(yōu)秀高校畢業(yè)生加入特崗教師,中小學(xué)編制標準在有關(guān)部門(mén)的支持下也實(shí)行了統一的編制標準,特別是對農村邊遠地區在編制核定過(guò)程中予以?xún)A斜政策。我們也高興地看到,國家加大了農村學(xué)校的校長(cháng)和教師的培訓力度,國培計劃去年光培訓鄉村教師達到160萬(wàn)人次,培訓鄉村校長(cháng)2000多人。特別是在鄉村教師的待遇上,中央財政下?lián)芰司C合獎補資金是22.8億元,這個(gè)數字超過(guò)歷史上的數字,受益教師達到了94萬(wàn)人。鄉村教師總數是330萬(wàn)人,將近近三分之一的鄉村教師在國家政策的資助下,他們的生活待遇得到了很大改善�？傮w上,國務(wù)院的鄉村教師支持計劃出臺之后帶來(lái)了非�？上驳淖兓�。[09:27] [李衛紅]:下一步的任務(wù),作為政協(xié)委員,我認為仍然非常艱巨,特別是在扶貧攻堅總體戰略的目標下,鄉村教師存在的一些問(wèn)題,相信會(huì )得到有效的、有力的解決。我個(gè)人建議,還是要加大支持力度,因為政策再好,還得靠人來(lái)落實(shí)。這些政策、這些宏偉的藍圖和具體目標,體現了黨和政府對鄉村教師的高度重視和親切關(guān)懷,對鄉村教師來(lái)講是非常高興的事情。但是真正落到實(shí)處還需要艱苦不懈的努力。[09:27] [李衛紅]:我個(gè)人建議,一是在支持力度上要采取超常規的辦法,給予更大更必要的傾斜政策,要發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,中央的財政更多的是在指導示范方面,地方應該是落實(shí)鄉村教師支持計劃的主體。在規劃地方“十三五”實(shí)施中間把鄉村教師這塊放在突出的位置,予以高度重視。相信通過(guò)大家的努力,中國鄉村教師的隊伍建設一定會(huì )得到長(cháng)足的發(fā)展。真正像人們所期待的這樣,鄉村的教育強,中國的教育才能強。謝謝大家。[09:28] [新疆電視臺記者]:剛剛過(guò)去的“十二五”,新疆的貧困發(fā)生率從32%下降到15%,減貧脫貧力度之大可以說(shuō)是歷史少有。請問(wèn)范小建委員,從這組數字您怎么看新疆的扶貧特點(diǎn)?中央提出到2020年要讓7000萬(wàn)貧困人口共同奔小康,要達到這個(gè)目標,請問(wèn)現在還面臨著(zhù)哪些困難?您有哪些建議呢?[09:29] [范小建]:非常高興回答你的問(wèn)題。剛才你提了一個(gè)問(wèn)題,實(shí)際上是三個(gè)問(wèn)題,所以我逐一來(lái)回答三個(gè)問(wèn)題。新疆的扶貧工作在“十二五”能夠取得這樣顯著(zhù)的成就,我想對于新疆的各族人民來(lái)說(shuō),這都是一個(gè)大好事、大喜事,首先應該表示祝賀。同時(shí),“十三五”的新疆脫貧攻堅任務(wù)仍然非常艱巨。[09:30] [范小建]:新疆的貧困發(fā)生率雖然從32%降到了15.8%,但是在全國仍然是貧困發(fā)生率較高或者最高的省區之一。另外,新疆有一些特殊類(lèi)型的貧困,比如說(shuō)南疆地區、邊境地區、高寒地區,這些既是新疆的硬骨頭,也是全國的硬骨頭,在“十三五”脫貧攻堅過(guò)程中,對于這些特殊類(lèi)型的貧困地區,一定要咬住不放,攻堅的難度確實(shí)是很大的。這是我對第一個(gè)問(wèn)題的想法。[09:31] [范小建]:第二個(gè)問(wèn)題,全國所面臨的困難。應該說(shuō)從改革開(kāi)放以后到現在,我們國家的減貧事業(yè)確確實(shí)實(shí)取得了巨大的、舉世矚目的成就。世行有過(guò)一個(gè)說(shuō)法,過(guò)去幾十年,全球減貧成績(jì)的70%是來(lái)自于中國。按照2300塊錢(qián)的標準,我們的貧困人口是從1978年的7.7億減少到2015年的5575萬(wàn),減少了7.1億。就是在“十二五”規劃期間,我們還減少了1億多。應該說(shuō)確實(shí)是了不起的成就。顯而易見(jiàn),剩下的這5000多萬(wàn)人,也確實(shí)就是最難啃的硬骨頭。具體講,這個(gè)硬硬在什么地方?是不是可以從這樣幾方面來(lái)看。[09:33] [范小建]:首先,貧困的程度深。我們所說(shuō)的貧困程度深,就是這些貧困人口的收入水平與全國平均收入水平之間的差距更大。第二,長(cháng)期貧困所占的比重大。所謂長(cháng)期貧困,也就是一般人們常說(shuō)的貧困代際傳遞。第三,特殊類(lèi)型。生態(tài)型的貧困、社會(huì )發(fā)育型的貧困、邊境扶貧、地方病的高發(fā)區,這些都是特殊類(lèi)型的貧困。顯然,像剛才我們所講的這些特殊貧困,都是需要加大投入的。而我們剛好遇到現在經(jīng)濟下行的壓力,在擴大就業(yè)、增加投資這些方面都面臨著(zhù)較大束縛和制約。所以矛盾就顯得更加突出了。更何況越往后,扶貧工作的精準度、精細化的要求越高,現在在一些制度和辦法上確實(shí)還存在很多不適應的地方,需要進(jìn)一步完善。當然,還有一個(gè)返貧和相對貧困的問(wèn)題等等。正是因為“十三五”脫貧攻堅的任務(wù)確實(shí)很艱巨,難度確實(shí)很大,所以中央才作出了關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰這樣一個(gè)決定,才提出了層層簽訂責任狀的要求。[09:37] [范小建]:第三個(gè)問(wèn)題,有什么建議。我主要談兩點(diǎn):一是處理好深度貧困和相對貧困的關(guān)系。根據我們的典型調查,有的省在“十二五”期間,貧困總量減少了60%,但是深度貧困只減少了25%,可見(jiàn)深度貧困的減貧難度之大。在這種情況下,一方面要看到貧困是相對的,不可能一蹴而就,不可能說(shuō)現在一下子就把貧困問(wèn)題解決了。但是另一方面,也不能因為強調了貧困的相對性,而忽略了對于深度貧困的關(guān)注。這一輪脫貧攻堅的最大特點(diǎn)就是啃硬骨頭,所以對于深度貧困一定要咬住不放。[09:38] [范小建]:二是處理好政府主導和群眾主體的關(guān)系�，F在層層都簽訂了責任狀,甚至排出了減貧脫帽的計劃。各級干部壓力很大,當然積極性也都調動(dòng)起來(lái)了。在這種情況下,特別要防止急于求成。因為急于求成就淡化了甚至忽略了貧困群眾的主體地位。任務(wù)越急越要把發(fā)動(dòng)群眾,群眾的參與放在重要位置。我認為應該把群眾參與作為我們脫貧攻堅考核的一個(gè)重要內容。[09:40] [中國教育臺記者]:春節過(guò)后,網(wǎng)上流傳這樣一張圖片,7歲的小男孩在和即將離鄉的母親分開(kāi)時(shí)哭喊“不要對我這樣”,小小年紀和父母分割是我國農村6100萬(wàn)留守兒童的縮影。請問(wèn)劉長(cháng)銘委員,扶貧先啟智。您對于改善農村留守兒童的教育、縮小城鄉教育差距方面有什么建議?[09:41] [劉長(cháng)銘]:剛才你說(shuō)的那張照片我也見(jiàn)過(guò),看到這些照片時(shí),我也是百感交集。剛才李部長(cháng)談了農村教育的問(wèn)題,留守兒童的教育和鄉村教育的問(wèn)題是緊密聯(lián)系在一起的�？赡芪业囊恍┫敕ǜ咏诰唧w的可操作層面。留守兒童是我們國家發(fā)展過(guò)程中形成的一個(gè)特殊群體,他們的父母為我們國家的經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻,他們也付出了巨大的犧牲,所以我們應該關(guān)注他們孩子的教育問(wèn)題。由于工作的關(guān)系,我對鄉村學(xué)校和留守兒童有了一些了解,像大家聽(tīng)說(shuō)過(guò)的一個(gè)老師、一兩個(gè)學(xué)生的學(xué)校,那種村小我都親眼見(jiàn)過(guò),而且我跟他們的老師做過(guò)一些交流。[09:43] [劉長(cháng)銘]:我非常欽佩他們的精神,也非常感動(dòng)。但我確實(shí)覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題需要重視、需要研究,需要我們全社會(huì )的關(guān)注,需要我們去幫助這些老師不斷地改進(jìn)工作,可以把這個(gè)工作做得更好。在農村考察過(guò)程中,我感到我們黨和國家對于鄉村教育的高度重視,特別是留守兒童,因為我們考察的這些學(xué)校里大部分是留守兒童。我看到一些比較成規模的學(xué)校,所謂成規模的學(xué)校也就是一二百名學(xué)生,他們的校長(cháng)跟我說(shuō),原來(lái)有五六百名學(xué)生,現在少了,有一二百名學(xué)生,他們的營(yíng)養早餐都能保障,雞蛋、牛奶都能保證,這體現了政府和社會(huì )對他們的關(guān)愛(ài)。在三年前,教育部等五個(gè)部門(mén)出臺了一個(gè)關(guān)于留守兒童的工作意見(jiàn),最近國務(wù)院又出臺了關(guān)愛(ài)留守兒童的意見(jiàn),這都體現了黨和國家對于這個(gè)工作的高度重視。[09:45] [劉長(cháng)銘]:我有幾方面的考慮,首先要強化政府的責任,教育是一個(gè)民生工程。作為政府來(lái)說(shuō),強化政府的責任就是要真正切實(shí)落實(shí)這兩個(gè)意見(jiàn)的精神,特別是我們要重新認識村小存在的意義,它對于打造鄉村文化的重要作用。過(guò)去我們撤并是從效率考慮來(lái)推進(jìn)鄉村教育的一種方式,現在我們可能對這個(gè)問(wèn)題有了一個(gè)新的認識,我們要看到一個(gè)鄉村的學(xué)校對于這個(gè)鄉村文化的建設會(huì )起到很重要的作用。[09:45] [劉長(cháng)銘]:再有,全社會(huì )要關(guān)注這些留守兒童,這些留守兒童和城鎮的孩子相比,他們可能沒(méi)有比較早的進(jìn)行開(kāi)發(fā)或者說(shuō)不像城里的孩子那樣過(guò)早的進(jìn)行各種訓練。但是無(wú)數事實(shí)證明,這些鄉村的孩子,包括留守兒童,他們將來(lái)可以成長(cháng)為行業(yè)的能手,可以成長(cháng)為技術(shù)人員、工程師、科學(xué)家、教授,甚至院士,甚至于諾貝爾獎的得主。我覺(jué)得他們未來(lái)的發(fā)展存在著(zhù)無(wú)限可能。我曾經(jīng)請原來(lái)北大的周其鳳校長(cháng)給學(xué)生做了一場(chǎng)報告,他講了他的童年,他出生于湖南農村,小時(shí)候非�？�,交不起學(xué)費,他是靠老師資助他學(xué)費上學(xué),到了家里有錢(qián)的時(shí)候再把錢(qián)還給老師。所以我看到網(wǎng)上他抱著(zhù)他母親的那張照片,我覺(jué)得特別能夠理解。說(shuō)實(shí)在看到這張照片我也眼睛發(fā)熱,因為我了解了他的童年。1998年獲得諾貝爾學(xué)獎的崔琦,他就是河南農村的孩子,他小時(shí)候很多時(shí)間是幫他的母親到地里干活。但是他們后來(lái)有了很好的發(fā)展,只要我們對他們給予足夠的關(guān)注,我想他們會(huì )成為各行各業(yè)的人才。我們國家的目標是建設人力資源強國,如果不給予留守兒童和鄉村孩子足夠的關(guān)注,那我們建設人力資源強國這個(gè)目標就無(wú)法實(shí)現。所以農村的孩子、留守兒童,我把他看成是人力資源有待開(kāi)發(fā)的“富礦”,他們有著(zhù)無(wú)限的潛能,他們有著(zhù)無(wú)限的發(fā)展可能,所以我們要高度關(guān)注。[09:50] [劉長(cháng)銘]:第三,我們要研究他們的需求,我們要研究鄉村辦學(xué)的規律。鄉村學(xué)校不能是城鎮學(xué)校的那種模式的復制,鄉村的教育也不是城市升學(xué)教育的一種簡(jiǎn)單移植。他們有著(zhù)特殊的需求,特別是對于留守兒童,當父母不在身邊時(shí),他們在情感、心理方面需要我們給予更多的關(guān)愛(ài),他們有著(zhù)特殊的發(fā)展特點(diǎn),他們有著(zhù)特殊的需求,我們應該研究這些需求,在研究這些需求的基礎上來(lái)認識鄉村學(xué)校的發(fā)展特點(diǎn),怎樣把鄉村學(xué)校打造成一個(gè)他們溫馨的家,能夠更好地調節他們在學(xué)校的生活來(lái)補償他們父母不在身邊的情感需求。我們的學(xué)校無(wú)論如何是難以或者不可能完全替代父母的,當然現在我們可以通過(guò)一些方式使得孩子和父母的感情更加拉近,我們現在有了很好的通訊手段,我們可以用視頻的方式讓孩子和父母經(jīng)常溝通,在網(wǎng)上見(jiàn)面,這都是很好的手段。[09:53] [劉長(cháng)銘]:第四,在研究鄉村學(xué)校辦學(xué)規律的基礎上,在研究鄉村學(xué)校教育特點(diǎn)的基礎上,我們要加強教師的培訓。我總覺(jué)得要關(guān)心教育,首先要關(guān)心教師的發(fā)展,有了好老師就有好學(xué)校。所以解決鄉村教育的問(wèn)題需要有一個(gè)組合拳的方案,除了今天利用技術(shù)手段來(lái)向鄉村學(xué)校、鄉村教師提供優(yōu)質(zhì)的教育資源之外,我們還要在研究鄉村教育特點(diǎn)的基礎上,有針對性的進(jìn)行教師的培訓。要總結留守兒童的一些教育特點(diǎn),在這個(gè)基礎上進(jìn)行培訓,打造一支適應鄉村教育、特別是適應做好留守兒童教育的一支教師隊伍。[09:53] [劉長(cháng)銘]:最后,我們要培育一個(gè)教育人才市場(chǎng)。在今年頒布的“十三五”規劃綱要中,教育部分有這樣一句話(huà):就是加強教師隊伍,特別是鄉村教師隊伍,落實(shí)鄉村教師支持計劃,通過(guò)政府購買(mǎi)崗位等方式解決結構性、階段性、區域性教師短缺問(wèn)題。我們在考察鄉村學(xué)校的時(shí)候,一個(gè)突出問(wèn)題就是鄉村教師的缺編,教師師資不足。根據“十三五”規劃的精神,我們必須打造一個(gè)我們國家的教育人才市場(chǎng),我們可以通過(guò)培訓,培訓一批自由的教育工作者,他們不屬于某一個(gè)學(xué)校,他們可能屬于社會(huì ),我們政府可以通過(guò)購買(mǎi)服務(wù),購買(mǎi)服務(wù)首先要有市場(chǎng),這樣一個(gè)市場(chǎng)的形成有利于教師合理的流動(dòng),教師合理流動(dòng)就有利于教育的均衡發(fā)展,可以在一定程度上緩解教師編制的問(wèn)題,同時(shí)也有利于現在的高校畢業(yè)生就業(yè)。通過(guò)購買(mǎi)人才、購買(mǎi)教師服務(wù)這樣一種方式來(lái)解決鄉村學(xué)校階段性的師資不足問(wèn)題。[09:55] [劉長(cháng)銘]:留守兒童、鄉村教育是今天社會(huì )特別關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題,特別是十八大以后,中央一系列文件提出了五個(gè)發(fā)展理念,其中“共享發(fā)展”,我們要把共享發(fā)展的理念體現在鄉村兒童教育這個(gè)問(wèn)題上。[09:57] [經(jīng)濟日報記者]:請問(wèn)胡曉義委員,今年預算報告提出養老金將上漲6.5%左右,實(shí)現了十二連增,但這是自2005年以來(lái)養老金第一次漲幅低于10%,請問(wèn)您怎么看待這個(gè)調整?因為我父母都退休了,所以非常關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。[09:57] [胡曉義]:謝謝你的問(wèn)題。首先你最后一句話(huà)非常打動(dòng)我,我原來(lái)以為只有9000多萬(wàn)離退休人員,再加上一些專(zhuān)業(yè)工作者才關(guān)心這件事,但是你作為一個(gè)年輕人也很關(guān)注這件事,而且講到你的父母,我很感動(dòng),我認為青年人應該這樣,應該更多的關(guān)注他們已經(jīng)漸漸老去的父母。你觀(guān)察的很細,確實(shí)在預算報告里講到今年退休金的調整6.5%左右。其實(shí)總理的政府工作報告里講的比較原則,預算報告里稍微講的具體一點(diǎn)。我也注意到你的觀(guān)察點(diǎn),我作為一個(gè)長(cháng)期做這方面工作的工作人員,我看待今年這件事有三個(gè)角度或者三個(gè)觀(guān)察點(diǎn)。[09:58] [胡曉義]:第一,這是自2005年以來(lái)第十二次連續調整,叫十二連調,也是本屆政府連續第四次調整,這就反映了政府對這項工作的重視,也是總理在政府工作報告里講到的,體現這么一句話(huà),就是財政收入增長(cháng)雖然放緩,但是該給群眾辦的實(shí)事,一件也不能少。這個(gè)就屬于該辦的實(shí)事,屬于不能少的實(shí)事之一。[10:00] [胡曉義]:第二,首次統籌安排�？偫淼恼ぷ鲌蟾胬镏v的是退休人員,不是像以往的報告里講的企業(yè)退休人員,預算報告里講的更明確一點(diǎn),就是包括企業(yè)的,也包括機關(guān)事業(yè)單位的退休人員。這個(gè)過(guò)去是沒(méi)有的,十二連調包括了機關(guān)事業(yè)人員,現在把兩個(gè)方面統籌起來(lái)考慮了,這是去年開(kāi)始實(shí)施機關(guān)事業(yè)單位養老制度改革之后的一個(gè)新的進(jìn)展。過(guò)去是雙軌制,現在并軌了,基本制度并軌了,待遇調整的政策也是遵循同一規則,這樣這個(gè)制度的公平性就更強了。[10:01] [胡曉義]:第三,調整幅度浮動(dòng)。你也敏銳的看到這一點(diǎn),就是過(guò)去幾年都是10%的調整,今年是6.5%左右。為什么這樣?我把底牌給大家掀一掀。因為確定調整的水平主要考慮這樣幾個(gè)因素或者說(shuō)參數。[10:02] [胡曉義]:第一,經(jīng)濟發(fā)展水平去年是6.9%。第二,財政的支付能力。去年全國一般性預算收入增長(cháng)5.8%,中央一般性公共預算收入增長(cháng)7%,都比以前年度增幅要低。第三,物價(jià)水平。去年和這件事相關(guān)的城鎮居民物價(jià)水平是1.4%,應該是比較溫和的。第四,城鎮居民人均可支配收入的增幅,去年是7.4%。第五,社�；�,就是養老基金本身的承受能力。近幾年雖然我們總的收入額還大于支出額,但是已經(jīng)出現了收入增幅低于支付增幅的現象,何況企業(yè)還在強烈的呼吁要降低稅費。所有這些方面的因素集合起來(lái)做一個(gè)調整待遇的方案,我認為取6.5%左右還是恰當的。當然不是說(shuō)每個(gè)人都增長(cháng)6.5%,預算報告里講到,還是要對企業(yè)職工特別是待遇偏低的和艱苦邊遠的企業(yè)退休人員要適當傾斜,這就既體現了公平,也體現了差異。至于能不能保障基本生活,隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展,不管增加多一點(diǎn)也好,還是少一點(diǎn)也好,最好年年都加,我想這是大家的期盼,也是社會(huì )保障制度應該作出的努力目標之一。[10:04] [湖北日報集團楚天都市報記者]:請問(wèn)范小建委員,在您擔任國家扶貧辦主任期間,曾多次到大別山革命老區進(jìn)行調研,對于大別山片區的扶貧開(kāi)發(fā)有什么建議?如何處理好老區扶貧與生態(tài)保護之間的關(guān)系?既換來(lái)金山銀山,又保住綠水青山。剛才您提到中國新一輪的扶貧攻堅最大的特點(diǎn)是啃硬骨頭,對于未來(lái)五年7000萬(wàn)的扶貧目標,政府的信心從哪里來(lái)?您認為現在的低保標準真的能兜住底嗎?[10:05] [范小建]:很高興回答你的問(wèn)題。大別山以前去過(guò)多次。大別山在14個(gè)片區當中是人口最多的一個(gè)片區,人口密度最大的一個(gè)片區,同時(shí)也是交通等基礎設施條件相對較好的一個(gè)片區。根據2014年的14個(gè)片區監測數據,大別山,就是涉及到湖北、安徽、河南三個(gè)省區,大別山片區的農民人均純收入水平在14個(gè)片區當中是最高的,而貧困發(fā)生率在14個(gè)片區當中又是最低的。所以我有一種感覺(jué),我覺(jué)得大別山片區是有條件在14個(gè)片區當中率先實(shí)現“十三五”脫貧攻堅的片區。[10:05] [范小建]:剛才你講到綠水青山和金山銀山的關(guān)系,大別山區的生態(tài)條件是比較好的,所以大別山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應該特別注意保護生態(tài)的要求,在不降低森林覆蓋的基礎上來(lái)發(fā)展我們的特色產(chǎn)業(yè),這一點(diǎn)應該說(shuō)還是有潛力的。[10:07] [范小建]:剛才你提到信心的問(wèn)題,這幾天有很多媒體都在問(wèn)我這個(gè)問(wèn)題。我是這樣看的,現行標準下,農村貧困人口實(shí)現脫貧的目標是根據全面建成小康社會(huì )的總目標決定的。一方面我們要看到,這個(gè)任務(wù)確實(shí)非常艱巨。另一方面也要看清這個(gè)目標的含義,這個(gè)目標的含義是什么呢?就是到2020年要實(shí)現扶貧對象不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育和基本醫療有保障的同時(shí),貧困人口年均可支配收入的水平要達到或者超過(guò)2300塊錢(qián)的水平。這2300塊錢(qián)是指2010年的不變價(jià),如果按照物價(jià)指數來(lái)調整,到2015年底,應該在2855塊錢(qián)的水平,也就是說(shuō)一天接近8塊錢(qián)。從這個(gè)角度來(lái)看,這個(gè)目標又是一個(gè)比較低的目標,它是全面建成小康社會(huì )指標體系當中的一個(gè)底線(xiàn)性目標。[10:07] [范小建]:為了這個(gè)實(shí)現目標,中央在關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定當中提出了幾個(gè)“一批”等一系列解決問(wèn)題的措施和途徑,包括產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷、轉移就業(yè)、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧等等,這些措施大多數是從提高貧困人口的發(fā)展能力角度考慮的。但還有非常重要的一條,就有一個(gè)低保兜底的問(wèn)題。也就是說(shuō)通過(guò)前面那些措施還不能解決的話(huà),對于沒(méi)有勞動(dòng)能力或者喪失勞動(dòng)能力的這部分人,就要通過(guò)低保兜底的辦法來(lái)解決。低保兜底大概要兜多少人呢?現在從建檔立卡的數據來(lái)看,恐怕不會(huì )低于2000萬(wàn)。隨著(zhù)貧困人口總量的減少,可能兜底的比重還會(huì )更大一些。如果沒(méi)有低保兜底這一條,可能實(shí)現這個(gè)目標還是有困難的。但是我們有了低保兜底這一條,就有了一個(gè)政策和制度的保障,應該說(shuō)還是有條件的,應該是有信心的�，F在一方面要堅持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針,一方面又要堅持把造血和輸血相結合,這也是多年來(lái)扶貧工作所取得的一條重要經(jīng)驗。[10:09] [范小建]:你提到能不能兜得了這個(gè)底,從建檔立卡這個(gè)角度來(lái)講,涉及到的低保對象不少于2000萬(wàn)人,目前民政部門(mén)所公布的農村低保對象的總規模已經(jīng)達到了5000萬(wàn),前幾年都是在5200萬(wàn)到5300萬(wàn)左右,2015年底的數據是4900多萬(wàn)。所以從數量上來(lái)說(shuō),應該不是問(wèn)題�，F在關(guān)鍵是標準的問(wèn)題。低保的標準目前低于國家的扶貧標準。在31個(gè)省區當中,2014年的數據,至少還有20個(gè)省的農村低保標準是低于全國平均水平的,所以有一個(gè)逐步實(shí)現兩線(xiàn)合一的問(wèn)題。[10:12] [范小建]:最后我想強調,任務(wù)很艱巨,但是我們還要強調,貧困是相對的,現在所實(shí)現的是階段性任務(wù),對此要有非常清醒地的認識。[10:13] [日本朝日新聞?dòng)浾遌:今天我了解了中國貧困的問(wèn)題,但是我還有一個(gè)問(wèn)題,我聽(tīng)說(shuō)中國城市也有貧困的問(wèn)題,城市貧困的問(wèn)題怎么解決?[10:13] [范小建]:你所提到的問(wèn)題涉及到了在打破二元結構,逐步實(shí)現城鄉一體的情況下需要探索的一個(gè)問(wèn)題,因為現在我們所說(shuō)的“十三五”脫貧攻堅主要是就農村的脫貧而言。多年來(lái)我們抓的扶貧工作都是指農村扶貧。[10:14] [范小建]:隨著(zhù)城鄉發(fā)展的融合,城市脫貧問(wèn)題逐步提到議事日程�，F在這塊工作還沒(méi)有由國務(wù)院扶貧領(lǐng)導小組來(lái)解決,它是由人力資源和社會(huì )保障部、民政部、住建部等部門(mén)綜合考慮。據我了解,城市的貧困人口沒(méi)有單獨的標準,但是城市低保是有標準的。目前城市低保人口的規模大體上是2000多萬(wàn),實(shí)際上也起了兜底的作用。[10:14] [胡曉義]:城市貧困人口問(wèn)題最主要的原因是兩個(gè):第一,因病致貧或者因病返貧。第二,因殘致貧或者返貧。這兩方面都有對應性的措施,在醫保方面,對于困難群體、對于家庭收入低的群體都有專(zhuān)門(mén)性的保障措施。對于殘疾人,最近國務(wù)院剛剛發(fā)布了文件,對于困難殘疾人群體有補貼,對于重度殘疾人群體也有補貼,這個(gè)有助于解決城市貧困人群的問(wèn)題。[10:17] [北京晚報記者]:請問(wèn)黃潔夫委員,女孩怒斥號販子視頻讓號販子治理又進(jìn)入一輪新高潮,有的說(shuō)取消醫生的加號權,甚至有的醫院說(shuō)要取消現場(chǎng)掛號,您認為這些措施能否徹底打掉號販子的生存空間?您認為怎樣才能更好的解決號販子問(wèn)題?[10:17] [黃潔夫]:你提到的這個(gè)問(wèn)題也是這兩天政協(xié)委員熱議的題目。號販子反映了一個(gè)問(wèn)題,就是老百姓要看一個(gè)好醫生真難,很不容易找到一個(gè)好醫生。同時(shí)不是救人救命花4500塊錢(qián),而是一個(gè)門(mén)診號花4500塊錢(qián)。這反映了我們國家的醫療資源結構性矛盾?chē)乐劐e配,都集中在大醫院,基層醫院沒(méi)有人去看病。這個(gè)事情的另外一方面也反映了我們政協(xié)委員的心疼,大家感到很委屈,國家規定的價(jià)格沒(méi)有正確反映醫生合理的勞動(dòng)收入。我跟大家講一個(gè)事情,昨天中午我們十多個(gè)政協(xié)委員坐在華北賓館吃飯,我們十多個(gè)人中間有六個(gè)都是醫學(xué)專(zhuān)家,大家都說(shuō)他們的醫院都有號販子在炒他們的號,其中有一個(gè)神經(jīng)外科醫生,他的號是8000塊錢(qián),他是一分錢(qián)拿不到的,他也不知道炒到8000塊錢(qián),所以醫生感到很委屈,他一天要看60到100個(gè)病人,病人花幾千塊錢(qián)到他這兒來(lái),幾分鐘就打發(fā)了,他也感到心里很疼,患者走了不是感謝他,而是滿(mǎn)臉怒氣,花了那么多錢(qián)幾分鐘就打發(fā)走了,醫生也感到很委屈。這就反映我們國家整個(gè)醫療衛生服務(wù)體系是嚴重的結構錯配,沒(méi)有很公正的醫療衛生環(huán)境。[10:22] [黃潔夫]:剛才說(shuō)抓黃牛,我們是支持的,依法逮捕這些人。但是抓這些黃牛和醫生不能加號,同時(shí)有些醫院取消門(mén)診號,我們覺(jué)得抓人是對的,可是限制大可商榷,這是想用計劃經(jīng)濟的手段斷絕這個(gè)事情,大多數政協(xié)委員覺(jué)得是不可行的。這就像外科醫生講,外科醫生治個(gè)病,腹腔膿腫,不能說(shuō)切開(kāi)引流了就解決問(wèn)題了,切開(kāi)排膿引流要好幾天,過(guò)幾天可能就復發(fā)了,復發(fā)還可能致命,所以要進(jìn)行根治性的治療,要把病灶切掉。怎么切掉呢?所以根治號販子現象還是要靠推動(dòng)我們的改革和發(fā)展。準確一點(diǎn)講,就是要依照十八屆三中全會(huì )講的,讓市場(chǎng)在資源配置上起決定性作用,政府也要發(fā)揮好作用。也就是我們經(jīng)常講的,用政府的有形之手和市場(chǎng)的無(wú)形之手,把這個(gè)市場(chǎng)建設好,我們是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟,不要怕用市場(chǎng)經(jīng)濟的規律,現在有的好象說(shuō)到市場(chǎng)就是洪水猛獸。[10:24] [黃潔夫]:中央不斷提出對供給側的結構性改革,對于醫院體系,就是2萬(wàn)多家醫院進(jìn)行外科手術(shù)式的改革,該公立的就公立,該民營(yíng)的就是民營(yíng)醫院,該慈善的就是慈善醫院,把它分清楚,老百姓的選擇就多了,醫生的合理價(jià)格,他可以在不同的就醫環(huán)境里可以很公正的體現了,不要說(shuō)到民營(yíng)醫院就是誠信不好的醫院,這是不對的,其實(shí)美國最好的醫院都是私有醫院,臺灣的長(cháng)庚醫院是公益性的性質(zhì),比現在中國大陸的任何一家公立醫院都更公益。所以我們政府要管的是為人民群眾提供基本的醫療衛生服務(wù),保證社會(huì )公平公正,每個(gè)人都可以得到醫療,但是多元性的、高端的服務(wù)要開(kāi)放市場(chǎng),要讓社會(huì )資本進(jìn)入社會(huì )辦醫,讓民營(yíng)醫院甚至外資進(jìn)入到市場(chǎng)里來(lái),把這塊蛋糕做大,而不是這一塊小蛋糕用計劃經(jīng)濟來(lái)分配。所以這樣才能很好的解決。[10:24] [黃潔夫]:講到號販子,我就想到了春運的票販子,春運的票販子前幾年很?chē)乐?但是交通部門(mén)還是做了很好的工作,利用了政府和市場(chǎng)的力量,他們大力發(fā)展了交通運輸事業(yè),比如民航,有很多飛機場(chǎng),也有很多好飛機,還有高鐵、公路,從資源上解決了供給問(wèn)題,票販子還有,但是現象大大減少。同時(shí)高鐵還成了中國經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)名片。我期待中國要通過(guò)發(fā)展,不要有醫院的票販子了,我們多出幾個(gè)好象高鐵這樣的名片,同時(shí)中國的醫護人員有能力、有信心產(chǎn)生幾個(gè)像高鐵一樣的醫藥界好名片。[10:26] [新華社記者]:剛才聽(tīng)到有委員在回答問(wèn)題時(shí)提到了殘疾人的問(wèn)題,據我了解,現在中國大概還有800萬(wàn)殘疾兒童,他們的教育還存在很多不足之處。請問(wèn)李衛紅委員,現在我國特殊教育還有哪些困難和挑戰?怎么樣更好的推動(dòng)特殊教育改革和發(fā)展呢?[10:27] [李衛紅]:謝謝提出這個(gè)問(wèn)題,因為這個(gè)問(wèn)題確實(shí)非常重要。殘疾兒童的入學(xué)問(wèn)題、殘疾兒童的教育質(zhì)量問(wèn)題,始終得到黨和政府的高度重視和全力推動(dòng)。辦好特殊教育是我們政府的重要職責,因為這個(gè)事情很?chē)乐?它關(guān)系到教育的公平,關(guān)系到教育到2020年基本實(shí)現教育現代化,特別是它關(guān)乎到民生的保障、民生的需求,這件事情很大,比起受教育人口來(lái)講,雖然人數不是特別多,但是這個(gè)事情是非常大的,始終得到黨和政府特別是社會(huì )各界愛(ài)心人士、各個(gè)部門(mén)的高度關(guān)注和大力支持。我們應該看到,在解決殘疾兒童的上學(xué)問(wèn)題上,接受良好的教育方面,我們做了很多工作,義務(wù)教育階段的普及率,殘疾兒童入學(xué)率在不斷提高,他們的辦學(xué)條件也在不斷改善,殘疾兒童所需要的教育特殊老師和專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員素質(zhì)也在不斷提高,這些都是非常好的方面。[10:28] [李衛紅]:但是我們必須看到,在這個(gè)問(wèn)題上發(fā)展并不平衡。剛才我說(shuō)鄉村教育問(wèn)題,由于我們國家現階段的國情決定了,在農村、在西部、在少數民族地區,在這些邊遠山區等地方,殘疾兒童的入學(xué)還應該引起我們的高度重視。殘疾兒童要上學(xué),所要提供的條件、校舍、教具、老師等都不同其他普通小孩,由于辦學(xué)條件的限制、辦學(xué)規模有限,因此,該上學(xué)的是不是能夠全部解決、全覆蓋?在他們入學(xué)問(wèn)題上是不是能解決?這些問(wèn)題我們還要高度重視,是我們要推動(dòng)的問(wèn)題。[10:28] [李衛紅]:下一步,今年政協(xié)把特殊教育問(wèn)題列為2016年政協(xié)重點(diǎn)調研的內容,而且要召開(kāi)雙周協(xié)商會(huì ),專(zhuān)門(mén)請各個(gè)相關(guān)部門(mén)共同商談如何把特殊教育辦好的問(wèn)題。我作為政協(xié)委員發(fā)表一點(diǎn)建議,如何辦好特殊教育是不是應該這樣考慮。[10:31] [李衛紅]:一要建立起保障殘疾兒童上學(xué)的必要教學(xué)條件,教育體系要建立起來(lái)。二要提供為殘疾兒童教育必要的財政經(jīng)費保障體系。這兩個(gè)體系的建立,把殘疾兒童上學(xué)問(wèn)題辦好是至關(guān)重要的。殘疾兒童有特殊性,他上學(xué)也可能是隨班就讀,上普通學(xué)校,要視他本身的殘疾程度。也許他的殘疾程度不允許他隨班就讀,那就要上特殊學(xué)校,也有的殘疾兒童要采取送教上門(mén)的辦法解決他們的教育問(wèn)題,我覺(jué)得必須要根據殘疾兒童本身的特點(diǎn)進(jìn)行各方面的工作。[10:31] [李衛紅]:再有就是提供保障。我們有中央政府,我們做了很多具體政策方面的措施,比如規定30萬(wàn)人以上的縣城必須要建一個(gè)特教學(xué)�；蛘咛亟讨行�,這項任務(wù)據我們了解落實(shí)的很好。像這樣辦學(xué)條件的改善、辦學(xué)規模的擴大,包括提供必要特殊教育的專(zhuān)業(yè)化教師、專(zhuān)業(yè)化輔助人員,像這些事情需要國家花錢(qián),就要把政策傾斜到這方面,多為特殊群體、弱勢群體提供必要的條件,需要中央財政的支持,也需要各地政府的支持。所以我相信,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下和大力推動(dòng)下,在各個(gè)方面、各個(gè)部門(mén)和社會(huì )各界的大力支持下,中國的殘疾兒童一定能夠像其他兒童一樣,在祖國的懷抱里幸福成長(cháng)。[10:32] [光明日報記者]:請問(wèn)劉長(cháng)銘委員,我們知道您是北京名校校長(cháng),現在在社會(huì )上有一種擇校熱,前不久在北京的一所某著(zhù)名小學(xué)附近賣(mài)了一套每平米40多萬(wàn)元的天價(jià)房。請問(wèn)您對于擇校熱是什么樣的看法?另外,現在很多名校在各地紛紛建立分校,您認為這種方法對緩解擇校熱是有效的辦法嗎?[10:32] [劉長(cháng)銘]:謝謝你的問(wèn)題,這是一個(gè)很難回答的問(wèn)題。剛剛開(kāi)會(huì )時(shí),有一個(gè)年輕的小記者問(wèn)我說(shuō)你對于40多萬(wàn)一平米的學(xué)區房怎么看,我想來(lái)想去,我說(shuō)我們今天不討論這個(gè)問(wèn)題吧,我給婉言謝絕了,但是今天躲不過(guò)去了。[10:33] [劉長(cháng)銘]:首先,擇校實(shí)際上是社會(huì )進(jìn)步的一種體現,為什么這樣說(shuō)呢?當人們滿(mǎn)足了基本的生存需求以后,人們對于生活的品位、質(zhì)量,對于精神文化就要提出新的需求,這是一種更高層次的需求。我們現在關(guān)注了后代的教育,說(shuō)明我們進(jìn)步了、發(fā)展了。所以我們應該認真對待這個(gè)問(wèn)題,可以理解。當然這對于每一個(gè)老師、每一個(gè)教育工作者特別是校長(cháng),提出了更高的要求。[10:33] [劉長(cháng)銘]:你所說(shuō)的這種情況更多發(fā)生在低幼年級家長(cháng)中,怎么看待這個(gè)問(wèn)題呢?我這樣回答。如果是我,我不這么做。如果是我,我會(huì )把更多的精力,包括我家庭的財力放在改善家庭教育的品質(zhì)和質(zhì)量上。這里頭包括帶孩子做各種活動(dòng),開(kāi)拓他的興趣,這里還有保護他的興趣,比如帶孩子去遠足,做一些戶(hù)外體育運動(dòng),培養孩子的意志。我覺(jué)得家庭教育應該解決一個(gè)最重要的問(wèn)題或者說(shuō)家庭教育最重要的目標,應該培養孩子良好的習慣、品格、性情、興趣,開(kāi)闊他的眼界,開(kāi)闊他的胸懷,使他將來(lái)更好的融入到社會(huì )生活和學(xué)校生活當中。其實(shí)有很多事例證明,家庭教育是決定這個(gè)孩子未來(lái)職業(yè)成功、生活幸福的最重要因素。[10:33] [劉長(cháng)銘]:到今年,我做教育做了40年,集40年之經(jīng)驗,我可以非常負責任的跟大家說(shuō),家庭是孩子的第一所學(xué)校,父母是孩子的第一任老師。所以我們應該把更多的精力放在如何改進(jìn)家庭教育上。[10:37] [劉長(cháng)銘]:剛才談到一些優(yōu)質(zhì)學(xué)校建分校,我覺(jué)得這是推進(jìn)教育均衡化發(fā)展、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源、輻射優(yōu)質(zhì)教育資源的一個(gè)舉措,從這些年來(lái)一些學(xué)校辦的分校發(fā)展情況來(lái)看,我認為總體上是成功的,使得優(yōu)質(zhì)教育資源得到了擴大,在更大程度上滿(mǎn)足了社會(huì )對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。[10:37] [劉長(cháng)銘]:在這里我談一點(diǎn),在推動(dòng)教育均衡發(fā)展過(guò)程中,我們應該大力興辦民辦教育。剛才黃部長(cháng)談到,我們要把蛋糕做大,除了做大之外,我們還應該做出各種口味的蛋糕,滿(mǎn)足社會(huì )對教育的需求。今年的政府工作報告和“十三五”規劃綱要中都談到,城鄉義務(wù)教育、公辦學(xué)校的標準化建設問(wèn)題,改善弱勢學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件,優(yōu)化教育布局。所以構建一個(gè)現代的國民教育體系,公辦學(xué)校和民辦學(xué)校都擔負著(zhù)重要功能,公辦的教育應該不斷地推進(jìn)公共教育資源的標準化配置,我們的社會(huì )不斷進(jìn)步,配置的標準和底線(xiàn)會(huì )不斷提高,而民辦教育更多的向社會(huì )提供個(gè)性化教育服務(wù)。我覺(jué)得只有這樣,才能夠談到構建成現代的國民教育體系。我相信我們把蛋糕不斷做大和做出各種口味的蛋糕,擇校問(wèn)題會(huì )逐步得到緩解,我們的教育會(huì )逐步滿(mǎn)足人們對教育的需求。[10:37] [主持人]:本場(chǎng)記者會(huì )到此結束。謝謝![10:39] |