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唐惠秋 女士們、先生們，記者朋友們，大家下午好！全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議第二場(chǎng)記者會(huì )現在開(kāi)始。本場(chǎng)記者會(huì )的主題是政協(xié)委員談綠色發(fā)展保護生態(tài)環(huán)境。[ 2016-03-07 15:08 ] 唐惠秋 今天我們邀請了五位全國政協(xié)委員出席記者會(huì )，他們是：全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì )副主任，中國氣候變化事務(wù)特別代表，國家發(fā)展和改革委員會(huì )原副主任解振華先生。全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì )副主任，中國科學(xué)院院士秦大河先生。全國政協(xié)常委，民建中央副主席兼秘書(shū)長(cháng)，環(huán)境保護部副部長(cháng)吳曉青先生。全國政協(xié)委員，國土資源部原副部長(cháng)胡存智先生。全國政協(xié)委員，中央電視臺新聞中心新聞評論部主持人，中國環(huán)境文化促進(jìn)會(huì )常務(wù)理事白巖松先生。本場(chǎng)記者會(huì )一小時(shí)左右，請提問(wèn)時(shí)先通報媒體名稱(chēng)，每次提問(wèn)一個(gè)問(wèn)題，現在開(kāi)始提問(wèn)。[ 2016-03-07 15:11 ] 京華時(shí)報記者 各位尊敬的委員你們好，我是京華時(shí)報記者。提問(wèn)秦大河委員，大城市污染源有很多模棱兩可的說(shuō)法，請問(wèn)霧霾成因是什么？汽車(chē)尾氣到底是不是首惡？謝謝。[ 2016-03-07 15:13 ] 秦大河 霧霾是從科技界到管理層、到人民群眾都非常關(guān)心的一個(gè)重要問(wèn)題，關(guān)系到民生、關(guān)系到福祉、關(guān)系到健康。霧和霾是兩回事，霧是水汽，霾是顆粒物，現在主要是人類(lèi)活動(dòng)排放的顆粒物。剛才你問(wèn)到有關(guān)霧霾的成因，簡(jiǎn)而言之，主要是人類(lèi)活動(dòng)排放造成的。排放源很多，就全國來(lái)說(shuō)煤是最主要的，當然我要煤正名，中國主要能源還是靠煤，據我知道到2050年中國的煤作為能源比重還要超過(guò)50%左右，煤的清潔利用是關(guān)鍵。所以當前情況下散燒煤和沒(méi)有清潔的煤是造成中國城市霧霾或者東部霧霾的主要原因。有一個(gè)例子可以證明，每年冬季取暖季，在東北到華北大面積的霧霾增加。[ 2016-03-07 15:14 ] 秦大河 另外一個(gè)原因是汽車(chē)尾氣，我國汽車(chē)尾氣在國家有關(guān)職能部門(mén)的嚴格要求和企業(yè)共同努力下，燃料油品的質(zhì)量提高比較快。比如北京目前用的國V型號的油品和歐洲差不多，但是其他地區情況有差異性。所以就大城市來(lái)講，在煤作為一種主要污染物的情況下，汽車(chē)尾氣排放是有一定分量的。但是我要特別強調，在北京這樣的城市，建筑工地一些機械的排放，還有少量的黃標車(chē)以及冬季取暖季在城市周邊散燒煤這樣一些污染，在微風(fēng)的情況下是造成污染的主要原因。你要問(wèn)前兩天霧霾這么嚴重，為什么這兩天天氣這么好？另外一個(gè)原因是大氣環(huán)流，它和全球變暖有一定關(guān)系。舉個(gè)例子，去年12月初北美洲由于全球變暖冷空氣迅速向北極地區移動(dòng)，加上海洋海冰范圍減少，暖空氣達到北極點(diǎn)的時(shí)候一度上升到零度左右。有記者專(zhuān)門(mén)問(wèn)過(guò)我元月怎么上升到零度以上？我問(wèn)了一下，那是“模式”估算的溫度，溫度差了35度。這樣強大的壓力下，驅使北方的很多冷空氣向北推移，造成我們國家比較大的寒流活動(dòng)，其中有一次是霸王寒流，還有老百姓說(shuō)的世紀寒流，吹散了霧霾。霧霾是人類(lèi)活動(dòng)污染造成的，汽車(chē)尾氣有一定的貢獻，天氣條件非常重要。[ 2016-03-07 15:18 ] 路透社記者 提問(wèn)解振華委員，英國有兩個(gè)大學(xué)今天發(fā)表了一個(gè)研究報告，他們說(shuō)中國的碳排放在2014年已經(jīng)達到峰值。我想問(wèn)您有什么判斷？如果是正確的話(huà)，中國是否會(huì )調整氣候的承諾。[ 2016-03-07 15:19 ] 解振華 你是老朋友了，而且很關(guān)注氣候變化問(wèn)題。你問(wèn)的這個(gè)問(wèn)題，最近有不少研究機構發(fā)表了一些文章。主要是講全球由于經(jīng)濟下行，各國也采取了一些積極的應對氣候變化的措施。2015年，全球碳排放沒(méi)有增加。沒(méi)有增加的主要貢獻是中國。這是多數研究機構作出的一個(gè)判斷。它是用數據來(lái)說(shuō)明的，也是可以理解。但是各國碳排放和它的發(fā)展有直接的關(guān)系。所以中國明確的提出了INDC（自主貢獻目標），提出到2030年左右會(huì )出現中國二氧化碳排放的峰值。而且我們要爭取早一點(diǎn)實(shí)現。[ 2016-03-07 15:20 ] 解振華 具體的措施也都是國際上通行的做法，第一，很重要的是節能，提高能源的利用效率。節能實(shí)際上也是個(gè)新能源。第二，發(fā)展可再生能源，就是零碳的能源。第三，增加森林碳匯。第四，調整經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構。通過(guò)這些措施來(lái)降碳。中國之所以提出2030年左右出現峰值，是跟我們國家的經(jīng)濟發(fā)展階段有直接關(guān)系，因為我們還是發(fā)展中國家，我們正在進(jìn)行工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)現代化、信息化，這個(gè)過(guò)程中由于發(fā)展，它還要能源的支撐，但是能源的結構、產(chǎn)業(yè)結構要進(jìn)行大幅度調整。因此中國提出來(lái)要通過(guò)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，通過(guò)這樣的路徑，既要保證我們的經(jīng)濟增長(cháng)，改善人民的生活、保護環(huán)境，還要積極的應對氣候變化、減排。這是根據中國國情提出的峰值目標，2020年全面實(shí)現現代化，工業(yè)化基本完成，工業(yè)的排放滯后一段時(shí)間，工業(yè)的峰值早一點(diǎn)出現，城鎮化可能中國到2025年、到2030年發(fā)展會(huì )趨穩，城鎮化過(guò)程中的建筑、交通還會(huì )增加能源的消耗，但是如果調整它的結構，也可能會(huì )出現二氧化碳的排放趨穩。另外中國的人口，我們在制定規劃的時(shí)候已經(jīng)考慮了一家可以生兩個(gè)孩子，所以人口的增長(cháng)在2030年也會(huì )趨穩�；谝陨线@些考慮，我們最后確定2030年左右要實(shí)現峰值。[ 2016-03-07 15:26 ] 解振華 各個(gè)國家現在看，除了已經(jīng)完成工業(yè)化的后工業(yè)化國家現在進(jìn)行二氧化碳的絕對減排，其他國家都是相對減排。中國提出了相對減排之外，又提出了峰值概念，這在發(fā)展中國家也是第一個(gè)提出來(lái)的。所以國際社會(huì )還是給予積極地肯定。你剛才講我們是不是2014年就出現峰值，并不是這樣。實(shí)際我們的二氧化碳排放還在增加，但是我們采取的力度還是非常大的。中國累計節能量，最近20年是全球總節能量的58%，這就說(shuō)明我們的力度。發(fā)展可再生能源，中國可再生能源裝機容量占全球24%-25%，最近這幾年的增量部分占了全球的37%-42%。我們在節能、提高能效、發(fā)展可再生能源方面中國的進(jìn)展還是非常大的，這都是得到國際社會(huì )充分肯定的。謝謝。[ 2016-03-07 15:27 ] 中央電視臺記者 提問(wèn)吳曉青委員。最近大家都在研究“十三五”規劃綱要草案，在里面看到關(guān)于環(huán)�？己酥笜说膯�(wèn)題，發(fā)現這是史上最嚴的一個(gè)指標，我們看到PM2.5寫(xiě)進(jìn)指標里面，地表水納入到約束性指標，資源環(huán)境指標由8項提到10項，實(shí)際上都是約束性指標，可以看出政府想解決這個(gè)問(wèn)題的決心。同時(shí)，現在經(jīng)濟增速下行壓力比較大，一手穩增長(cháng)，一手節能減排。請問(wèn)這兩者之間如何進(jìn)行協(xié)調，兩者是否還處在天平的兩端？謝謝。[ 2016-03-07 15:30 ] 吳曉青 首先謝謝你對“十三五”環(huán)境指標研究的那么多、那么深。你剛才提的問(wèn)題實(shí)際上包括了兩個(gè)方面，一個(gè)是關(guān)于環(huán)境指標的問(wèn)題，一個(gè)是關(guān)于現在經(jīng)濟下行之后環(huán)境保護和治污能不能保持現在的態(tài)勢。[ 2016-03-07 15:31 ] 吳曉青 關(guān)于環(huán)境指標的問(wèn)題，實(shí)際上我也非常關(guān)心，作為一個(gè)政協(xié)委員，我在去年兩會(huì )上曾經(jīng)有一個(gè)提案，“關(guān)于‘十三五’規劃應該增加綠色指標和增加環(huán)境質(zhì)量的考核指標”，今年的“十三五”規劃草案里很高興地看到增加了環(huán)境質(zhì)量的考核指標。不但增加了，我也在研究，研究之后我感覺(jué)增加的指標有幾個(gè)特點(diǎn)：一是更加全面。我是一個(gè)環(huán)境保護工作者，新老指標他們共同組成了這個(gè)考核指標體系，使它對環(huán)境質(zhì)量的指標考核更加全面、更加完善。二是更加科學(xué)。新老指標和老百姓息息相關(guān)，切身利益更加貼近、更加結合。三是更加嚴格。全部是約束性的指標。我分析了一下，如果要完成指標考核要付出辛勤勞動(dòng)和辛勤努力。[ 2016-03-07 15:33 ] 吳曉青 剛才說(shuō)到有些地方確實(shí)出現了當前經(jīng)濟下滑，一些企業(yè)效益下滑和財政增速放緩，這種情況下治污和環(huán)境保護的壓力在減緩或者說(shuō)環(huán)境保護的決心有所淡化，這是個(gè)觀(guān)念問(wèn)題，我認為就是在認識和觀(guān)念上有一定偏差，把經(jīng)濟和環(huán)境保護之間的關(guān)系對立開(kāi)來(lái)，我認為是不妥貼的，也是不正確的。我個(gè)人認為越是經(jīng)濟下滑越要保持綠色發(fā)展的定力，越是經(jīng)濟下滑越要增強綠色轉型的決心和勇氣，我們絕不能以犧牲環(huán)境來(lái)?yè)Q取一時(shí)的GDP增長(cháng)，這是不可持續的，也是不可取的。謝謝。[ 2016-03-07 15:35 ] 中國氣象報社 提問(wèn)秦大河委員，現在應對氣候變化已經(jīng)變成了一種全民行動(dòng)，現在一部分公眾甚至科學(xué)界也有專(zhuān)家對氣候變化是持懷疑態(tài)度的，認為氣候變化其實(shí)是一個(gè)偽命題，全球變暖趨于停滯。我們怎樣看待這樣一個(gè)問(wèn)題呢？[ 2016-03-07 15:35 ] 秦大河 以變暖為特征的全球變化是不爭的科學(xué)事實(shí)，這是個(gè)古老而又先進(jìn)的一門(mén)學(xué)科，不存在偽命題的問(wèn)題。我特別做一點(diǎn)解釋?zhuān)驗榭破展ぷ髯龅牟粔�，有些人概念都不是很清楚。必須把天氣、氣候和氣候變化區別開(kāi)來(lái)。什么是天氣？中央電視臺新聞聯(lián)播之后有天氣預報，是短期的天氣現象，氣象現象，刮風(fēng)、下雨、溫度。什么是氣候？氣候是個(gè)比較長(cháng)時(shí)間段內氣候的平均狀態(tài)。世界氣象組織明文規定以30年為一輪，1961年-1990年的平均狀態(tài)我們稱(chēng)之為平均氣候。這個(gè)地方的氣候變化了沒(méi)有？與這個(gè)時(shí)候的天氣要素和30年的平均狀態(tài)進(jìn)行對比，距離平均氣候叫“距平”。當代的氣候變化并不僅僅指溫度升高和溫度降低，所謂氣候變化是指氣候系統變化。五個(gè)圈層：大氣圈、水圈、巖石圈、生物圈、冰凍圈。五個(gè)圈層都在發(fā)生變化，所以全球氣候變暖不僅僅是溫度升高了，高山上的冰川退化了，南北極的冰蓋加速融化，海冰覆蓋的范圍減少了，生物多樣性減少了，海平面上升了，都是全球變暖的定量指標。[ 2016-03-07 15:39 ] 秦大河 第二點(diǎn)，全球變暖與人類(lèi)活動(dòng)有關(guān)系。剛才解主任講了碳排放問(wèn)題，碳是“元兇”。1750年人類(lèi)工業(yè)化以來(lái)，特別是1950年加速以來(lái)，全球大氣中的二氧化碳濃度急劇增加，已經(jīng)從工業(yè)化之前的280個(gè)ppmv上升到今年將近400，增加了43%左右。這是科學(xué)家通過(guò)實(shí)測資料獲得的。今年元月3日，世界氣象組織宣布2015年是1860年有氣象記錄以來(lái)最難的一年。去年全球地表平均溫度比19世紀升高了大概1度左右，比平均氣候升高了0.76度。不要以為這沒(méi)有關(guān)系，它使得海平線(xiàn)以每年兩三毫米的速度在增加。山地冰川退化，中國西部干旱地區冰川退化速度非�？�。據中國科學(xué)院專(zhuān)家統計，山地冰川過(guò)去50年的面積和冰量大概減少了15%-20%，無(wú)疑對生態(tài)環(huán)境有巨大的負面作用。[ 2016-03-07 15:42 ] 秦大河 這項工作說(shuō)是古老的，因為200年前就有人做。1827年著(zhù)名科學(xué)家傅里葉就闡述了溫室效應的現象。20年之后，愛(ài)爾蘭科學(xué)家發(fā)明了風(fēng)光溫度計，測得了二氧化碳、甲烷、氧化亞氮和水汽是溫室氣體。隨后美國科學(xué)家克里米（音）在50年代開(kāi)始觀(guān)測大氣中二氧化碳濃度持續上升，從300左右上升到現在的400，這些都有科學(xué)依據�？茖W(xué)家發(fā)明了一些模式，這些模式可以預估到本世紀末全球地表升溫的情況，簡(jiǎn)單的講取決于生產(chǎn)和生活方式。剛才有記者關(guān)心二氧化碳濃度、碳排放，如果按照目前的商業(yè)秩序無(wú)限制的排放，到本世紀末全球升溫超過(guò)4度以上。如果按照減排特別是巴黎會(huì )議決定的，限制在2度左右或者力爭達到1.5度。我們升溫控制在2度之內，生態(tài)狀況可以好一些。所以氣候變化科學(xué)不僅僅是大氣科學(xué)一家的問(wèn)題，涉及到水、生態(tài)、冰凍圈，涉及到經(jīng)濟、社會(huì )、政策乃至外交談判，所以是一門(mén)復合型的科學(xué)，所以我說(shuō)氣候變化科學(xué)不但古老而且興旺發(fā)達，希望在座的新聞界朋友們多多采訪(fǎng)有關(guān)部門(mén)，宣傳氣候變化的科學(xué)知識。謝謝。[ 2016-03-07 15:47 ] 中國國土資源報記者 提問(wèn)胡存智委員，“十三五”規劃建議中提到要防治城市病，逐年減少建設用地增量，實(shí)施總量和強度的“雙控制”�？偭靠刂坪托滦统鞘谢g的關(guān)系是什么？增量的減少，如何有利于防治城市病。存量用地夠不夠用，低效和閑置用地有什么好機制把它們用起來(lái)？[ 2016-03-07 15:48 ] 胡存智 謝謝你提的問(wèn)題。實(shí)際上你提了三個(gè)問(wèn)題，我想通過(guò)三個(gè)方面來(lái)回答。實(shí)行建設用地總量的“雙控”是我們實(shí)現節約集約利用土地資源，推動(dòng)生態(tài)文明建設和推動(dòng)綠色發(fā)展的重要舉措。減少了建設用地，會(huì )不會(huì )影響新型城鎮化的發(fā)展和防止大城市病，我想從三個(gè)方面回答。首先建設用地總量的“雙控”，對于新型城鎮化的發(fā)展是有利的，是有幫助的。實(shí)行建設用地總量的控制有利于我們進(jìn)行主體功能區的建設和發(fā)展�？梢园凑罩攸c(diǎn)開(kāi)發(fā)區、優(yōu)化開(kāi)發(fā)區、限制開(kāi)發(fā)區和禁止開(kāi)發(fā)區建設的主體功能合理安排，促進(jìn)新型城鎮化的發(fā)展。這樣合理地安排生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，使我們的城市發(fā)展更為有利，從而防止大城市病。[ 2016-03-07 15:49 ] 胡存智 建設用地總量的控制有利于形成優(yōu)化的國土空間開(kāi)發(fā)格局。在新型城市化發(fā)展過(guò)程中，從宏觀(guān)角度有利于形成以城市群為主體形態(tài)的新型城鎮化的發(fā)展。同時(shí)在具體發(fā)展中，對城鎮化的發(fā)展，我們通過(guò)劃定“三條紅線(xiàn)”——基本農田紅線(xiàn)、城市擴展邊界、生態(tài)紅線(xiàn)，來(lái)優(yōu)化城市的發(fā)展格局，防止“攤大餅”的發(fā)展，有利于改善城市的人居環(huán)境，從而防止城市病。建設總量的控制還有利于人的城鎮化。在新型城鎮化發(fā)展中可以落實(shí)人、錢(qián)、地掛鉤政策，實(shí)現這個(gè)機制，使城市規模發(fā)展和人口同步發(fā)展，提高城市的集聚效益和經(jīng)濟發(fā)展的節奏程度，從而促進(jìn)新城鎮更好地發(fā)展。建設總量的控制有利于資源的利用，土地節約集約利用，形成更好的高低錯落、疏密有致的城市建設形態(tài)，提高城市的發(fā)展質(zhì)量，發(fā)展緊湊型、立體型的城市，提高城市的綜合承載力。[ 2016-03-07 15:50 ] 胡存智 總量控制有利于城市更新、土地整治，進(jìn)行環(huán)境整治，循環(huán)利用各方面資源，發(fā)展高效清潔城市，創(chuàng )新城市發(fā)展的機制體制關(guān)系，來(lái)推動(dòng)新型城鎮化的發(fā)展。建設用地總量和利用強度的控制有利于協(xié)調新型的城鄉關(guān)系，形成城鄉的合理布局和用地規模，促進(jìn)城鄉一體化發(fā)展。從這幾個(gè)方面看，對于進(jìn)行建設用地總量的控制是極大地促進(jìn)了新型城鎮化的發(fā)展，應該說(shuō)是有利的。你的第二個(gè)問(wèn)題提到，在控制總量以后，建設用地總量減少，會(huì )不會(huì )緩解大城市��？這個(gè)問(wèn)題更好回答了。雖然建設用地總量的減少，建設用地新增量的減少是和建設用地總量控制聯(lián)系在一起，雖然主流是減少，但是是有區別的。按照總量的不同，可以通過(guò)建設用地的新增量和存量以及流量來(lái)共同使用，來(lái)保障建設用地的發(fā)展。以土地利用的方式和轉變來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變，促進(jìn)新城鎮的發(fā)展，來(lái)緩解治理大城市病。[ 2016-03-07 15:53 ] 胡存智 從幾個(gè)方面都可以看到，建設用地新增量的減少對于防治大城市病有利。首先新增建設用地的減少不是一成不變的，我們是按照總量控制下的新增用地減少，是有區別的。在主體功能區發(fā)展的指導下，根據重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區、兩橫三縱的城市化發(fā)展以及人、錢(qián)、地掛鉤的新型城鎮化的發(fā)展過(guò)程中，新增建設用地是得到保障的。這樣可以通過(guò)這個(gè)發(fā)展來(lái)保證這些地方得到更好的發(fā)展，消除大城市病的影響。同時(shí)新增建設用地的減少是和存量增加并舉的。在新型城鎮化發(fā)展過(guò)程中保證建設用地城區能得到合理的擴容，通過(guò)存量建設用地的利用整治原來(lái)的空間分布格局，防止大城市病。新增建設用地減少和建設用地流量的增加是聯(lián)動(dòng)起來(lái)的。通過(guò)建設用地的增減掛鉤，騰退已經(jīng)用的建設用地使得建設用地得到保證，城市空間得到擴展，布局更加優(yōu)化，城市建設更加科學(xué)合理，通過(guò)這個(gè)運行更加有效，從而防止大城市病。你的問(wèn)題我就回答到這里。[ 2016-03-07 15:56 ] 中國綠色時(shí)報記者 提問(wèn)白巖松委員，作為媒體人您怎么看媒體在生態(tài)環(huán)保中的作用�，F在越來(lái)越多人踐行綠色出行，低碳環(huán)保。您嘗試過(guò)哪些綠色生活方式？植樹(shù)節快到了，你參加過(guò)義務(wù)植樹(shù)嗎？對推動(dòng)公民法定的植樹(shù)義務(wù)你有什么建議？[ 2016-03-07 15:56 ] 白巖松 謝謝各位同行，我以為我將要回答的第一個(gè)問(wèn)題是你怎么會(huì )坐在這兒，是不是因為你的名字很綠色。最初我也覺(jué)得很驚訝，但是很快我就覺(jué)得是預料之外，情理之中。為什么？我理解全國政協(xié)作出這樣一種安排，第一，這幾年全國政協(xié)的工作，從調研到各方面都希望跨界別，云集更多人的智慧，為一件又一件的事情協(xié)商，聽(tīng)取大家的智慧。第二，一定是給媒體施加壓力，希望媒體為綠色發(fā)展和環(huán)境保護做更多工作。雖然我坐在這兒很有點(diǎn)“無(wú)間道”的意思，但是我還是覺(jué)得我和在座各位在環(huán)境保護方面是同一戰壕的戰友。[ 2016-03-07 16:00 ] 白巖松 1996年我作為新聞?wù){查的主持人做淮河水的節目，我從淮河的源頭一直走到入�？�，在桐柏山的源頭一類(lèi)水能喝，僅到安徽的蚌埠就已經(jīng)是五類(lèi)開(kāi)外，連工業(yè)用水的資格都不夠。距今整整20年。從那時(shí)候開(kāi)始我越發(fā)明白，環(huán)境幾乎是媒體人不可回避的重要主題，我統計了一下，去年我做了46期新聞周刊，其中20期有與環(huán)境保護有關(guān)的內容，還不是小新聞，都是大版塊。我想在座的各位同樣如此，就像今天這么多的記者人數已經(jīng)遠遠超乎我的預料。[ 2016-03-07 16:01 ] 白巖松 到底媒體和環(huán)境保護是一種什么樣的關(guān)系？20多年前環(huán)保部的老領(lǐng)導曲格平老先生說(shuō)過(guò)這樣一句話(huà)“如果沒(méi)有新聞單位的報道，就沒(méi)有中國環(huán)境保護事業(yè)”，這話(huà)說(shuō)的很重。而且后來(lái)我注意到環(huán)保部以及很多環(huán)境工作者多次引用曲格平先生的這些話(huà)。就要去思考我們到底和環(huán)境保護有什么樣的關(guān)系。第一，有的時(shí)候我們要做“喜鵲”。當有了與環(huán)境保護有關(guān)的政策、新的法律的制定，還有新的目標。提醒大家一定要注意這次李克強總理政府工作報告當中有一句話(huà)“‘十三五’五年之內讓中國地級及以上的城市空氣優(yōu)良天數達到80%�！碧彀�！我替政府捏把汗，這是個(gè)承諾，接下來(lái)要倒逼，媒體人要把它報道出來(lái)，同時(shí)固化它，讓它變現，所以要當喜鵲。但是絕大多數的時(shí)候我們要當啄木鳥(niǎo)，通過(guò)叼出樹(shù)干上一個(gè)又一個(gè)的害蟲(chóng)，給自己找到食，更重要是維護整個(gè)森林的健康。遇到很多環(huán)境的事件，偷排、超標排放等等，輿論和新聞媒體要當政府和老百姓的眼睛。在這兒我多想說(shuō)兩句，我知道很多地方，一旦在他這兒發(fā)生了環(huán)境污染事件之后，他希望“燈下黑”，很多當地媒體都不能報，我覺(jué)得這是社會(huì )當中的另一種“霧霾”，而且PM2.5一定不少于250！我要替所有新聞同行說(shuō)一句話(huà)：在輿論監督方面，媒體可以幫著(zhù)環(huán)境保護做大量工作，想要綠色發(fā)展就要為媒體的輿論監督多開(kāi)綠燈，如果總是開(kāi)紅燈，你就等著(zhù)多弄紅色預警吧。我想這個(gè)道理非常容易理解，當你這兒遇到了環(huán)境的事件你希望別報�？墒钱斢幸惶炷愠蔀槭芎φ�，你的上游或者周邊使你成為受害人，你希望媒體為你伸張正義的時(shí)候，媒體可能已經(jīng)不會(huì )這種功能了。所以綠色就要這個(gè)綠燈緊密相連。[ 2016-03-07 16:05 ] 白巖松 回答第二個(gè)問(wèn)題，健康生活方式、綠色生活方式，要用“蜜蜂”來(lái)形容。不僅自己去采蜜還要去散播花粉，讓健康的生活方式更加貫徹人心，沒(méi)有綠色的生活方式很難有真正的青山綠水。這兒可以給大家看兩個(gè)道具，這不是專(zhuān)門(mén)為今天帶來(lái)的，而是我長(cháng)期使用的。一個(gè)是手絹，兩個(gè)人每天手絹用8次，一年下來(lái)可以保護一顆20年樹(shù)齡的樹(shù)。手絹是最便宜的奢侈品。你拿出來(lái)特給自己長(cháng)面子。中國人用這個(gè)長(cháng)面子要比拿出一兩萬(wàn)塊錢(qián)的包更有面子，更重要的是這種面子會(huì )保護里子。第二是地鐵卡。我只要有可能，在北京就盡量減少開(kāi)車(chē)坐地鐵，不是我有多綠色，而是開(kāi)車(chē)經(jīng)常無(wú)法守時(shí)。有很多人說(shuō)你編故事，你坐地鐵一定很不方便。我政協(xié)開(kāi)幕就是坐地鐵來(lái)回的。戴上帽子，摘下眼鏡，托霧霾的福，口罩是標配。你覺(jué)得中國人現在在地鐵上除了看手機還看別人臉嗎？所以我基本上沒(méi)有什么問(wèn)題。第三是使了十幾年的綠色布口袋，這么好的優(yōu)良傳統今天怎么就減少了呢？布口袋的最大好處是可以大量減少塑料袋的使用，而且它極其方便。這一切都不是說(shuō)你是盡義務(wù)，你純粹要付出犧牲，我覺(jué)得我是收益者，跑步的時(shí)候有一個(gè)手絹可以少用多少紙巾和往地上吐痰呢。最后要說(shuō)，媒體要當這個(gè)“喜鵲”，尤其是“啄木鳥(niǎo)”，同時(shí)別忘了你的“蜜蜂”功能，讓中國有一天綠色生活方式可以進(jìn)一步很好的踐行的時(shí)候，所有人的工作都會(huì )輕松。[ 2016-03-07 16:09 ] 白巖松 最后其實(shí)我特想問(wèn)一個(gè)問(wèn)題，問(wèn)另外四位一個(gè)問(wèn)題，我們經(jīng)常做記者的時(shí)候談到這個(gè)問(wèn)題，到底是環(huán)保工作者厲害還是風(fēng)厲害？面對霧霾的時(shí)候。請問(wèn)誰(shuí)回答一下。[ 2016-03-07 16:10 ] 胡存智 我想風(fēng)也厲害，環(huán)保工作者也厲害。因為我們的霧霾實(shí)際上是在我們的環(huán)境容量已經(jīng)接近臨界值或者達到臨界值產(chǎn)生的一個(gè)污染，由于污染產(chǎn)生的一個(gè)氣候，這么一個(gè)氣候狀況。在這樣的情況下，就經(jīng)常會(huì )出現嚴重的污染。由于它在臨界值狀態(tài)下，當有風(fēng)來(lái)，這個(gè)時(shí)候就會(huì )使得環(huán)境的容量、環(huán)境的自?xún)裟芰Φ玫教岣�。當然污染�?wèn)題就得到解決。但是我們不能天天等著(zhù)風(fēng)來(lái)。所以還有另一個(gè)辦法，就是“天天治理”。這就靠我們共同努力來(lái)把污染降下來(lái)，使我們的環(huán)境自?xún)裟芰�，在沒(méi)有增加的時(shí)候，我們環(huán)境容量仍然可以容納這些少量的霧霾，從而不形成環(huán)境問(wèn)題。因此，在風(fēng)也厲害、人也厲害的時(shí)候，我們應該更多地發(fā)揮人的力量，做好環(huán)境治理。至于風(fēng)來(lái)我們更歡迎，風(fēng)不來(lái)我們也同樣過(guò)上幸福的日子。在“十三五”規劃中，在今年政府工作報告中我們都看到，“十三五”規劃中把環(huán)境的治理目標都列為約束性指標，相信經(jīng)過(guò)“天天的治理”，人一定比風(fēng)厲害。謝謝。[ 2016-03-07 16:11 ] 北京電視臺記者 提問(wèn)吳曉青委員，在政府工作報告中，剛才白巖松委員提到說(shuō)提出了地級以上城市空氣質(zhì)量的優(yōu)良數量天數比例超過(guò)80%。請問(wèn)吳曉青委員，目前在這方面我國能達到什么樣的水平？未來(lái)將采取哪些有力措施保證這一目標的實(shí)現？[ 2016-03-07 16:12 ] 吳曉青 總理在工作報告當中明確提出，“十三五”我們國家335個(gè)地級以上城市，它的空氣質(zhì)量要達到80%。同時(shí)，在他的工作報告中也明確提出從今年開(kāi)始就要圍繞著(zhù)這一目標作出努力和作出奮斗。我首先說(shuō)80%的指標，據我了解這個(gè)指標是有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)逐個(gè)城市的調研、研究、論證做出來(lái)的預測指標。我也做了一些分析，我感覺(jué)要完成80%的任務(wù)。剛才白巖松委員說(shuō)，替我們捏著(zhù)一把汗，但是必須要完成。我分析的狀況也想跟記者們做個(gè)交流。我們國家城市的空氣質(zhì)量狀況，給大家形象地說(shuō)相當于“橄欖形”形狀一樣，頂尖這部分少數，這部分的空氣質(zhì)量相對比較嚴重，他們要完成這80%的空氣指標任務(wù)確實(shí)要付出艱苦的努力和艱辛的勞動(dòng)。第二部分中間這塊，大部分城市它們要經(jīng)過(guò)不懈地努力，我認為是可以完成的。我這里提出來(lái)下面這部分，就是“橄欖形”下面這部分，這部分城市也是少數，但是它們現在雖然空氣質(zhì)量相對較好，但是今后五年呢？是不確定的因素。經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及產(chǎn)業(yè)結構的變化，有可能這部分城市成為一個(gè)不定因素，有可能還會(huì )出現反復。去年我看了一些指標，個(gè)別少數好的城市，空氣質(zhì)量也出現了反復。分析來(lái)看，我認為完成這80%的優(yōu)良天數是要經(jīng)過(guò)艱苦的努力。[ 2016-03-07 16:13 ] 吳曉青 我作為一個(gè)政協(xié)委員我給出的建議主要有四個(gè)方面：第一建議明確責任，一定要把這80%的目標責任細化落實(shí)到各級政府，落實(shí)到每一年。第二嚴格考核問(wèn)責，把每一年完成指標任務(wù)作為那個(gè)地方干部的政績(jì)考核，完不成要追責。第三嚴格執法，尤其要嚴格環(huán)境執法，絕不能因為一時(shí)的經(jīng)濟發(fā)展，每年的環(huán)境目標任務(wù)完不成。第四全社會(huì )公開(kāi)監督，我有一個(gè)工作體會(huì )，新的空氣質(zhì)量標準出臺之后，我們公布了74個(gè)城市的空氣質(zhì)量，每個(gè)月公布，由于了有這一批數字，后來(lái)把74個(gè)城市空氣質(zhì)量比較好的前10個(gè)列出來(lái)，空氣質(zhì)量較差的后10位城市列出來(lái)，沒(méi)有想到全社會(huì )的監督對于促進(jìn)當地政府改善城市的環(huán)境質(zhì)量起到了巨大作用。所以要把環(huán)境質(zhì)量的改善，全社會(huì )公開(kāi)也可以起到很好的監督作用。謝謝。[ 2016-03-07 16:16 ] 中國旅游報記者 提問(wèn)解振華委員。我們注意到“十三五”規劃綱要草案提及我們國家建立國家公園體制，整合設立一批國家公園，我們的國家公園和美國的國家公園在體制管理上有什么異同？未來(lái)在工作層面有什么推進(jìn)的時(shí)間表？我們國家的國家公園會(huì )向公眾免費開(kāi)放嗎？[ 2016-03-07 16:20 ] 解振華 十八大報告中提出我們國家要建國家公園的體制，它的目的主要是保護我們國家的生物多樣性，保護珍稀物種，為我們子孫后代、為經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展來(lái)保存下一批珍貴的物種資源和良好的生態(tài)環(huán)境。這是建國家公園或者搞自然保護區、保護地的最主要目的。我們國家建國家公園體制也是為了給子孫后代留下最好的生態(tài)環(huán)境和最豐富的物種資源、生物多樣性�，F在我們國家的自然保護區、森林公園，還有各種各樣的保護地，分散在各個(gè)部門(mén)。管理上確實(shí)有很多需要進(jìn)一步完善的地方，所以提出建設國家公園體制是針對我們國家的情況非常有必要的政策措施�，F在國家公園體制，各個(gè)有關(guān)部門(mén)都在搞調研，都在提方案。隨著(zhù)調研的完成，這個(gè)方案也在逐步地完善。我們國家應該有一批國家公園或者自然保護區、自然保護地，把它很好地保護起來(lái)。要有一定的面積，要確保它的質(zhì)量。生物多樣性說(shuō)明什么？資源是有價(jià)的，現在很多物種、很多資源，現在是不起眼的，將來(lái)可能是無(wú)價(jià)之寶，也可能是拯救人類(lèi)、拯救一個(gè)地區的一個(gè)最主要資源。所以我們一定要把這項工作做好。[ 2016-03-07 16:20 ] 解振華 至于中國的國家公園或者自然保護區和美國國家公園有什么不同？目的都是一樣的，但是管理上肯定有不同。據我了解方案正在進(jìn)一步制定當中，只要能夠達到我們的目的，無(wú)論是什么樣都是應該的。是不是國家公園允許人進(jìn)去，可能按照國家公園和自然保護區管理的要求，核心區絕對禁止任何人為活動(dòng)的，緩沖區可以搞一些與科研有關(guān)的活動(dòng)，最外圍區域可以搞一些不損害環(huán)境的活動(dòng)，是按照三個(gè)圈來(lái)管理。美國的國家公園大體也是按照這樣的要求來(lái)做。[ 2016-03-07 16:22 ] 唐惠秋 剛才提問(wèn)白巖松委員的媒體問(wèn)他種不種樹(shù)，白委員愿意補充回答一下。[ 2016-03-07 16:24 ] 白巖松 第一，我一直在努力的種好自己這棵松樹(shù)，我也希望各位有更健康和更綠色的生活方式來(lái)種好自己這棵樹(shù)。第二，多使用手絹，少使用一次性的筷子，這是另一種方式的種樹(shù)。第三，以我這個(gè)歲數過(guò)去這么多年里當然參加過(guò)很多3月12日的植樹(shù)節活動(dòng)，與其讓我回憶那些活動(dòng)，不如更關(guān)心的是那些樹(shù)活了沒(méi)有。當3·12到來(lái)的時(shí)候當下這個(gè)社會(huì )更加關(guān)注的是，種下每一棵都活不科學(xué)，但是如果種下的樹(shù)死的太多也夠磕磣的。我們應該更加注重成活率，祝今年3月12日種下的樹(shù)活得更多。[ 2016-03-07 16:27 ] 現代快報記者 提問(wèn)吳曉青委員。如今不少城市具備了72小時(shí)空氣預報能力，但是公眾覺(jué)得和氣象預報相比，空氣質(zhì)量預報的準確率并不高。請問(wèn)我們將在加強空氣質(zhì)量預報中做哪些工作？[ 2016-03-07 16:27 ] 吳曉青 隨著(zhù)我們國家新的空氣質(zhì)量標準的實(shí)施，和我們國家目前建成的，也是發(fā)展中最大的空氣質(zhì)量的自動(dòng)監測站之后，我們在環(huán)境監測這個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了巨大的變化。其中最大的變化之一，作為要向國家、向人民說(shuō)清楚包括空氣質(zhì)量在內的環(huán)境質(zhì)量這些問(wèn)題，環(huán)保部門(mén)做了大量工作。比如我們原來(lái)對空氣質(zhì)量的預警預測還沒(méi)有能夠很好地掌握。從2013年開(kāi)始，包括環(huán)境部門(mén)在內的有關(guān)部門(mén)共同合作，開(kāi)展了環(huán)境質(zhì)量的預測預報工作，主要集中在預警。經(jīng)過(guò)幾年努力，已經(jīng)初步建成能夠預測、預警、預報，我們國家環(huán)境空氣質(zhì)量的一個(gè)初步網(wǎng)絡(luò )。這個(gè)網(wǎng)絡(luò )從實(shí)施了兩三年情況來(lái)看，還是初步的。下一步集中力量做好以下幾個(gè)方面工作：一是完善從中央到地方的環(huán)境預警預測的方案或者是不斷地完善我們現在已經(jīng)組成的環(huán)境預警預測監測網(wǎng)絡(luò )。二是主動(dòng)向氣象部門(mén)學(xué)習，和氣象部門(mén)聯(lián)合起來(lái)尤其是針對我們一些重污染地區，怎么來(lái)做好預警預測，要和氣象部門(mén)在內的這些專(zhuān)業(yè)部門(mén)很好地合作，完善現在的空氣預警預測方案。三是逐步修改完善現在預警預測的標準。相信通過(guò)幾年的努力，我們國家的空氣質(zhì)量預警預測工作會(huì )有很大進(jìn)步。[ 2016-03-07 16:29 ] 唐惠秋 由于時(shí)間關(guān)系，本場(chǎng)記者會(huì )到此結束，謝謝大家的關(guān)注。[ 2016-03-07 16:30 ] |